本刊記者 吳君

有幸采訪到秦皇島市動物衛(wèi)生監(jiān)督所李鶴飛所長，我們就當前社會十分關(guān)注的“瘦肉精”監(jiān)管的主要問題以及秦皇島市在此項工作中的做法和經(jīng)驗，請李所長給我們作一介紹。

獸醫(yī)導(dǎo)刊：請李所長概要性地談一談秦皇島市在“瘦肉精”專項整治行動中做了哪些工作，收效如何？

李鶴飛：秦皇島市非常重視“瘦肉精”監(jiān)管工作，市政府成立了“瘦肉精”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了整治工作方案，多次召開動員、協(xié)調(diào)會議。市農(nóng)業(yè)局牽頭成立了“瘦肉精”專項整治工作和督導(dǎo)檢查工作小組，下發(fā)了整治工作方案，牽頭開展“瘦肉精”專項政治工作，開展了大規(guī)模的宣傳、培訓(xùn)活動，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展了排查工作，加大了動物出欄、屠宰環(huán)節(jié)的抽檢力度，“瘦肉精”監(jiān)管工作取得了顯著地成效。尤其是省政府79號文件下發(fā)后，市政府制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見》，召開了由各縣區(qū)主管縣區(qū)長、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門負責人參加的全市“瘦肉精”整治大會。市農(nóng)業(yè)局也調(diào)整了整治重點，再次下發(fā)了《秦皇島市“瘦肉精”專項整治行動實施方案》，明確了整治目標，確定了飼料、獸藥、養(yǎng)殖、收購販運、檢疫與檢測同步等環(huán)節(jié)的監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、違法案件的查處六項重點工作。同時建立了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確了各科室職責。與商務(wù)局聯(lián)合下發(fā)文件對屠宰企業(yè)自檢制度進行了規(guī)定。目前我市“瘦肉精”監(jiān)管工作正在按照國家和省的安排部署穩(wěn)步推進，連續(xù)2個月常規(guī)檢測和抽樣監(jiān)測中未出現(xiàn)陽性案例，“瘦肉精”整治工作取得了顯著地成效。

獸醫(yī)導(dǎo)刊：“瘦肉精”的監(jiān)管工作涉及飼養(yǎng)、運輸、屠宰加工和餐飲等多個環(huán)節(jié)，需要層層把關(guān)和多部門的配合，我們在監(jiān)管工作中遇到了哪些問題，又是如何解決的？

李鶴飛：“瘦肉精”監(jiān)管工作涉及飼養(yǎng)、運輸、屠宰加工和餐飲等多個環(huán)節(jié)，整治活動由農(nóng)業(yè)部門牽頭確實有許多問題和諸多不便，尤其是在整治活動之初，例如與商務(wù)、工商等部門的配合，各部門整治分工、市場、餐飲環(huán)節(jié)整治活動安排等問題。通過整治活動的展開，我們及時將工作中存在的問題向市政府匯報，向相關(guān)部門通報，通過政府協(xié)調(diào)、部門協(xié)商基本使問題得以順利解決，為整治活動的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

獸醫(yī)導(dǎo)刊：“瘦肉精”的監(jiān)管需要各環(huán)節(jié)的檢測，更不可缺少對飼養(yǎng)、生產(chǎn)者的明察暗訪、防微杜漸，但是據(jù)了解，監(jiān)督機構(gòu)的編制有限，尤其是到了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對如此大規(guī)模的拉網(wǎng)式排查來說，人員缺口很大、經(jīng)費有限，我們又是如何克服困難，有哪些可借鑒的實施方案？

李鶴飛：河北省畜牧獸醫(yī)局將“瘦肉精”的檢測交由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施，要求與產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫同步，給我市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來了很大的壓力，尤其是基層一線人員，因為基層動物防疫監(jiān)督站按照2～3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中設(shè)站的原則建立的，每個基層站由4～6人組成，承擔著動物防疫、檢疫和監(jiān)督管理等職責。由于轄區(qū)面積大，防疫、檢疫任務(wù)重，人員已非常緊張。“瘦肉精”事件發(fā)生后，面對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，我們沒有退縮，沒有被困難嚇倒，選擇了服從，選擇了擔當。

首先我們對人員進行了調(diào)整，在保證屠宰檢疫力量的基礎(chǔ)上，按照產(chǎn)地檢疫分片包干的原則，將“瘦肉精”檢測任務(wù)納入其中，對照養(yǎng)殖檔案、防疫檔案對轄區(qū)內(nèi)動物進行調(diào)查摸底、排查登記，建立了檔案。

其次動物出欄時，在養(yǎng)殖場戶自檢和承諾的基礎(chǔ)上，對出省動物按照3%的比例進行“瘦肉精”抽樣檢測，合格后出具檢疫證明。

三是對屠宰的動物，要求企業(yè)回收自檢報告書或承諾書，在待宰階段進行自檢，我們在屠宰過程中再按照3%的比例進行抽樣檢測，最大限度的保證上市動物產(chǎn)品安全。

四是加強了對經(jīng)紀人和畜禽販運者的管理，全市登記經(jīng)紀人98人，畜禽收購販運戶200人，要求他們簽署承諾書，不收購、販賣飼喂“瘦肉精”及未持有檢疫證明的動物。

五是加強了督導(dǎo)檢查，按照市督縣，縣督鄉(xiāng)，鄉(xiāng)督場戶的原則開展督導(dǎo)檢查，保證整治活動效果。

獸醫(yī)導(dǎo)刊：由于“瘦肉精”不止一種，一些不法分子將“瘦肉精”的種類和使用方法不斷升級，那么，我們需要檢測哪些項目？

李鶴飛：我們按照國家規(guī)定，對鹽酸克倫特羅，萊克多巴胺、沙丁胺醇進行檢測。

獸醫(yī)導(dǎo)刊：“瘦肉精”的整治工作需要有效的工作機制來保障，秦皇島市的整治工作中運行了哪些工作機制，較有特點的有哪些，能否具體介紹一下？

李鶴飛：首先我們建立了畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，對飼料科、獸醫(yī)科、監(jiān)督所等相關(guān)部門在“瘦肉精”監(jiān)管工作中的職責進行了界定，明確各環(huán)節(jié)的牽頭科室、配合科室，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能立即進入工作狀態(tài)，及時處置。

其次我們與商務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了屠宰環(huán)節(jié)檢測規(guī)定，明確了屠宰企業(yè)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢測的環(huán)節(jié)、比例以及發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”陽性動物的處理規(guī)定。

三是我們制定了動物檢疫與“瘦肉精”檢測同步實施工作程序，為動物衛(wèi)生監(jiān)督工作者實施動物檢疫和“瘦肉精”檢測同步工作中的采樣、檢測、判斷提供了一套可操作的工作程序。

同時我們還正在起草“瘦肉精”舉報獎勵制度、“瘦肉精”陽性案件移交移送制度、“瘦肉精”陽性案件報告辦法以及各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，通過這些工作機制，有效的保證“瘦肉精”監(jiān)管及整治工作順利進行，同時為“瘦肉精”進入常態(tài)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。