◎北京宇航系統(tǒng)工程研究所 尚瑋

一、思想政治工作的規(guī)律

馬克思主義辯證唯物主義告訴我們：世界上一切事物發(fā)生、發(fā)展都有它一定的規(guī)律性，思想政治工作作為一門科學，也有它一定的規(guī)律性，這些規(guī)律構成了思想政治工作的基礎理論。只有抓住人的思想活動規(guī)律，才能掌握思想政治工作的主動權，才能有效地做好思想政治工作。

53年來，北京宇航系統(tǒng)工程研究所（總體部）黨委在中國航天科技集團公司黨組和中國運載火箭技術研究院黨委的正確領導下，不斷探索創(chuàng)新思想政治工作的方式和方法，理論聯系實際，力求在實效上下功夫，有力地保證了型號研制和飛行發(fā)射等各項任務的完成，推動了總體部持續(xù)、健康、科學地發(fā)展?；仡櫚l(fā)展歷程，全面、系統(tǒng)地研究思想政治工作規(guī)律，正確把握思想政治工作規(guī)律，對于加強和改進思想政治工作大有裨益。

規(guī)律之一：堅持從科學發(fā)展的根本需要出發(fā)，融入科研生產中心開展思想政治工作。

胡錦濤同志指出：“思想政治工作必須結合經濟工作和其它實際工作一道去做，把解決思想問題同解決實際問題緊密結合起來?！笨傮w部黨委始終堅持從科學發(fā)展的根本需要出發(fā)，依據一個時期、一定階段的工作特點和重點，緊密圍繞中心，突出重點開展工作；結合學習實踐科學發(fā)展觀，用理論學習的成果指導實際工作，強化黨支部書記帶隊謀發(fā)展的能力；廣泛宣傳“成功是硬道理”、“質量是政治、質量是生命、質量是效益”、“以國為重、以人為本、以質取信、以新圖強”的企業(yè)理念；逐步構建了“大政工”體系，形成了黨委領導、黨政聯動，從黨委書記到黨支部書記再到黨小組長、行政領導到班組長自上而下參與思想政治工作的局面，特別是通過出廠動員會、規(guī)范成立靶場臨時黨支部、開展公開承諾、設立黨員示范崗等活動，為型號研制攻關和高密度發(fā)射奠定了堅實的思想基礎。

規(guī)律之二：堅持正面教育為主，扎實推進思想政治工作。

在當前形勢下，人們的思想觀念、思維方式呈多樣化的特點，思想教育不能是簡單重復傳統(tǒng)的群眾運動的教育模式?？傮w部黨委堅持正面教育為主，采取討論、說理和疏導的方法，根據不同層次的群體開展針對性的思想教育。特別是針對近幾年大批畢業(yè)生加入的特點，從入職的第一天起就教育和引導員工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把“以國為重”的理念貫徹到實際工作中。以活動為載體，采取生動有效的教育形式，吸引員工在活動中接受教育，開展形勢任務教育進班組、重大節(jié)日升旗儀式、型號出征儀式、傳承錢學森等老一輩航天精神等系列活動，激發(fā)了員工的榮譽感、自豪感和使命感，同時也讓員工在受教育的過程中增強了對思想政治工作的認同感。

規(guī)律之三：堅持人才工作規(guī)律與人才成長規(guī)律相統(tǒng)一。

實踐反復告訴我們，工作中必須不斷認識、把握、遵循和運用工作規(guī)律?？傮w部黨委始終堅持人才工作規(guī)律與人才成長規(guī)律相統(tǒng)一的原則，科學認識人才工作規(guī)律與型號研制規(guī)律、“確保成功”與“永保成功”基本規(guī)律的關系，準確把握人才工作的發(fā)展方向。堅持把以人為本的理念貫穿于人才工作的各個環(huán)節(jié)，不斷著眼新實際，探索新方法，形成新優(yōu)勢，真正做到總體部的發(fā)展依靠干部員工的發(fā)展，干部員工的發(fā)展促進總體部的發(fā)展；同時，逐步破除不適應市場經濟發(fā)展要求及束縛人才成長和發(fā)揮的觀念與做法，精心打造由高層次人才、成熟人才和應屆畢業(yè)生構成的引才體系，著力營造有利領軍人才涌現和健康成長的良好氛圍。建立了任職資格考試、人力資源配置分析和資格能力評定機制以及“四位一體”的教育培訓工作體系，著力把規(guī)律性認識轉化為有利于挖掘人的潛力、激發(fā)人的活力、開發(fā)人的能力、培養(yǎng)人的創(chuàng)造力的有效機制。

