□王文軍 呂云花

（臨滄日?qǐng)?bào)社，云南 臨滄 677000）

地市黨報(bào)作為一個(gè)區(qū)域性主流媒體，是聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁和紐帶，在地方政治生活中具有特殊地位，具有很高的威信，是形成輿論和引導(dǎo)輿論的重要工具。近年來，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體以信息的海量性、傳播的時(shí)效性、查找的便捷性等優(yōu)勢(shì)，拓展了民意表達(dá)空間，激活了民眾的精神訴求，并在很大程度上影響著社會(huì)輿論的走向。面對(duì)信息傳播渠道、信息傳播形態(tài)以及受眾信息接觸理念的變化，地市黨報(bào)如何繼承自己的優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力，牢牢掌握話語權(quán)、贏得信息傳播主動(dòng)權(quán)，成為現(xiàn)實(shí)的待解課題。

提高輿論引導(dǎo)能力要加強(qiáng)理論引導(dǎo)

胡錦濤總書記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)，專門論述了新聞?shì)浾撛诮裉焐鐣?huì)發(fā)展中的地位和作用，深入分析新聞宣傳對(duì)社會(huì)精神生活和人們思想意識(shí)的影響，明確提出做好新聞宣傳工作的時(shí)代要求。這是胡總書記對(duì)新聞宣傳工作較為全面、系統(tǒng)、集中的一次論述，特別是提出“提高輿論引導(dǎo)能力”的新要求，強(qiáng)調(diào)“要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，進(jìn)行深入研究，拿出切實(shí)措施，取得新的成效”。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)首先要加強(qiáng)理論武裝。要準(zhǔn)確把握理論熱點(diǎn)，增強(qiáng)理論宣傳的吸引力和感染力，特別要重視理論宣傳語言大眾化和理論宣傳方式多樣化，注意把宣傳黨的大政方針與指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來。

作為地方黨報(bào)，理論宣傳的一個(gè)重要任務(wù),就是宣傳解釋好地方黨委的中心工作,同時(shí),緊緊圍繞重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)課題組織開展有針對(duì)性地研究、準(zhǔn)確地加以理論闡釋,起到高度服務(wù)決策的作用。今年以來，《臨滄日?qǐng)?bào)》圍繞臨滄市委、市政府提出的“三個(gè)一百”、“實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃”、“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力”等中心工作，這理論與實(shí)踐的兩大焦點(diǎn)，適時(shí)強(qiáng)力推出了《把握后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展步伐》、《優(yōu)化軟環(huán)境 增強(qiáng)軟實(shí)力 為加快臨滄科學(xué)發(fā)展提供有力保障》、《讓群眾滿意最重要》、《項(xiàng)目是最好的惠民》等專家報(bào)告、系列評(píng)論、交流討論文章，加之精心編排，突出要點(diǎn),適當(dāng)增加理論專訪、專題研討、理論征文等形式與內(nèi)容,從而較好地闡述、宣傳與體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，達(dá)到了深入淺出、雅俗共賞的效果，引起決策層、專家學(xué)者、普通讀者的關(guān)注與溝通。

其次，黨報(bào)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，除了版面宣傳外，通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式宣傳理論知識(shí)。今年以來，臨滄日?qǐng)?bào)社積極配合市委宣傳部做好“知識(shí)就是競(jìng)爭(zhēng)力——全球通大講壇”宣傳工作，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家學(xué)者到臨滄舉辦專家報(bào)告會(huì)，實(shí)現(xiàn)從“單向灌輸”到“雙向交流”、“多向交流”的轉(zhuǎn)變，從封閉設(shè)計(jì)的“板塊型”到開放參與的“滲透型”的轉(zhuǎn)變，使干部群眾在潛移默化之中受到感染和熏陶。

提高輿論引導(dǎo)能力要直面熱點(diǎn)問題，掌握話語權(quán)

地市黨報(bào)作為當(dāng)?shù)刂髁髅襟w要在熱點(diǎn)引導(dǎo)中發(fā)揮作用。黨報(bào)要加強(qiáng)典型報(bào)道、突發(fā)性報(bào)道等人民群眾普遍關(guān)注的幾大類型新聞報(bào)道，切實(shí)發(fā)揮主流媒體應(yīng)有的政治優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。典型報(bào)道是主流媒體進(jìn)行正面宣傳的重要形式，在營(yíng)造輿論氛圍、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、引導(dǎo)觀念更新、高揚(yáng)時(shí)代主旋律方面發(fā)揮了重要的作用，因此典型宣傳要可親、可敬、可信，避免模式化和高大全；要多從平民視角著手，突出個(gè)性色彩；要拋棄不近情理的高大全，要注重實(shí)事求是，不拔高，將其人性、親情、局限性得體地體現(xiàn)出來。

隨著社會(huì)形勢(shì)的變化，受眾對(duì)于報(bào)紙的要求也更高了，導(dǎo)向正確是基本前提，而提高輿論引導(dǎo)能力則是更高要求。在以往很多重大報(bào)道中，地市黨報(bào)對(duì)問題遮遮掩掩的做法反而會(huì)喪失報(bào)道主動(dòng)權(quán)，如果坦誠地告訴讀者事實(shí)，就會(huì)把握?qǐng)?bào)道主動(dòng)權(quán)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都是新聞發(fā)言人，不論是一件小事還是大的事件，如果黨報(bào)如實(shí)、快速報(bào)道，就會(huì)取得百姓的信任，就能牢牢掌握話語權(quán)。例如，在汶川地震中，由于新聞媒體能夠及時(shí)傳遞災(zāi)區(qū)信息、及時(shí)報(bào)道救災(zāi)進(jìn)度，重大消息在第一時(shí)間發(fā)布，所以地震后社會(huì)總體很穩(wěn)定。實(shí)踐證明，只要主流媒體對(duì)突發(fā)性事件能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、適量地給予報(bào)道，就能有效遏制謠言，維護(hù)社會(huì)秩序，推進(jìn)政府工作。

