中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所近日發(fā)布《中國城市發(fā)展報告No.4——聚焦民生》（以下簡稱《報告》）。《報告》稱，到2009年，我國城市中等收入階層規(guī)模已達(dá)2.3億人，占城市人口的37%左右。中國城市中低收入階層比重仍然偏大，所期望的“橄欖形”社會結(jié)構(gòu)并未出現(xiàn)。

《報告》指出，自2000年以來，中國城市的貧困問題日益突出。近年來，城市貧困人口比重一直維持在7%以上。

《報告》將中國城鎮(zhèn)居民中等收入階層的家庭恩格爾系數(shù)上下限界定為0.3到0.373?！秷蟾妗繁硎荆?000年到2009年的10年間，我國城市中等收入階層的規(guī)模年均增長3.8%。北京和上海的中等收入階層規(guī)模較大，分別達(dá)到46%和38%，但并不意味著大城市的居民收入水平較高，中等收入階層的規(guī)模就一定大。

《報告》還表示，中國城市中低收入階層所占比重雖然整體呈逐年下降趨勢，并且從2005年開始低于60%，但仍在50%以上。而中國城市高收入階層的比重呈緩慢增加趨勢，仍未超過10%。不過，《報告》預(yù)測，從2010年到2025年，我國城市中等收入階層規(guī)模將以每年2.3%的速度擴(kuò)大，到2020年將接近47%左右，在2023年前后可能突破50%。在2019年，城市中等收入階層比重可能首次超過城市中低收入階層比重，即所謂“中間大，兩頭小”的“橄欖形”社會結(jié)構(gòu)將首次出現(xiàn)。