規(guī)律之四：從員工的思想實際出發(fā)，堅持解決思想問題與實際問題相結合。

思想政治工作的重點之一是解決人的思想問題，而員工情緒則是思想政治工作的第一信號。在新舊體制和觀念的碰撞中，各種思想與行為也在碰撞，熱點、疑點和難點問題不斷出現，勢必引起員工思想的波動。幾年來，總體部黨委認真落實院黨委確立“思想政治工作的課題來源于人，目的是影響人，方式要感染人，作用取決于人”的工作思路，把握當前形勢下諸多深層次矛盾。牢固樹立群眾觀點，把解決思想認識問題與解決實際問題結合起來。黨委主要領導堅持深入處室調查研究，與青年代表和職工代表座談，定期召開黨支部書記例會、政工例會以及離退休通報會，暢通信息交流平臺，協調解決職工就餐、子女入托、困難幫扶等問題，堅持為群眾辦實事，切實把上級的各項政策措施落到實處。

二、思想政治工作轉型的思路

作為中國航天事業(yè)的發(fā)祥地，運載火箭研究院在跨入第二個50年進程中提出了二次創(chuàng)業(yè)和市場化轉型的戰(zhàn)略目標，同時，總體部也明確了3年建設一個新總體的方向。在推進新總體建設中，要充分考慮人和任務的變化，目前在總體部近千名員工中，28歲以下青年占全部員工的25%，35歲以下的員工占61%，青年已經成為骨干力量。對總體部來說，要圓滿完成組織交給的任務，在確保型號成功和傳統(tǒng)技術優(yōu)勢的前提下，必須求變創(chuàng)新，突破原有的技術格局，開拓新的發(fā)展空間，占領新的技術領域，建立適應新總體建設的管理模式和人才隊伍。要完成二次創(chuàng)業(yè)，實現研究院市場化轉型，建成新總體，思想政治工作必須發(fā)揮“先行、主導和引領”的作用。

1.要突出“先行”

“不斷加強、改進和創(chuàng)新黨建和思想政治工作，是我們事業(yè)取得成功的政治保證?！边@是總結總體部53年來取得的重要經驗之一。在跨入二次創(chuàng)業(yè)的征程中，社會環(huán)境發(fā)生的變化對政治工作的挑戰(zhàn)越來越大，政治工作對象發(fā)生的變化也使政治工作的難度越來越大，因此，思想政治工作必須“先行”。

“春江水暖鴨先知”，思想政治工作轉型的工作是“鴨先知”的工作，要做到及時預見可能出現的思想問題和矛盾，積極主動開展事前教育。特別在實現未來發(fā)展目標中，要講清未來如何與員工分享，同時要告訴員工怎樣獲得更多的分享。要運用各種媒體營造有利的輿論氛圍，采取有效的防范措施，使思想政治工作走在前面，取得教育的主動權。

2.要強化“主導”地位

思想政治工作是團結全部干部和員工實現各項任務的中心環(huán)節(jié)。思想政治工作是在充分尊重人的主觀能動性的基礎上統(tǒng)一思想，凝聚人心，釋疑解惑，作用于人，引導員工不斷進取、實現奮斗目標的工作。在新總體建設過程中，思想政治工作就是要伴隨總體部改革發(fā)展的步伐，立足當前形勢和員工思想實際，以新的思路和方法連續(xù)不斷引導員工的思想和精神狀態(tài)，提高員工的思想政治覺悟和認識能力，調動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使每位員工都保持內驅力和幸福感，把全部的熱情和自信心投入到二次創(chuàng)業(yè)的實踐中。

3.要起到“引領”作用

思想政治工作的引領作用就是要以新總體建設為目標，通過思想動員、宣傳引導、思想教育等手段，影響或改變員工對當前發(fā)展過程中遇到問題的態(tài)度，引導員工正確認識自身職責，以高度的責任心、滿腔的熱情，為實現鑄造國際一流宇航公司的宏偉目標而奮斗。二次創(chuàng)業(yè)和市場化轉型以及新總體建設的奮斗目標只有被員工認識、理解、認同和接受，才能成為引領員工為之奮斗的強大的精神力量和物質力量。思想政治工作就是要引領員工把個人的職業(yè)發(fā)展目標與組織發(fā)展目標相結合，幫助員工形成正確的努力方向，把新總體建設目標轉化為員工自身的奮斗目標和精神動力，促進總體部的改革發(fā)展，實現員工自身的全面發(fā)展。與此同時，注重發(fā)揮媒體的輿論導向作用，要形成自己的宣傳隊、播種機，積極為思想政治工作轉型提供理論支撐。

