沈亮

“觀眾的意見非常大”，是廣電總局經(jīng)常使用的限播理由之一，另一些原因則包括“整體思想內(nèi)涵沒有提升”，“對歷史文化不尊重”，“刻意描寫人物內(nèi)心的仇恨、猜疑、報復、偏執(zhí)等陰暗心理和情結(jié)”等。

5月中旬至7月的電視劇，將是主旋律的天下——廣電總局此前已要求諜戰(zhàn)劇、涉案劇和穿越劇推遲播放。電視劇管理司副司長王衛(wèi)平對媒體解釋，在建黨宣傳展播期間，各電視臺要集中播出幾十部相關(guān)題材的優(yōu)秀劇目，其他一些題材要延緩播出?！翱偩终跒闊善翣I造莊嚴的氣氛，這是特定時期的輿論環(huán)境。”中央電視臺負責節(jié)目安排的資深人士王瑩（化名）說。在她看來，這些總是在與日本人或是國民黨戰(zhàn)斗的諜戰(zhàn)片，只講述了中共地下斗爭史中的一個側(cè)面，“而總局所希望的，是反映一個更大的時代”。

引起觀眾強烈不滿

記者對廣電總局官網(wǎng)和新華社報道中公開提到的總局規(guī)范文件進行了歸納。

首先是限播理由?！坝^眾的意見非常大”，是總局經(jīng)常使用的限播理由之一。比如，2007年，在禁播各類整容變性類節(jié)目時，總局的通知中認為“畫面血腥、恐怖、暴露、格調(diào)低下”，“引起觀眾強烈不滿”。

另一些原因則包括“整體思想內(nèi)涵沒有提升”，“對歷史文化不尊重”，“刻意描寫人物內(nèi)心的仇恨、猜疑、報復、偏執(zhí)等陰暗心理和情結(jié)”等。

從整體而言，總局不大鼓勵穿越劇、涉案劇和翻拍的日韓劇。在2011年4月1日的中國電視劇導演委員會上，廣電總局電視劇管理司司長李京盛評價穿越劇說，“毫無歷史觀可言，整體思想內(nèi)涵沒有提升，只是好玩好看、新奇、怪異”。而2月份涉案題材總共報批了近30部，總局1部都沒有批準。針對穿越劇，他亦提醒說，翻拍韓劇、日劇的熱潮，只可偶爾為之。

總局對選秀節(jié)目近年也一直持謹慎態(tài)度。2007年9月，總局對因“超級女聲”而紅極一時的選秀類節(jié)目做出了詳盡的要求——在選手必須年滿18歲、播出場次不超過10場、決賽的現(xiàn)場直播至少延時1分鐘等規(guī)定外，“應(yīng)當表現(xiàn)選手堅強、成熟、自立、自信、健康、向上等精神風貌”，主持人也“不得對選手、嘉賓、評委或其他表演者使用‘哥、姐、弟、妹等私人稱謂”。

廣電總局也不鼓勵過多引進來自港臺的主持人。在限制了選秀類節(jié)目之后，港臺地區(qū)主持人只能以嘉賓主持的形式出現(xiàn)在節(jié)目中，且連續(xù)主持不得超過3期。

總局對名人的花邊新聞則保持了一貫的反對態(tài)度。2009年4月，總局發(fā)出《關(guān)于重申嚴禁炒作名人丑聞、緋聞、劣跡的通知》，禁止談?wù)撁司p聞秘史、藝人隱私戀情等花邊新聞、八卦新聞。節(jié)目也不得邀請有丑聞、劣跡和有犯罪記錄者擔任嘉賓或評委，更不得將丑聞、緋聞、犯罪等作為賣點，“美丑不分”。據(jù)新華網(wǎng)報道，這個禁令的發(fā)出，緣起各媒體大肆炒作“阿嬌復出”。

