焦宏彤

校車安全,我們曾經(jīng)鼓與呼

焦宏彤

雖然力量很微弱，但是對校車安全，《大眾標(biāo)準(zhǔn)化》曾經(jīng)鼓與呼過，盡過一份應(yīng)有的社會責(zé)任。并且，我們一直在努力。

2011年12月11日起，備受社會關(guān)注的校車安全條例草案公開征求意見，一個月內(nèi)，圍繞著校車擬享有的3項(xiàng)優(yōu)先權(quán)，公眾進(jìn)行了廣泛的關(guān)注和討論。很多有社會責(zé)任的人都在反思——我們怎樣才能讓孩子每天乘坐的校車更安全一些？

國內(nèi)多省接連不斷的群死群傷校車事故，溫總理的高度重視、親自部署以及社會良知的拷問，這些要素都促成了“校車”成為即將過去的2011年度最焦點(diǎn)、也最具傷感的詞匯。

2010年7月1日，國內(nèi)第1部校車國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》開始實(shí)施之前，《大眾標(biāo)準(zhǔn)化》就在當(dāng)年第5期上進(jìn)行了深入的專題報(bào)道。作為這本標(biāo)準(zhǔn)化工作普及宣傳期刊的編輯人員，我清楚地記得，那一期封面專題初步擬了3個選題上報(bào)給主編審定，最后，選定的是關(guān)于校車標(biāo)準(zhǔn)的。我們的第一感覺是，出乎意料之外。原因是當(dāng)時(shí)的社會熱點(diǎn)有更“熱”的，校車標(biāo)準(zhǔn)絕對算是個冷門。各家報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視上基本沒有關(guān)注校車標(biāo)準(zhǔn)和校車安全的相關(guān)報(bào)道。按我們的理解，主編的意圖可能是做“人無我有”的獨(dú)家報(bào)道。于是，編輯部進(jìn)行了扎實(shí)的案頭準(zhǔn)備，隨后在太原市大街小巷進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查走訪，還深入采訪了《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)第一起草人、重慶車輛檢測研究院專家、國家客車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心碰撞實(shí)驗(yàn)室主任李 先生。幾天后，一組題為《我愛咱的新校車》的封面專題報(bào)道與讀者見面了。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)的太原市，嚴(yán)重缺乏專用校車，“黑校車”泛濫，無一達(dá)標(biāo)，隱患重重。對此有人甚至斷言，這樣的安全狀況下，校車不出事故是偶然，出事故是必然的。

專題文章中明確提出，對于小學(xué)生校車安全性而言，任何標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)都解決不了根本問題，關(guān)鍵在如何拿出實(shí)際行動來，為我們的孩子提供1輛安全的校車。

編輯們研究發(fā)現(xiàn)，《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)仍然存在著諸多缺陷，比如，新標(biāo)準(zhǔn)不強(qiáng)制“安全帶集中解鎖裝置”，這有可能導(dǎo)致事故中救命設(shè)施成為致命設(shè)施；最基本的停車指示牌也沒有被寫入標(biāo)準(zhǔn)；更需要被保護(hù)的幼兒園專用校車，標(biāo)準(zhǔn)仍然空白。專題報(bào)道的尾部，編輯特別加上了一組國外校車集錦——美國，校車享受特權(quán)；德國，校車必須設(shè)車站，其他車輛一律不準(zhǔn)超越校車；日本，校車必須有老師陪乘；泰國，校車司機(jī)多是女性。

新公布的校車安全條例草案中校車享有3項(xiàng)優(yōu)先權(quán)——交警應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行；校車可以在公交專用車道行駛；校車需在道路上下學(xué)生時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，禁止超越。對比一下就會發(fā)現(xiàn)，這些新內(nèi)容大多借鑒了美德日等國家的校車安全法規(guī)。

不出意外的話，新的校車安全條例會賦予校車之前沒有的諸多特權(quán)，但是，在這個汽車文化還不成熟的國度，“超國民待遇”會給孩子們乘坐的校車帶來多大安全保障尚未可知。需要指出的是，校車絕對不是噴上黃漆、標(biāo)上“校車”標(biāo)識，就是安全的校車了。而是小到安全帶，大到車體構(gòu)造，處處都要具備普通客車所沒有的特殊性能。

現(xiàn)在設(shè)想，如果我們的期刊發(fā)行覆蓋面更大一些，如果我們的專題報(bào)道能被國內(nèi)各大主流媒體更多轉(zhuǎn)載，如果我們的刊物能更多地放在校車安全監(jiān)管者的案頭，如果我們的文章能更多地觸動社會良知，如果校車安全標(biāo)準(zhǔn)能被踏踏實(shí)實(shí)地執(zhí)行……這1年多來，國內(nèi)數(shù)十起群死群傷校車事故，是否能少發(fā)生或者不發(fā)生？

所幸眼下，校車標(biāo)準(zhǔn)和校車安全問題已經(jīng)引起社會管理層的高度重視，各地有關(guān)加強(qiáng)校車安全的配套方案已陸續(xù)出臺，政策和資金的支持、校車標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任的明確以及校車安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建完善，都會對校車安全起到積極有效作用。

雖然力量很微弱，但是對校車安全，《大眾標(biāo)準(zhǔn)化》曾經(jīng)鼓與呼過，盡過一份應(yīng)有的社會責(zé)任。并且，推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)前行，我們一直在努力。

補(bǔ)記：12月14日，江蘇豐縣又傳來特大校車事故造成15名小學(xué)生罹難的消息。15個沉甸甸生命的消逝，又一次為校車安全監(jiān)管敲響了警鐘。