南方朔

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》最近刊出一則簡(jiǎn)訊，一個(gè)叫做“全球掃描”（Globe Scan）的民調(diào)研究機(jī)構(gòu)對(duì)主要國(guó)家人民支持資本主義的程度做了調(diào)查。它的結(jié)果相當(dāng)出人意外。

例如，2002年時(shí)，80%美國(guó)人還認(rèn)為自由市場(chǎng)體系是世界最好的制度，但2010年已劇降為59%。調(diào)查的25國(guó)，平均支持資本主義的程度只有54%。最支持的是德國(guó)為69%，巴西是68%。印度是市場(chǎng)改革相當(dāng)成功的國(guó)家，但資本主義也開始不孚眾望，支持度由73%跌為58%。

比較有趣的乃是左翼傳統(tǒng)深厚的法國(guó)，強(qiáng)烈支持自由市場(chǎng)的由8%跌到6%，多少都有點(diǎn)支持的則由42%降為20%。而資本主義在美國(guó)得到的支持度大減，在年所得2萬(wàn)美元以下的中低收入者中最為突出，由76%降為44%。

這項(xiàng)調(diào)查在方法學(xué)上并不嚴(yán)格，因?yàn)闊o(wú)論“資本主義”或“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”都是簡(jiǎn)單的概念，它還必須有“財(cái)稅政策”及“福利政策”一并加起來(lái)算，才是經(jīng)濟(jì)的整體。這份調(diào)查宣稱愈來(lái)愈多人不支持資本主義，它只是顯示出許多國(guó)家的人民在經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展中，不但未享其利，反而日益受害。于是遂含糊籠統(tǒng)地將原因歸在“資本主義”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”頭上。因此，用準(zhǔn)確的話來(lái)說(shuō)，這份調(diào)查應(yīng)當(dāng)稱之為“對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況的滿意度調(diào)查”才是。認(rèn)為反對(duì)資本主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人增多，是問卷設(shè)計(jì)不良所造成的過度解釋。

盡管這份調(diào)查在方法學(xué)上有欠嚴(yán)謹(jǐn)，但有問題的調(diào)查卻也會(huì)問出準(zhǔn)確的答案，那就是今天的美國(guó)，以及在政策上跟著美國(guó)跑的國(guó)家，它們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的確沉疴日深，這種沉疴可分內(nèi)部外部?jī)煞矫妫?/p>

在內(nèi)部，乃是貧富日益兩極化。以美國(guó)為例，它最頂端的1%，在1960年代其財(cái)富只占全部的8%，但現(xiàn)在已增至20%以上。在2009年，全美其他人的所得都減少，只有頂端的5%所得在增加。這種貧富兩極化的現(xiàn)象，美國(guó)學(xué)者哈克（Jacob S. Hacker）及波爾森（Paul Pierson）在近著《贏家通吃政治學(xué)》里認(rèn)為，它的形成主因乃是政策的“迷航”（Drift）所致。

如果人們?cè)敢馊ヌ剿鳎?dāng)可發(fā)現(xiàn)它計(jì)有政府持續(xù)為富人大幅減稅，對(duì)資本利得的稅務(wù)管理日益松懈，對(duì)公司高階人員的報(bào)酬日益按照股價(jià)為基礎(chǔ)，而不是按照公司長(zhǎng)期的營(yíng)運(yùn)表現(xiàn)為基礎(chǔ)。更重要的是政府的調(diào)控松懈，投機(jī)與詐騙的金融街衍生性商品泛濫，會(huì)計(jì)造假及金融詐騙因而大行其道。這意味著政府在時(shí)代變遷的過程中，由于守護(hù)不住政府當(dāng)為的角色，已使政府淪為富人的鷹犬。美國(guó)雖號(hào)稱自由民主多元，但它的聲音最后其實(shí)只剩一種富人的強(qiáng)音而已。如果歸根究底，人們當(dāng)可發(fā)現(xiàn)它其實(shí)和1950年代起右翼保守主義興起在思想上抹黑政府角色，政府在調(diào)控功能上形同無(wú)權(quán)有著密切的關(guān)切。而中間偏左自由主義的經(jīng)濟(jì)思想則幾乎徹底敗北。時(shí)代的風(fēng)向永遠(yuǎn)都順著思想趨勢(shì)而移動(dòng)，當(dāng)右翼保守經(jīng)濟(jì)思想成為主流，人人一開口就是為富人公司減稅，就是主張政府要松懈，貧富差距不擴(kuò)大才怪。

而在外部，各國(guó)政府皆日益放任，最后一定是國(guó)家財(cái)源凋竭，政府的債務(wù)自然日益沉重。以美國(guó)為例，它的累積國(guó)債已達(dá)14.3兆美元，德國(guó)國(guó)債則破2兆歐元。國(guó)債飆增是一種創(chuàng)造貨幣、制造通脹和輸出通脹的手段。尤其是最大國(guó)美國(guó)的制造通脹和輸出通脹，它造成糧食價(jià)格狂漲，第一波受害者乃是糧食依賴進(jìn)口的阿拉伯窮人，這是最近中東變局的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。再接下來(lái)，油價(jià)上漲緊接而至，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體由于能源無(wú)法多元，石油密集度過高，已肯定將成為第二波受害者，中國(guó)和印度最近都進(jìn)口成本增加，物價(jià)飆漲，產(chǎn)出減緩，這種動(dòng)向不能掉以輕心。

因此，當(dāng)今的世界體系其實(shí)是充滿了洶涌的暗潮，而歸根究底，它的問題中心仍在西方大國(guó)的資本主義體制已破綻重重。這些重大問題已必須提到國(guó)際社會(huì)的日程上來(lái)加以規(guī)范，而金磚五國(guó)峰會(huì)已必須為新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)聲了。