文/高富全

晉城煤業(yè)集團(tuán)寺河礦黨委下設(shè)26個(gè)基層黨支部，現(xiàn)有黨員483人。近年來(lái)，寺河礦黨委立足高瓦斯礦井實(shí)際，把黨員安全包保作為開(kāi)展“五星”支部創(chuàng)建、“六好”黨員競(jìng)賽的活動(dòng)載體，在實(shí)踐中形成了健全制度抓推動(dòng)、圍繞載體抓創(chuàng)建，多措并舉抓考核的長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)工作，發(fā)揮了黨支部在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)平穩(wěn)高效運(yùn)行。

一、健全制度抓推動(dòng)，完善黨員安全包保工作體系

健全目標(biāo)體系。礦黨委要求各黨支部牢固樹立“大安全”觀念，圍繞“職工無(wú)‘三違’、崗位無(wú)隱患、管理無(wú)漏洞、安全無(wú)事故”的目標(biāo)，突出排查安全隱患，杜絕習(xí)慣性違章。廣大黨員在工作中認(rèn)真落實(shí)“四包”要求，即包宣傳，在職工中大力宣傳安全生產(chǎn)方針、礦安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，引導(dǎo)職工按章作業(yè)。包巡查，上崗前對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面檢查，排查隱患。包監(jiān)督，負(fù)責(zé)監(jiān)督本崗位職工按章作業(yè)，制止職工違章行為。包幫扶，及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好矛盾化解、心理疏導(dǎo)和釋疑解惑工作，消除因心理失衡、情緒不穩(wěn)或思想波動(dòng)給安全生產(chǎn)帶來(lái)的隱患。

健全制度體系。礦黨委先后下發(fā)《關(guān)于深化黨員安全包?；顒?dòng)的安排意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)黨員兩安示范崗、建黨員安全包保責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的通知》，出臺(tái)《黨員安全包保考核標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則、工作流程》，制定《黨員兩安示范崗、黨員包保責(zé)任區(qū)崗位責(zé)任制》，為黨員安全包?；顒?dòng)提供了制度保障。各基層黨支部結(jié)合實(shí)際制定了 《黨員日?？己伺_(tái)賬》《黨員季度考核臺(tái)賬》《黨員安全包保管理考核辦法》，明確各自職責(zé)，使黨員包保活動(dòng)責(zé)任到人，任務(wù)明確、流程清晰。

健全網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)基層區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際和黨員分布情況、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、興趣特點(diǎn)進(jìn)行分片劃區(qū)。目前，全礦設(shè)立了36個(gè)黨員包保責(zé)任區(qū)，16個(gè)黨員示范崗，黨員干部每月至少查處一起“三違”，其他黨員每月排查兩起安全隱患或提一條安全合理化建議，形成了支部書記包區(qū)、黨員干部包片、普通黨員包點(diǎn)的包保網(wǎng)絡(luò)。為了進(jìn)一步推動(dòng)黨員安全包保活動(dòng)，2011年，礦黨委從強(qiáng)化黨員意識(shí)入手，舉行黨員包保安全宣誓，向基層一線區(qū)隊(duì)頒發(fā)了黨員包保責(zé)任區(qū)牌板，明確了黨員安全包保制度、工作內(nèi)容、黨員基本情況，實(shí)行黨員掛牌上崗。

二、圍繞載體抓創(chuàng)建，拓展黨員安全包?；顒?dòng)內(nèi)容

黨員安全包保活動(dòng)重心在基層，關(guān)鍵在于發(fā)揮黨員的積極性和主動(dòng)性。在礦黨委的總體部署下，全礦各支部立足自身實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，組織黨員開(kāi)展安全包保、科技攻關(guān)、技術(shù)比武、管理創(chuàng)新活動(dòng)，拓寬了活動(dòng)范圍，打造了品牌亮點(diǎn)。

注重安全思想教育。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，注重安全理念滲透，廣泛宣傳“安全高于一切，一切服從安全”的精神內(nèi)涵，建成文化一面墻，將宣貫企業(yè)理念納入職工培訓(xùn)范圍，編印事故案例匯編，開(kāi)展學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)。實(shí)施安全文化“六個(gè)一”工程，舉行瓦斯防治專題講座，收看煤礦瓦斯警示教育片，開(kāi)展模擬逃生演練，提高了全員安全意識(shí)。針對(duì)職工違章作業(yè)心態(tài)，各支部進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)不放心人員進(jìn)行幫教。

開(kāi)展科技攻關(guān)活動(dòng)。各支部組織廣大黨員圍繞制約礦井安全生產(chǎn)和效率提高的重大課題廣泛開(kāi)展科技攻關(guān)和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，引導(dǎo)職工爭(zhēng)做 “技術(shù)標(biāo)兵”“創(chuàng)新能手”，產(chǎn)生了一批體現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先水平的自主創(chuàng)新成果。通風(fēng)科黨支部、瓦斯抽放隊(duì)黨支部組織黨員積極投身瓦斯治理與防突管理，以千米鉆機(jī)司機(jī)、通風(fēng)、地質(zhì)復(fù)合性人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，深入研究，認(rèn)真探索瓦斯治理的方法和途徑，取得重大突破。目前，礦井瓦斯抽采率達(dá)到70%以上，日抽采瓦斯93萬(wàn)立方米。選煤廠創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，成立系統(tǒng)改造、提高塊率技術(shù)研究小組，創(chuàng)效近億元。

