■ 張文輯

年生產(chǎn)總值突破500億元

西藏1951年和平解放后，中央政府根據(jù)西藏實(shí)際，制定多項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其中涉及金融、財(cái)稅、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)、環(huán)保、科教、文衛(wèi)、體育等各個(gè)方面，在財(cái)力、物力、人力上給予大力支持和幫助。1952～2010年中央對(duì)西藏的財(cái)力補(bǔ)助達(dá)3000億元，年均增長(zhǎng)22.4%。60年來(lái)，中央對(duì)西藏的直接投資超過(guò)1600多億元，在不同時(shí)期相繼安排了一大批關(guān)系西藏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民生活的重大工程項(xiàng)目，建成了公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、通信、能源等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了西藏的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生產(chǎn)生活條件。1994～2010年，對(duì)口援藏省市、中央國(guó)家機(jī)關(guān)及中央企業(yè)分6批共支援西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目4393個(gè)，總投資133億元。在中央政府的大力扶持和全國(guó)各地支援下，西藏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。2006～2010年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨上300億元、400億元、500億元三大臺(tái)階。2010年，西藏自治區(qū)人均生產(chǎn)總值為17319元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到36.65億元，連續(xù)8年保持20%以上的增長(zhǎng)。

新農(nóng)村建設(shè)取得成就

西藏2006年開(kāi)始實(shí)施以安居工程為突破口的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，先后使140.21萬(wàn)農(nóng)牧民住上了安居新房、人均居住面積增加到 24m2，2010年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到34.72m2。2010年，西藏農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4138.7元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到14980元。彩色電視機(jī)、移動(dòng)電話(huà)、生活用汽車(chē)、家用電腦等進(jìn)入農(nóng)牧民家庭。以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)為主體的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系已經(jīng)建立。至2010年底，73個(gè)縣(市、區(qū))全部納入新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，累計(jì)向年滿(mǎn)60周歲及以上農(nóng)牧區(qū)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金7631.55萬(wàn)元；企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇達(dá)到每月2439元，高于全國(guó)平均水平。第六次全國(guó)人口普查中西藏人口由和平解放前100萬(wàn)增長(zhǎng)至300.22萬(wàn)人，其中藏族人口占90.48%。同時(shí)，西藏整體推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合建設(shè)，全區(qū)面貌發(fā)生了歷史性變化。

高原農(nóng)機(jī)化得到發(fā)展

解放以前，西藏少數(shù)地方還保持著“刀耕火種”、“燒荒肥田”的原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。和平解放后中央高重視西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。自1952年起先后建立了日喀則、江孜機(jī)耕農(nóng)場(chǎng)，并引進(jìn)新式農(nóng)具。1974～1975年，國(guó)家一機(jī)部農(nóng)機(jī)院和洛陽(yáng)拖拉機(jī)研究所等單位在拉薩進(jìn)行了鐵牛55、東方紅75和工農(nóng)11型3種拖拉機(jī)配套增壓器的田間耕地試驗(yàn)，為西藏高海拔地區(qū)發(fā)展農(nóng)機(jī)化進(jìn)行試驗(yàn)研究。1980年，西藏自治區(qū)制定了《西藏農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化暫行管理辦法》，2005年開(kāi)始享受?chē)?guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，2007年日喀則白朗縣成為首批全國(guó)100個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)。至2009年10月底，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到359.64萬(wàn)kW。2011年，運(yùn)輸機(jī)械和農(nóng)田作業(yè)機(jī)械得到發(fā)展，脫粒機(jī)械、畜牧機(jī)械、種子機(jī)械、植保機(jī)械、排灌機(jī)械及農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械大幅度增加。

宗教信仰自由受到尊重

西藏和平解放以來(lái)，黨和政府一貫尊重和保護(hù)藏族群眾的宗教信仰自由權(quán)利。60年來(lái)國(guó)家累計(jì)投入14.5億元對(duì)布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺等文物古跡進(jìn)行維修保護(hù)。先后維修了大昭寺、桑耶寺、哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺、扎什倫布寺、薩迦寺、白居寺、夏魯寺、拉薩清真寺、昌都芒康天主教堂等不同宗教不同教派的一批重要的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。1984年，政府資助專(zhuān)款780萬(wàn)元、黃金 111kg、白銀 2000kg、水銀 5665kg、銅 5638kg、木材 1099m3、鋼材1168t、水泥1105.67t及大量珠寶，修復(fù)五世至九世班禪靈塔祀殿。至今，西藏修復(fù)和開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)1700多處，住寺僧尼達(dá)4.6萬(wàn)多名。活佛轉(zhuǎn)世、金瓶掣簽制度也得到很好的實(shí)行。目前在西藏隨處都可看到手搖轉(zhuǎn)經(jīng)筒口中念念有詞的信教群眾，每年到拉薩朝佛敬香的信教群眾達(dá)百萬(wàn)人次以上。