亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        保障房建設不是大躍進

        2011-05-30 00:32:34葉檀
        新民周刊 2011年24期
        關鍵詞:公積金余額體制

        葉檀

        6月11日,全國保障性安居工程工作會議在石家莊召開。會議披露的信息顯示:截至5月底,全國城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房開工340萬套,占計劃的34%。今年的保障房可能無法達到開工1000萬套的目標,有關保障房的資金、土地、收益的難題,讓保障房一再成為社會爭議的焦點。

        中國建設保障房體制勢在必行。一是中國經濟結構轉型,必須由大規(guī)模的投資支撐經濟增長,二是中國房地產高危泡沫必須依靠保障房逐步擠壓,三是中國極端不平等的住房市場必須由保障房與商品房兩輪驅動,建立正常的市場模式加以解決。

        保障房是否屬于大躍進,取決于保障房的土地來源、資金來源與分配體制。

        保障房土地問題不難解決。鑒于地方政府擁有土地的處置權,在強大的行政壓力下,地方政府已經將保障房建設用地納入核心范圍。對此的相應要求是,中央政府放開商品房市場,使地方政府可以從商品房市場彌補保障房的虧損。

        資金缺口如何彌補?按照規(guī)劃,今年1000萬套保障房所需資金1.34萬億元,按照住建部的估計,經濟適用住房和“兩限房”需建設資金5000億元,主要由社會機構通過市場運作方式來解決;棚戶區(qū)改造需投資5000億元;工礦企業(yè)和被改造的職工籌集3400億元。按照簡單測算,保障房每平方米建設成本僅1600元人民幣,其中主要是地方讓度土地出讓金收益,開發(fā)商降低盈利空間,維持在3%左右,即便兩項都能做到,保障房建設資金5000多億元的缺口也難以彌補。

        住建部對此信心十足。保障房常態(tài)資金來自三方面,政府給予的撥款、金融機構的貸款、地方政府的稅費優(yōu)惠。

        這些常態(tài)資金不足以彌補缺口,從目前看,一些新的方式頗受矚目,比如增加土地出讓金凈收益投向保障房的比例。2010年全國土地凈收益大約在9700億元人民幣,將10%提取為保障為建設資金,約為970億元。如果增加一倍,將是1940億元。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥所舉的例子是先行一步的河北,“比如說最近河北省為了保證建設資金,把原來按土地出讓凈收益的10%計提,調整為按土地出讓總收入的5%計提”,有些城市則將用于保障性安居工程建設的土地凈收益計提比例提高到20%。

        公積金增值收益將是未來保障房資金的新增長點。根據(jù)統(tǒng)計,2010年公積金支援保障房建設的規(guī)模,大約在400億元左右。一些市場人士將400億元認為是公積金的上限,但這是誤判,我國的公積金可以在保障繳納者利益的前提下,在住房保障市場大有作為。住建部的數(shù)據(jù)顯示,截至2008年末,全國住房公積金繳存總額為20699.78億元,全國住房公積金提取總額為8583.54億元,占住房公積金繳存總額的41.47%。2008年末,住房公積金使用率(個人提取總額、個人貸款余額與購買國債余額之和占繳存總額的比例)為72.81%,同比降低1.78個百分點。住房公積金運用率(個人貸款余額與購買國債余額之和占繳存余額的比例)為53.54%,同比降低3.51個百分點。據(jù)推測,我國的住房公積金有5000億元的沉淀資金,這部分資金將是保障房市場的及時雨。

        公積金在保障房市場所遭遇的難題主要是公積金的性質與使用者的權益,在這方面政府可以建立新型的基金體制:一方面,由公積金管理者與繳納者代表建立嚴格的監(jiān)管與約束機制,保障繳納者的權益;另一方面,將沉淀資金運用于保障房市場,不會比目前將資金用于存款收取利率的方式使用效率更低;第三,將公積金運用于保障房信托等,以獲得較為穩(wěn)定的收益。體制安排保障繳納者的權益,即為可行。至于讓地方政府發(fā)債建設保障房、國開行貸款等,最后都會成為全體納稅人承擔的壞賬。由國企建單位房,只是福利分房的變種。

        保障房建設不可能存在暴利,不可能擁有巨大的尋租空間,卻是中國建立基本保障體制所必需。無論從土地還是資金看,這并不是一場讓人無法忍受的大躍進,而是一場為時已晚的補課?!?/p>

        猜你喜歡
        公積金余額體制
        2024年兩融余額月度數(shù)據(jù)
        2022 年中國住房公積金繳存額同比增長9.53%
        試論烏俄案對多邊貿易體制的維護
        2020,余額不足
        大學生繳存公積金,這個可以有
        建立“大健康”體制是當務之急
        為“三醫(yī)聯(lián)動”提供體制保障
        余額寶的感知風險
        建立高效的政府辦醫(yī)體制
        廣州:公積金貼息貸款方案公開征求意見
        綠色中國·B(2015年8期)2015-10-13 08:42:55
        久久精品女人天堂av| 伊人久久亚洲精品中文字幕| 久久久精品视频网站在线观看| 岳毛多又紧做起爽| 在线国产小视频| 麻豆成年视频在线观看| 日本久久精品福利视频| …日韩人妻无码精品一专区| 三级全黄裸体| 男男性恋免费视频网站| 国内精品久久久久久无码不卡 | 国产人妻熟女呻吟在线观看| 四虎国产精品永久在线国在线| 国产羞羞视频在线观看| 免费精品美女久久久久久久久久 | 日韩产的人妻av在线网| 国产精品视频永久免费播放| 日韩精品无码视频一区二区蜜桃| 99久久精品免费看国产情侣| 日本一区二区在线资源 | 4hu四虎永久免费地址ww416| 无码综合天天久久综合网| 亚洲 暴爽 AV人人爽日日碰| 国产色视频在线观看了| 国产无夜激无码av毛片| 激情内射亚洲一区二区三区爱妻| 日韩精品首页在线观看| 与漂亮的女邻居少妇好爽| 三年在线观看免费大全下载| 1精品啪国产在线观看免费牛牛 | 国产成人一区二区三区影院免费| 国产精品久久久黄色片| 日韩亚洲中文有码视频| 亚洲国产美女精品久久久| 国产av一区二区三区丝袜| 你懂的视频网站亚洲视频 | 久久久一本精品99久久| 亚洲二区三区四区太九| 国产午夜视频在线观看免费| 欧美日韩国产精品自在自线| 伊人22综合|