編者按：

北京，中國的首都，1.64萬多平方公里的土地上，常住人口近2000萬人，人多地少，這是不爭的事實，和農(nóng)業(yè)大省相比，北京沒有沃野千里的資源優(yōu)勢，但卻擁有得天獨厚的科技優(yōu)勢：地界上有25家中央在京農(nóng)業(yè)科研單位，11個國家重點農(nóng)業(yè)實驗室，44家市農(nóng)業(yè)科研單位和2萬多農(nóng)業(yè)科技人員，每年誕生的農(nóng)業(yè)科研成果不計其數(shù)。近水樓臺先得月，科技厚壤，讓土地資源并不豐富的北京，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上獨樹一幟。

在長期的摸索過程中，北京，找到了自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路，那就是發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全局，與首都功能定位相契合，以市場需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范等多種功能，形成優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

而北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，正是北京探索科技支撐都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。為了更好地讓讀者厘清北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城與北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間一脈相承的關(guān)系，本刊特選擇了北京市科委黨組書記、副主任楊偉光的這篇文章，通過本文，希望能加深讀者對兩者之間關(guān)系的理解。

2008年12月底舉行的北京市委十屆五次全會提出，把率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為推動首都經(jīng)濟社會發(fā)展的根本要求，著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和適合北京農(nóng)村特點的各類產(chǎn)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收入，切實保障農(nóng)民權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)。北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要積極探索大城市發(fā)展農(nóng)業(yè)的一般規(guī)律，立足于農(nóng)業(yè)的地位、價值、環(huán)境正在發(fā)生深刻變化這一現(xiàn)實，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全局，與首都功能定位相契合，以市場需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范等多種功能，形成優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)界有一個“微笑曲線”理論，講的是產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的附加價值是如何分布的，其分布曲線類似于人微笑時的嘴型。在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在微笑嘴角的兩端，一端是研發(fā)設(shè)計，另一端是營銷服務(wù)，處于中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)制造其附加值最低?！拔⑿η€”向我們揭示了一個道理，即：在曲線的左側(cè)（產(chǎn)業(yè)鏈上游），隨著科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計的投入，產(chǎn)業(yè)附加值逐漸上升；在曲線的右側(cè)（產(chǎn)業(yè)鏈下游），隨著品牌運作、營銷渠道的建立，附加值逐漸上升；而作為中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，技術(shù)含量不高，利潤空間不大，而且市場競爭激烈，因此成為產(chǎn)業(yè)鏈中附加值最低的部分?！拔⑿η€”理論雖然比較簡單，卻非常務(wù)實地指出了企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略與方向。不管是一個企業(yè)，還是一個產(chǎn)業(yè)，只有不斷地向附加價值高的區(qū)域移動與定位，也就是說向研發(fā)設(shè)計和營銷服務(wù)這兩端延伸，同時提升生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的技術(shù)含量，以此來創(chuàng)造更多的價值，產(chǎn)業(yè)才有持續(xù)發(fā)展與永續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須發(fā)揮北京豐富的科技、人才、信息、市場、資本等各種優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，發(fā)展四種農(nóng)業(yè)，即：開發(fā)生產(chǎn)功能——發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)；開發(fā)生態(tài)功能——發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；開發(fā)生活功能——發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；開發(fā)示范功能——發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。

我認為，“微笑曲線”理論揭示的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道理同樣適用于北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首都服務(wù)，依靠首都發(fā)展，是北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形態(tài)和發(fā)展方向。

科技是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性力量。北京要以科技創(chuàng)新為手段，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點方向，逐步建立起具有首都特色的科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新源和輻射源，努力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)。

近幾年來，北京市強化科技為“三農(nóng)”服務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科技需求，“延伸兩端，提升中間”，以農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員為核心，研發(fā)、生產(chǎn)、交易并進，推進科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和營銷服務(wù)，構(gòu)建新型的農(nóng)村科技服務(wù)體系，這實際上是“微笑曲線”理論在農(nóng)村科技工作中的體現(xiàn)。拿科技促進籽種農(nóng)業(yè)來說，籽種研發(fā)創(chuàng)新是籽種農(nóng)業(yè)價值鏈的上游環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)的高端高附加值區(qū)域。籽種（種苗）產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和良種推廣是籽種農(nóng)業(yè)價值鏈的中間環(huán)節(jié)。我們的著力點是，提升科技含量，以優(yōu)良品種為載體，發(fā)揮種業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織、農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員等主體的積極性，形成一大批遍布京郊的籽種（種苗）產(chǎn)業(yè)基地，擴大籽種基地的規(guī)模和水平，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的附加值。

近幾年來，北京市實施了小麥、玉米、蔬菜、蛋雞、食用菌等農(nóng)業(yè)良種示范推廣工程，開展強化科技成果的快速應(yīng)用，搭建農(nóng)業(yè)新品種快速轉(zhuǎn)化通道，以新品種的示范推廣拉動籽種（種苗）基地發(fā)展，顯著提升首都種業(yè)的市場競爭力。孵化、營銷和交易是籽種農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與研發(fā)創(chuàng)新一樣，也是籽種農(nóng)業(yè)價值鏈的高附加值區(qū)域。我們的著力點是，以企業(yè)為主體，開展現(xiàn)代生物技術(shù)孵化器及種業(yè)企業(yè)交易創(chuàng)新中心建設(shè)，拓寬籽種產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，扶持和推動種業(yè)企業(yè)發(fā)展。

此外，我們將依托位于順義區(qū)的“北京國際鮮花港”，建設(shè)北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)種業(yè)孵化器，孵化器占地500畝，定位專業(yè)服務(wù)，針對生物技術(shù)推動籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“中間實驗”、“環(huán)境釋放試驗”等，建立和完善“1234”的規(guī)劃功能設(shè)計。即“1”：形成一套完善的服務(wù)標準流程；“2”：具有孵化和展示兩大服務(wù)功能；“3”：形成“優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)勢技術(shù)、優(yōu)秀企業(yè)”三優(yōu)集聚的社會效果，“4”：建成辦公實驗、智能溫室、種植隔離及綜合配套四大功能區(qū)。我們將和區(qū)縣政府、科研機構(gòu)聯(lián)合建設(shè)2萬平米的北京種業(yè)企業(yè)交易創(chuàng)新中心，計劃引入科研單位10家，企業(yè)20家，其中國際種業(yè)前10強2個。新建立育種研發(fā)基地1000畝，展示基地3000畝，種業(yè)交易額達到60億元。

我們的初步設(shè)想是，交易創(chuàng)新中心具有交易、展示、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息服務(wù)等功能，集聚種業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)等相關(guān)資源，“搭建平臺、建設(shè)基地、形成綜合服務(wù)中心”，促進種業(yè)國內(nèi)外交流、科技合作及貿(mào)易發(fā)展，推動北京籽種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進程，提高北京籽種產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。