另外，在總局的主管官員看來，紅色經(jīng)典劇中的英雄人物不能因加入“所謂人性化的東西”而陷入三角戀，反面人物也不應(yīng)該美化——《黑洞》中陳道明飾演的反面人物作惡多端，但形象儒雅有文化有學養(yǎng)；《黑冰》中王志文扮演的毒梟，為了孝道而被捕。

同禁止使用外語縮略詞一樣，總局對普通話的使用也一直很關(guān)心。2009年7月，廣電總局新聞發(fā)言人朱虹在接受采訪時說，對部分電視劇中方言和不標準的普通話應(yīng)引導、糾正甚至禁止。并強調(diào)，電視劇中的領(lǐng)袖人物有戲份、需要出場說臺詞時，要講普通話。

總局要為大局服務(wù)

就電視劇而言，總局對“主旋律”解釋的關(guān)鍵詞是：積極、健康、振奮、向上、有益。

總局最基本的政策界限來自中央的精神，總局的規(guī)范行為與中央保持著同步的政治節(jié)奏。

比如，2004年5月的全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議上，中央領(lǐng)導在會議上強調(diào)，要進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。

此后，總局開始限播涉案劇。“一切都是圍繞凈化社會輿論、凈化熒屏，為未成年人創(chuàng)造一個良好成長環(huán)境服務(wù)。”王衛(wèi)平此前解釋說，“當時的廣電總局出臺了四項工程，全都是為了未成年人服務(wù)，其中有一條就是關(guān)于涉案劇的管理?！?/p>

當然，“那些弘揚正氣之作，謳歌公安干警的奉獻精神”的涉案劇，比如《任長霞》，被推上中央一套黃金時段播出。

同樣，為了服務(wù)于民族團結(jié)的大局，總局要求拍攝岳飛、楊家將等歷史戰(zhàn)爭題材時，對民族間的沖突做淡化處理。事實上，與總局的限制行為類似，教育部的新版《高中歷史教學大綱》中也不再稱岳飛與文天祥為民族英雄。

不僅僅是國內(nèi)的民族團結(jié)大局要維護，而且國際上對中國的感情也要維護。王衛(wèi)平曾舉例說，歐洲人對成吉思汗的鐵騎仍有恐懼記憶，所以，為了避免渲染“中國威脅論”，有些類似電視劇屬于“敏感外交關(guān)系的題材”，“盡管投資幾千萬還是播不出來”。

除了禁播，更多的是提倡。2011年4月14日，總局發(fā)出《廣電總局關(guān)于推薦2010年創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)欄目的通知》。通知說，所推薦的電視節(jié)目“積極弘揚社會主義主流價值觀，唱響時代主旋律，貼近百姓生活，傳頌人間大愛”，受到“廣大聽眾觀眾的歡迎和喜愛”。這20個欄目包括《萬家燈火》、《天天向上》、《唱讀講傳》、《成長不煩惱》、《歡樂喜洋洋》等。

模糊的界限，靈活的管理

除了自己把關(guān)，總局也將其他部門的評價意見作為參考。比如就諜戰(zhàn)片而言，安全部門就有發(fā)言權(quán)?！叭ツ暧胁客顿Y幾千萬的大戲，因為安全部門覺得是胡編亂造，砍掉了。”

與此類似，涉及婦女兒童題材的，總局會請婦聯(lián)來參加審批；而涉及到軍事題材的，解放軍總政治部也將會參與審查。這樣的事先溝通，減少了播出后總局和其他部門之間的摩擦。

在王瑩看來，每年的全國兩會，各地的政治精英匯聚京城，各種言論較為活躍之時，“總局也會比較注意”。

不過，模糊的規(guī)則，給有的制片方與電視臺造成了經(jīng)濟上的損失。而對電視臺而言，即便是3個月的限播令，也會打斷其評估受眾、尋找廣告之間的嚴密商業(yè)鏈條。近10年間，各級電視臺正在亦步亦趨地調(diào)整著自己的排片計劃，他們希望總局能頒布明確的法規(guī)。

（來源：《南方周末》）