夏佑至

7月23日的動車追尾事故是巨大的悲劇，絕非尋常的天災(zāi)人禍可以比擬。然而事故后的處置讓人倍加痛心。拯救生命、處置受難者遺體、及時充分地披露信息，以及調(diào)查事故原因、全面檢查高鐵安全性、重建公眾的信任，這些都比恢復(fù)通車重要，但制度卻帶著慣性，高速地從這一切之上碾過。如此輕慢的舉動無異于二次傷害，顢頇的處置方式讓受害者痛上加痛。

這一切使7月23日成為中國鐵路史上的黑色的一天。數(shù)十人死亡，數(shù)百人受傷，這些冰涼的數(shù)字要求明確的決斷：是時候了！以生命為代價的大干快上必須結(jié)束。中國鐵路必須慢下來。

前任鐵道部長劉志軍倒臺后，鐵道部三令五申，要求確保運(yùn)行安全，已經(jīng)降低了高鐵和動車的運(yùn)行速度。但減速并不是“慢下來”的全部含義?！奥聛怼币馕吨獜氐撞榍迨鹿实脑?；“慢下來”意味著，“跨越式發(fā)展”、世界第一”、“人間奇跡”這些虛夸的說法，必須從鐵路和火車上剝離下來?！奥聛怼币馕吨仨殢募夹g(shù)、財務(wù)、體制等方面，重新審視和評估中國鐵路的發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)展鐵路運(yùn)輸有其合理性。鐵路總里程和人均里程是衡量中國現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。2003年，中國人均鐵路長度不及“一根香煙”，春運(yùn)是幾億中國人年復(fù)一年的噩夢——這是鐵路部門當(dāng)年提出“跨越式發(fā)展”的背景之一。此后，中國鐵路尤其是高鐵進(jìn)入高速發(fā)展時期。政府投資逐年上升，2008年以來，鐵路又成為經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的最大受益者。鐵路投資總額在2010年度達(dá)到8235億元，約占中國GDP2.1%。據(jù)“十二五規(guī)劃綱要”，未來5年中，每年還將投入7000億元用于鐵路建設(shè)。經(jīng)過修改，這一投資計(jì)劃從5年3.5萬億元下調(diào)至5年2.8萬億元，但并未改變高鐵是政府重點(diǎn)投資領(lǐng)域的事實(shí)。

鐵路投資高速增長的8年，也是中國經(jīng)濟(jì)高速增長的8年。中國經(jīng)濟(jì)總量于2006年超過英國，2007年超過德國，2010年超過日本，躍居世界第二，僅次于美國。這在客觀上支撐了鐵路的高速發(fā)展，但如果發(fā)展模式和方向不正確，巨額投資并不能自動化解高鐵的財務(wù)與技術(shù)風(fēng)險。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家多番警告，鐵路建設(shè)面臨巨大的財務(wù)風(fēng)險。目前鐵路負(fù)債近2萬億，負(fù)債率58%，還本付息的高峰將在幾年后到來，而高鐵盈利的前景相當(dāng)悲觀，甚至有爆發(fā)壞賬的可能。不能不說，這一局面與目前鐵路發(fā)展的模式有直接關(guān)系。

以政企分開、運(yùn)管分離、投資多元化為目標(biāo)的鐵路改革方案在2003年前后曾提上日程，但鐵道部最后選擇了完全由政府主導(dǎo)的模式。這一模式的封閉和壟斷滋生諸多弊病，也給腐敗行為留下巨大空間。劉志軍被查即與此有關(guān)。

對高鐵技術(shù)可靠性的擔(dān)憂和質(zhì)疑也越來越多。高鐵技術(shù)的名義國產(chǎn)化率被看作是“跨越式發(fā)展”的重大成就——但這一成就并沒有在實(shí)際運(yùn)行中得到足夠檢驗(yàn)。

已經(jīng)不止一位科技人員指出，中國高鐵時速涉嫌數(shù)據(jù)造假。高鐵是高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從頻發(fā)的事故看來，軌道、車輛、供電、通信等環(huán)節(jié)的磨合遠(yuǎn)不能令人放心。路基沉降和因趕工期導(dǎo)致的設(shè)備及工程質(zhì)量問題，更是未來高鐵運(yùn)行的安全隱患。

然而，當(dāng)資金、技術(shù)和人才培養(yǎng)跟不上鐵路建設(shè)的擴(kuò)張速度，精神勝利法就應(yīng)運(yùn)而生。我們赫然看到“10天學(xué)會開高鐵”之類陳舊的宣傳。和高鐵極力強(qiáng)調(diào)“快”類似，這類“無知者無畏”的宣傳，已經(jīng)陷入了為了速度罔顧科學(xué)的陷阱。

對速度的過度追求是中國現(xiàn)代化過程中常見的迷思，各種形式的大躍進(jìn)曾導(dǎo)致巨大悲劇，但迷思本身并沒有得到清理。官員熱衷于數(shù)字，因?yàn)樵鲩L速度是最高的政績。我們的政治制度，對為速度而速度、無視科學(xué)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行為，至今缺乏足夠的免疫力。形形色色“放衛(wèi)星”行為于是大行其道。

其實(shí)，“快”并不是一種絕對的價值。就交通工具而言，快要以安全為前提，就經(jīng)濟(jì)體而言，快速的增長必須可持續(xù)，才有價值。相比發(fā)展速度，我們更應(yīng)該關(guān)心發(fā)展的質(zhì)量。

經(jīng)歷過炫目的高速發(fā)展，只有慢下來，才能開始真正的檢討和反思。說到底，“快”不是一個國家的終極目標(biāo)，也不是解決所有問題的靈丹妙藥，更不是安全事故的遮羞布。

決策者寧不慎乎？