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        地方財政憑什么獎勵I(lǐng)PO

        2011-06-07 05:40:28周俊生
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2011年23期
        關(guān)鍵詞:交易市場行情股市

        最近兩年,中國股市出現(xiàn)一種奇特景象,盡管交易市場的行情江河日下,已經(jīng)名列全球最不給力市場之一,但是股票發(fā)行(IPO)市場卻依舊欣欣向榮,不僅創(chuàng)造了中國股市建立20多年來IPO的最高紀錄,而且其融資額把國際上一些老牌市場遠遠甩在后面。

        股市交易行情與發(fā)行市場的表現(xiàn)應(yīng)該是相輔相成的,就像一輛車子的兩個輪子,左邊的一個轉(zhuǎn)不動,右邊的一個就無法前行。那么,有什么神秘的力量在推動著中國股市這架“獨輪車”笑傲全球?不久前《21世紀經(jīng)濟報道》的一篇報道給我們提供了一個答案。原來,在這股如火如荼的IPO熱的背后,有地方政府的強力支撐,一些省市政府規(guī)定,對于上市成功的企業(yè),由當(dāng)?shù)刎斦o予補貼甚至獎勵,獎勵額度最高的達到2200萬元。一個企業(yè)完成IPO,也就是圈錢大功告成,而且,由于我國當(dāng)下的IPO在定價上已經(jīng)沒有任何約束,因此,這些企業(yè)大都富得流油,它們愁的不再是錢不夠用,而是怎么把這些像傾盆大雨一樣灑入企業(yè)的資金合理地消化掉。但是在有些地方政府那里,這些企業(yè)居然成了困難企業(yè),需要政府的幫助。

        那些地方政府為什么會這樣做?這只能說明,中國的股市,在一些地方政府那里仍然是一塊可以帶來榮譽,創(chuàng)造政績的招牌。上市企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級成果的重要指標(biāo),因此地方政府才會用各種行政手段為一個企業(yè)進入股市提供全方位的服務(wù)。按照市場監(jiān)管部門的說法,我國IPO已經(jīng)實行“市場化”的方針,言下之意就是,盡管投資者對過多的新股發(fā)行有意見,但只要能夠賣得出去,就說明市場可以接受,怨不得誰。但是,如果地方政府公然動用財政資金補貼甚至獎勵I(lǐng)PO企業(yè),這個市場的秩序?qū)⒈煌耆で?。中國股市向來有“政策市”的評價,但現(xiàn)在看來,中國股市在“政策市”的基礎(chǔ)上有淪為“政府市”之虞。遺憾的是,按照政府所握有的權(quán)力,它可以操縱股票發(fā)行,卻很難操縱交易市場的行情,于是我們才看到了熱火朝天的發(fā)行市場,也看到了不景氣的交易市場。可想而知,由于行政力量在我國經(jīng)濟運行中占有較大的“權(quán)重”,因此,只要地方政府存在對企業(yè)上市獎勵,IPO的這種熱潮就不可能退去。

        (文/周俊生)

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