三、思想政治工作轉型的實踐

1.樹立思想政治工作的新觀念

當前，總體部已不再唯一，所面臨的外部環(huán)境并不寬松，組織的要求越來越嚴格，市場競爭也越來越激烈。就戰(zhàn)略武器而言，要“始終保持戰(zhàn)略武器的絕對主導地位”任務艱巨。而在總體部內部，仍然面臨著確保型號成功的壓力，技術攻關難度極大，專業(yè)技術能力還未能達到自如的水平，系統(tǒng)研究設計能力、系統(tǒng)集成驗證能力和系統(tǒng)過程控制能力都有待進一步提升。要實現提升總體部的抓總能力、恢復總體地位的目標，對政治工作提出了新的要求，思想政治工作轉型勢在必行。

首先要樹立從實施領導向注重服務轉變的理念，在服務中實施領導，在服務中貼近群眾，在服務中進行教育。當前，思想政治工作要把傳統(tǒng)的思想育人、制度育人、管理育人同現代的服務育人結合起來，使員工在享受思想政治工作的實惠中感受到組織的溫暖，進一步增強工作的信心和責任感。

其次，樹立從孤立地解決思想問題向把解決思想問題與解決實際問題相結合轉變的理念。許多思想問題源自實際問題，深入基層及時了解和掌握員工在工作生活中的實際困難和問題，幫助他們解決實際問題的態(tài)度、過程和結果對職工具有切實的教育意義。要用新的理念解決新問題，用新的思路開創(chuàng)新局面。

2.建立思想政治工作新機制

思想政治工作的核心在于人、在于人心，得人心者得天下。

一是要建立理論研究和調查研究的機制。以科學發(fā)展觀、構建航天科技工業(yè)新體系等戰(zhàn)略思想為指導，要立足現實，抓牢事實，針對問題，解決矛盾。要結合干部群眾關心的熱點、難點問題，及時了解和掌握總體部的有關決策及其實施過程中員工的思想動態(tài)。針對傾向性問題提出對策建議，突出針對性和時效性。要與指導工作實踐相結合，面對新形勢下思想工作出現的新情況、新問題，著重研究思想政治工作創(chuàng)新的實踐與探索，總結經驗，突出典型性和實效性。

二是建立內容豐富的思想教育體制。要實現從集中型運動式向日常性滲透式轉變，從自外部實施教育向發(fā)動群眾自我教育轉變。思想教育工作要做在平時，要用身邊的典型，用“感動我們”的事例進行自我教育，思想教育要融入日常工作的點點滴滴，潤物無聲。

3.激發(fā)思想政治工作充滿新的活力

在思想政治工作轉型過程中既要重視思想政治教育，又要注重人文關懷和心理疏導。當前，許多單位借助專業(yè)心理機構幫助個體員工有效及時地解決心理沖突，緩解不良情緒的困擾，更好地進行自我探索和整合，積極應對和處理各種壓力。但這只能解決暫時的問題，如果想從根本上解決深層次的問題，還必須發(fā)揮思想政治工作的作用，即把幾十年成功思想政治工作經驗和心理疏導中的科學理論和方法有機結合，形成與當前形勢和環(huán)境及工作對象相一致的思想工作方法，將以人為本的理念真正落實到政治工作實踐中。深入開展以人為本理念的研究，重視對員工個性化的需求和愿望，特別是關注員工個體的獨立性與差異性，徹底改變用“高、大、全”的價值理念來約束員工的習慣；充分運用網絡渠道，搭建網上信息溝通平臺，堅持正確導向與暢通民意統(tǒng)一起來，不斷拓寬民意表達的途徑；充分發(fā)揮輿論引導、精神培育、文化傳播等手段，提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力，逐步形成員工與企業(yè)共同成長和發(fā)展的理念。

要實現新總體建設的目標，必須建立和完善全面的思想政治工作轉型體系，與時俱進的思想政治工作理念，主動務實的思想政治工作方法，專兼結合的政工干部隊伍，全面準確地貫徹中國運載火箭技術研究院黨委轉型發(fā)展的戰(zhàn)略部署，引領和保證總體部轉型發(fā)展，為推進研究院二次創(chuàng)業(yè)和市場化轉型，建設國際一流宇航公司作出新的、更大的貢獻。