■文/張新玲

對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)是WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的重要內(nèi)容之一。地理標(biāo)志作為一種無形的資產(chǎn)，其商業(yè)開發(fā)價(jià)值十分巨大。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面入手保護(hù)我們國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)，既可以利用我國已經(jīng)形成的眾多的名優(yōu)特產(chǎn)，創(chuàng)建我國自己的世界品牌。又可以突破當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利技術(shù)等一系列措施所構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘，從而提高中國地理標(biāo)志產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。所以,大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,普及和提高全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是一項(xiàng)意義重大的工作。

定 義

世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）第二十二條第一款規(guī)定：“本協(xié)定的地理標(biāo)志，是指下列標(biāo)志：其標(biāo)示出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)”。我國于2001年12月1日起開始實(shí)行的新《商標(biāo)法》第十六條規(guī)定：“地理標(biāo)志是指某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志”。

地理標(biāo)志一般是由“地理名稱”和“產(chǎn)品名稱”組合而成，像“北京烤鴨”、“荔浦芋頭”、“景德鎮(zhèn)瓷器”、“吐魯番葡萄”、“陽澄湖大閘蟹”、“昌黎葡萄酒”等都是頗具地域特色的產(chǎn)品地理標(biāo)志，這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不僅在我國人人皆知，而且還蜚聲海外。

在商品的貿(mào)易流通中，標(biāo)有地理標(biāo)志的商品。不僅能起到標(biāo)示某種商品來源的作用，更重要的是它還標(biāo)示著這種商品恒定的質(zhì)量、信譽(yù)、特征和風(fēng)格。

我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到，地理標(biāo)志是一項(xiàng)重要的無形資產(chǎn)，它具有財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。地理標(biāo)志作為一種自然和人文的資源，是歷史形成的，是稀缺的，也是不可再生的。地理標(biāo)志的這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性，是它的本質(zhì)屬性。所以說，地理標(biāo)志既是商品產(chǎn)地的標(biāo)志，也是商品質(zhì)量的標(biāo)志，更是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)是WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定的重要內(nèi)容之一。WTO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》明確指出，地理標(biāo)志與商標(biāo)、專利、著作權(quán)都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。而且地理標(biāo)志可以得到永久保護(hù)的法律屬性又不同于其他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)如專利、商標(biāo)和版權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)都有時(shí)間性的限制，權(quán)利人在法律賦予的保護(hù)期內(nèi)具有專有權(quán)，但過了保護(hù)期限則該智力成果就進(jìn)入公共領(lǐng)域，成為人類的共同財(cái)富，任何人都可無償使用。而地理標(biāo)志則沒有時(shí)間方面的限制要求。

意 義

《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》是WTO的重要協(xié)定之一，給予各WTO成員方以知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)是我們作為其成員必須遵守和履行的義務(wù)。為了與該協(xié)定保持一致，我們國家修改了《商標(biāo)法》，將原產(chǎn)地名稱（地理標(biāo)志）產(chǎn)品的保護(hù)納入了法律的軌道。這是我國政府加大對(duì)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作力度的新舉措，更是我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)做的具體表現(xiàn).

地理標(biāo)志是一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán).它作為一種無形的資產(chǎn)，其商業(yè)開發(fā)價(jià)值十分巨大,2004年8月10日，當(dāng)時(shí)的國務(wù)院副總理吳儀在《關(guān)于運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志促進(jìn)農(nóng)民增收的意見的報(bào)告》上批示“運(yùn)用商標(biāo)和地理標(biāo)識(shí)促農(nóng)增收是個(gè)好辦法”，要求切實(shí)抓緊落實(shí)。所以，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,普及和提高全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是一項(xiàng)意義重大而有益的工作。

首先，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，既可以利用我國已經(jīng)形成的眾多的名優(yōu)特產(chǎn)，創(chuàng)建我們本國自己的世界品牌。又可以突破當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷等一系列措施所構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘，從而提高中國地理標(biāo)志產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

其二，對(duì)地理標(biāo)志的使用和保護(hù)，不僅給地方經(jīng)濟(jì)注入了活力，而且還能夠?yàn)閰^(qū)域品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來核心競(jìng)爭(zhēng)力和無限商機(jī)。如 “吐魯番葡萄”、“荔浦芋頭”，還有我們河北的“昌黎葡萄酒”等產(chǎn)品在申請(qǐng)和使用了“地理標(biāo)志”后，其產(chǎn)品附加值大幅提升。國家工商局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，已經(jīng)獲得地理標(biāo)志注冊(cè)保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)格普遍得到了上漲。

其三，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)，將會(huì)規(guī)范和保障地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售秩序。這不僅有利于我國的貿(mào)易和投資得到公正的待遇，避免一些外國投機(jī)商人惡意搶注或假冒中國的知名品牌，保護(hù)我國正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，而且還可以有利地打擊某些國內(nèi)企業(yè)假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品，以次充好、粗制濫造的非法行為。可以說，對(duì)于地理標(biāo)志的保護(hù)工作，實(shí)際上也是對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)銷售情況的一種監(jiān)督和控制。

其四，開展地理標(biāo)志保護(hù)工作，可以把分散的農(nóng)戶和小企業(yè)通過以地理標(biāo)志保護(hù)這條知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的方式聯(lián)系在一起，通過龍頭企業(yè)把他們連接到市場(chǎng)上去，使他們能夠有機(jī)會(huì)更多地分享地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的市場(chǎng)利益。這對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入增長具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

措 施

1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，借鑒國外在這方面的有益經(jīng)驗(yàn)，建立專門的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)機(jī)構(gòu)，直接負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的審核、注冊(cè)、管理和市場(chǎng)監(jiān)督工作，最大限度地發(fā)揮WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定對(duì)我國特色產(chǎn)品的保護(hù)力度，增強(qiáng)我國地理標(biāo)志產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 制定地理標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度。使地理標(biāo)志的商品不僅符合其地域條件，更應(yīng)符合其傳統(tǒng)的特色和質(zhì)量要求。確保地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)，使我們的地方特色產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)上暢銷不衰。

3. 加大對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)工作的宣傳力度。由于地理標(biāo)志保護(hù)工作在我國起步較晚，部分企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)該制度的了解不多，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、培訓(xùn)班、法律知識(shí)考試等多種形式，向社會(huì)廣泛宣傳地理標(biāo)志保護(hù)工作方面的知識(shí)，使人們認(rèn)識(shí)到：地理標(biāo)志保護(hù)工作的作用是保護(hù)屬于當(dāng)?shù)厝嗣竦闹R(shí)產(chǎn)權(quán)，直接受益的是產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)工作不僅能夠保護(hù)我們國家特色產(chǎn)品的品牌，而且能夠提高這些產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，使我們國家在全球經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)中獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。