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        紀(jì)委書記管城建,是禍還是福?

        2011-06-05 07:07:02李云飛
        決策 2011年9期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督

        ■李云飛

        新一屆縣委在全國(guó)已經(jīng)全部誕生。我發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象,在某些地方的縣委分工中,將腐敗易發(fā)領(lǐng)域的城市建設(shè)工作分給縣紀(jì)委書記管。

        說(shuō)城市建設(shè)工作是腐敗易發(fā)領(lǐng)域,不是我個(gè)人的認(rèn)為,而是眾所周知的事實(shí)。據(jù)有關(guān)媒體梳理公開的司法判決,近幾年來(lái),貪腐過(guò)億元的國(guó)家工作人員已經(jīng)有48名了,其中,僅貪污受賄一項(xiàng)即上億元者就有4人,分別是許邁永、姜人杰、王成明與陳同海。無(wú)獨(dú)有偶,他們都是靠在房地產(chǎn)、城建工程等領(lǐng)域“長(zhǎng)袖善舞”,尋租謀利的。

        或許正因?yàn)槿绱?,縣委分工時(shí),縣委書記就將此領(lǐng)域分給了專職反腐的紀(jì)委書記管理。縣委書記應(yīng)該是好意,因?yàn)橐粋€(gè)地方的腐敗現(xiàn)象太多了,終究不是好事。但對(duì)于紀(jì)委書記來(lái)說(shuō),我不知道是好事還是壞事。

        首先,是好事,因?yàn)榇伺e表明了縣委對(duì)他的信任。

        一是信任紀(jì)委書記的政策法律水平要比其他縣委委員高。我就遇到過(guò)一位縣紀(jì)委書記對(duì)我說(shuō):“我干了這么多年的紀(jì)委書記,最大的收獲是使我明白政府工作中哪些事情該做,哪些事情不該做?!?/p>

        二是信任紀(jì)委書記能夠經(jīng)受得住糖衣炮彈的進(jìn)攻。目前,給領(lǐng)導(dǎo)拜年拜節(jié)送現(xiàn)金在“復(fù)蘇”,少則二三千元,多的就不好說(shuō)了。

        同樣是這位紀(jì)委書記,這個(gè)地方的官場(chǎng)上就傳言,只有他不收現(xiàn)金。他直言不諱地對(duì)給他送錢的官員說(shuō):“這個(gè)錢我不能收,因?yàn)槲沂羌o(jì)委書記。如果紀(jì)委書記都收了,還談什么反腐敗”

        其次,不是好事。

        第一,違反權(quán)力要受監(jiān)督的原則。紀(jì)委書記的本職工作是監(jiān)督,不是管理。當(dāng)然,從管理的大概念來(lái)說(shuō),監(jiān)督也屬于管理范疇。但當(dāng)監(jiān)督與執(zhí)行分設(shè)時(shí),監(jiān)督就是監(jiān)督,執(zhí)行就是管理。

        這就好比當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的不能當(dāng)裁判員,當(dāng)裁判員的不能當(dāng)運(yùn)動(dòng)員一樣。如果既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,這個(gè)既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的裁判工作怎么裁判?城市建設(shè)工作是腐敗易發(fā)領(lǐng)域,紀(jì)委書記可以對(duì)其監(jiān)督,現(xiàn)在紀(jì)委書記自己管理城市建設(shè)工作,那誰(shuí)來(lái)對(duì)紀(jì)委書記監(jiān)督?

        當(dāng)然,可以這樣說(shuō),縣委對(duì)他監(jiān)督,人民群眾可以對(duì)他監(jiān)督。但縣委是誰(shuí)?人民群眾又是誰(shuí)?

        第二,即使這個(gè)紀(jì)委書記能夠“刀槍不入”,但誰(shuí)都知道,城市建設(shè)工作是個(gè)非常復(fù)雜的工作,要想把這個(gè)工作做好,沒(méi)有相當(dāng)多的時(shí)間或者精力是難以做好的。將時(shí)間和精神集中了這一塊,勢(shì)必影響本職的紀(jì)檢工作。

        這不,據(jù)悉,這位紀(jì)委書記現(xiàn)在根本無(wú)暇抓紀(jì)檢工作了。

        第三,誰(shuí)能保證紀(jì)委書記就能夠“刀槍不入”?紀(jì)委書記也是人,是人,就“半是天使,半是魔鬼”。當(dāng)人能夠抵制住貪物欲、權(quán)力欲時(shí),人就是天使;當(dāng)人不能抵制住時(shí),人就變成了魔鬼。

        巨貪曾錦春事發(fā)后,總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就說(shuō)過(guò)紀(jì)委書記切切不要去分管那些“含金量”高的工作。因?yàn)檫@對(duì)紀(jì)委書記來(lái)說(shuō),不是福,而是禍。但愿曾錦春的這話不要放之四海而皆準(zhǔn)。

        從以個(gè)幾個(gè)方面分析來(lái)說(shuō),紀(jì)委書記管城建,不是這些地方縣委的睿智,而是糊涂。

        巨貪曾錦春事發(fā)后,總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就說(shuō)過(guò)紀(jì)委書記切切不要去分管那些“含金量”高的工作。因?yàn)檫@對(duì)紀(jì)委書記來(lái)說(shuō),不是福,而是禍。但愿曾錦春的這話不要放之四海而皆準(zhǔn)。

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