提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，各支部每月向黨員布置自學(xué)內(nèi)容，學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，交流心得體會(huì)，把學(xué)習(xí)寓于領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員日常管理和工作生活之中。各黨支部加強(qiáng)黨員示范崗和工人先鋒號(hào)建設(shè)，改進(jìn)“青春寺河，挑戰(zhàn)無(wú)限”競(jìng)賽，深化巾幗建功立業(yè)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展合理化建議征集、崗位技能比武、崗位操作“一對(duì)一”名師帶徒活動(dòng)，提高了職工的操作技能。

推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。圍繞礦井自主管理，各支部以“自主管理訪談”為主題，舉辦了自主管理征文活動(dòng)和“贏在執(zhí)行、勝在團(tuán)隊(duì)”主題活動(dòng)，分析探討團(tuán)隊(duì)建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)的關(guān)鍵，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提高了團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。在2010年6次大采高工作面搬家倒面中，礦黨委發(fā)動(dòng)黨員干部和技術(shù)骨干組織制定施工網(wǎng)絡(luò)控制圖表，督促落實(shí)科學(xué)合理、正規(guī)有序組織生產(chǎn)原則，實(shí)現(xiàn)了均衡生產(chǎn)，日產(chǎn)量穩(wěn)定在3萬(wàn)噸以上，成功投運(yùn)了集團(tuán)公司第一個(gè)300米加長(zhǎng)工作面，提高了回采率。生產(chǎn)黨支部開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，完成4301加長(zhǎng)工作面頂板管理數(shù)據(jù)收集分析，繪制了礦井瓦斯地質(zhì)圖，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

三、多措并舉抓考核，建立黨員安全包保長(zhǎng)效機(jī)制

寺河礦在黨員安全包保活動(dòng)中，設(shè)立黨員安全包保信息網(wǎng)、競(jìng)賽臺(tái)和獎(jiǎng)勵(lì)金，將各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。

設(shè)立黨員安全包保信息網(wǎng)。寺河礦在黨建“四五六”創(chuàng)建活動(dòng)專題網(wǎng)站，增設(shè)黨員安全包?；顒?dòng)內(nèi)容，包括各支部上傳月工作匯報(bào)表、黨建工作動(dòng)態(tài)、查“三違”情況、隱患排查情況、提安全合理化建議情況、評(píng)比“六好”黨員情況、黨員安全包保不放心人情況、支部上報(bào)受獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀黨員名單以及“三違”黨員等10余項(xiàng)內(nèi)容，并逐月公示。開(kāi)展講評(píng)分析，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，注重典型選樹，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，先后推出了選煤廠、連掘三隊(duì)、綜采一隊(duì)、生產(chǎn)黨支部等先進(jìn)典型，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。

設(shè)立黨員安全包保競(jìng)賽臺(tái)。黨員安全包保工作考核執(zhí)行百分制，考核成績(jī)按紅、黃、藍(lán)旗進(jìn)行體現(xiàn)，90分以上為紅旗，70~89分為黃旗，70分以下為藍(lán)旗。對(duì)支部發(fā)生重大安全責(zé)任事故、人身傷亡事故，實(shí)行一票否決，評(píng)為藍(lán)旗，摘除“安全星”和“堡壘星”。礦黨委根據(jù)每季度對(duì)各支部考核情況，在競(jìng)賽臺(tái)上逐月進(jìn)行公示，考核結(jié)果納入黨建“四五六”創(chuàng)建活動(dòng)和單位績(jī)效考核范疇。

設(shè)立黨員安全包保獎(jiǎng)勵(lì)金。各支部每月結(jié)合黨員崗位考核情況、黨員民主評(píng)議情況，按30%比例將優(yōu)秀黨員上報(bào)礦黨委進(jìn)行審查并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前，獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為井下一線黨員200元/月，輔助單位及地面生產(chǎn)單位黨員150元/月，職能（機(jī)關(guān)）科室黨員100元/月。定期開(kāi)展優(yōu)秀黨員評(píng)比活動(dòng)，對(duì)考核優(yōu)異的黨員列入后備干部培養(yǎng)，對(duì)不合格的黨員干部要進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、再競(jìng)聘上崗，嚴(yán)重的要調(diào)離本職崗位或免職處理。

寺河礦黨員安全包?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，成效顯著，既夯實(shí)了黨建工作，促進(jìn)了支部整體工作制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，又促進(jìn)了安全生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)礦井安全平穩(wěn)高效運(yùn)行做出了積極貢獻(xiàn)。