提高輿論引導(dǎo)能力要加強(qiáng)報(bào)紙言論

言論是黨報(bào)的旗幟，也是黨報(bào)引導(dǎo)輿論的重要手段。黨報(bào)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)水平必須重視和加強(qiáng)報(bào)紙言論。《臨滄日?qǐng)?bào)》的基本做法：一是成立專門的評(píng)論小組，定期研究，提高言論質(zhì)量；二是對(duì)重要會(huì)議全部配發(fā)社論；三是對(duì)落實(shí)全年工作目標(biāo)、重大工作部署等都配發(fā)系列言論，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)作用；四是重要新聞或者有價(jià)值的新聞配發(fā)記者手記或編者按、編輯點(diǎn)評(píng)等；五是“臨滄時(shí)評(píng)”等一批言論欄目得到領(lǐng)導(dǎo)肯定、深受群眾喜歡，已經(jīng)形成品牌影響力，言論的輿論引導(dǎo)在日常宣傳報(bào)道中發(fā)揮了不可替代的作用。例如，臨滄市委、市政府提出了以招商引資的方式對(duì)臨滄市一中易地建設(shè)的工作思路。工作思路一提出來，迅速引起市民強(qiáng)烈反響，各種懷疑、猜測(cè)、不安和不滿的輿論迅速傳播開來，落實(shí)這一重大舉措受到很大阻力?！杜R滄日?qǐng)?bào)》及時(shí)對(duì)臨滄市一中招商引資建設(shè)項(xiàng)目的重要性、進(jìn)展情況等進(jìn)行策劃報(bào)道，刊發(fā)了《解放思想謀發(fā)展的創(chuàng)新舉措——談市一中招商引資建設(shè)項(xiàng)目》等一組系列評(píng)論，旗幟鮮明地闡述觀點(diǎn)，正確地引導(dǎo)社會(huì)輿論，統(tǒng)一思想，營(yíng)造了良好的招商引資輿論環(huán)境，使市委、市政府的重大決策得以順利實(shí)施。

提高輿論引導(dǎo)能力要有一支高素質(zhì)的采編隊(duì)伍

要提高黨報(bào)的影響力,提高黨報(bào)的輿論引導(dǎo)能力，關(guān)鍵是要提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，要打好理論、路線根底。要不斷學(xué)習(xí)和始終堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，并用這些理論和精神指導(dǎo)報(bào)社工作。只要理論路線根底打牢了，不管情況多么復(fù)雜、形勢(shì)怎樣變化，都不會(huì)動(dòng)搖政治立場(chǎng)，不會(huì)迷失政治方向。其次，要打好政策、法律、紀(jì)律根底。因?yàn)樾侣劰ぷ魇钦涡浴⒄咝詷O強(qiáng)的工作，新聞工作者如果對(duì)黨的方針政策和國家法律法規(guī)不熟悉，那就不可能完成黨和人民賦予的使命，如果不嚴(yán)守新聞工作紀(jì)律，還會(huì)給黨和人民的事業(yè)帶來損失。第三，要打好群眾觀點(diǎn)根底。新聞工作、黨報(bào)工作，說到底，也是群眾工作，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)群眾的重要紐帶。要把密切聯(lián)系群眾，作為黨報(bào)工作者的必修課和基本功加以要求，使之牢固樹立群眾觀點(diǎn)和“為民辦報(bào)”思想，多寫人民群眾喜歡的文章和多做為人民服務(wù)的工作。把黨報(bào)的政治性體現(xiàn)在情為民、利為民、報(bào)為民之中，時(shí)刻牢記新聞工作者是人民群眾的一分子，他們來自于人民，同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，他們必須回到人民之中去實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)，同時(shí)他們也必須明白，脫離了人民群眾，新聞大廈的根基將不復(fù)存在，不傾聽人民群眾的心聲，新聞的作用和意義也將不復(fù)存在。第四，要打好知識(shí)根底。一些編輯記者現(xiàn)在的知識(shí)根底并不個(gè)個(gè)十分牢固，甚至與自己業(yè)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí)也不能適應(yīng)和滿足這個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代要求，因此必須自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為保證黨的新聞事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)性工作和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。第五，要打好新聞業(yè)務(wù)根底。要引導(dǎo)輿論，首先要影響讀者?，F(xiàn)在有的報(bào)紙或報(bào)紙刊登的文章還不能達(dá)到相關(guān)業(yè)務(wù)要求的水準(zhǔn)，也就達(dá)不到人民群眾要求的水準(zhǔn)。因此，要不斷提高新聞業(yè)務(wù)素質(zhì)，要根據(jù)新聞宣傳的自身特點(diǎn)和規(guī)律，著力在提高新聞業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫，不僅要學(xué)習(xí)新聞史、黨的新聞工作理論方針，更要全面加強(qiáng)包括自然和社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的各項(xiàng)新聞業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使每一個(gè)人都能成為勝任本職工作的行家里手。