楊江 應(yīng)琛
“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后,浙江省省委組織部部長蔡奇在騰訊微博上說:“這么大的事故,怎能歸咎于天氣和技術(shù)性因素?又該誰來埋單?鐵道部門應(yīng)痛定思痛,從中汲取深刻教訓(xùn):鐵路再提速,也要安全第一!生命傷不起?。 边@位在網(wǎng)民中頗有影響力的官員道出了很多人的心聲。
7月24日,鐵道部在溫州就“7·23”事故召開新聞發(fā)布會,發(fā)言人王勇平強調(diào)盡管這次發(fā)生的事故,對鐵路的形象造成了影響,“我們?nèi)匀桓鐣f一聲,中國高鐵的技術(shù)是先進(jìn)的,是合格的,我們?nèi)匀挥行判摹薄?/p>
但他針對諸多記者的追問,卻難以給出令人信服的回答,以至于新聞發(fā)布會顯得亂糟糟,最終被憤怒的媒體記者們圍堵不讓離開。
為何發(fā)生追尾?
事故發(fā)生后,各界最大的質(zhì)疑就是為何兩列代表中國最先進(jìn)技術(shù)的動車會追尾。王勇平表示,初步了解,事故原因是雷擊造成設(shè)備故障導(dǎo)致的。詳細(xì)的情況正在進(jìn)一步調(diào)查分析。記者從溫州市氣象局了解到,7月23日18時到21時3個小時,溫州市市轄區(qū)共遭遇閃電615次,不過對于雷擊這個近來不斷被鐵道部在動車、高鐵故障中被引用的理由,無論是學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是民間都普遍質(zhì)疑。
幾乎所有接受《新民周刊》記者采訪的受害者家屬都表示難以理解,D3115次失去動力后,為何無法將此信息傳遞給后車和線網(wǎng)調(diào)度?線網(wǎng)調(diào)度為何無法檢測到線網(wǎng)上有 “趴窩”的列車?列車管理終究是靠人,即便設(shè)備出現(xiàn)故障,還有其他報信方式,比如電話,怎么能就撞上了呢?
鐵道部2007年曾表示,我國自主研發(fā)的自動閉塞系統(tǒng),可以控制同一條鐵路上多列動車組安全區(qū)間,防止列車追尾事故發(fā)生。若列車運行速度超過線路區(qū)段設(shè)定的最高時速,它就會報警提示司機減速,如司機沒有減速,列車會自己緊急停車,從時速200公里到列車停止只需55秒。這次怎么自動閉塞系統(tǒng)未能發(fā)揮作用?
王勇平在接受記者提問時表示,動車的“黑匣子”已經(jīng)找到?!昂谙蛔印笔橇熊囘\行的監(jiān)控系統(tǒng),它用于分析事故,提供原始數(shù)據(jù)。目前對“黑匣子”的數(shù)據(jù)調(diào)查正在進(jìn)行中。
D3115次列車司機也正接受國務(wù)院調(diào)查組的調(diào)查。南昌鐵路局負(fù)責(zé)事發(fā)路段的機務(wù),對于網(wǎng)傳“南昌鐵路局福州機務(wù)段段長被撤職”,南昌鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,南昌局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有擔(dān)責(zé)跡象,也沒有“福州機務(wù)段相關(guān)負(fù)責(zé)人被處理”一事。
25日,針對網(wǎng)上有消息:“溫州事故原因有新進(jìn)展:鐵路調(diào)度程序員出現(xiàn)BUG(故障)是事故的根本原因,警方已拘留兩名無證程序員?!睖刂菔泄簿殖?wù)副局長、新聞發(fā)言人沈強也予以否認(rèn)。
“近來頻頻雷擊事件導(dǎo)致列車晚點,本就應(yīng)該引起管理部門的高度重視?!庇性u論認(rèn)為。
先車后到?
D3115次動車為杭州發(fā)往福州,杭州發(fā)車時間為16時36分,21時45分到福州南,根據(jù)中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站的列車時刻表,在臺州至溫州南段,D3115次列車準(zhǔn)點到達(dá)溫州南站的時間應(yīng)該是19:57,D301次準(zhǔn)點到達(dá)溫州南站的時間應(yīng)該是19:42。兩車存在15分鐘的行駛間隔,而且是D301在前,D3115在后,理應(yīng)不會發(fā)生追尾事故。
即使撞,也應(yīng)該是D3115撞D301,而不是D301撞D3115。為何D3115跑到了D301的前面,是不是調(diào)度出了問題?
事故發(fā)生時間點20時34分,D301次若正常開行,應(yīng)該已駛過福鼎站;D3115次剛過蒼南站;D301次遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跑在D3115次前面至少40公里。由此可見事故發(fā)生時兩車均大幅晚點,D301次的晚點時間比D3115次更長,所以本應(yīng)在前面的D301次落在了后面。
相差的7分鐘?
追尾事故發(fā)生后,溫州消防部門最早發(fā)布的事故發(fā)生時間為:20時 34分。事故當(dāng)晚22時04分時,新華社播發(fā)簡訊出現(xiàn)的事故時間也是這個時間。
但浙江省人民政府在通報事故現(xiàn)場情況時,追尾事故發(fā)生時間卻是7月23日20時27分,比原先的時間早了7分鐘。記者查詢后發(fā)現(xiàn),新華社24日中午發(fā)布消息的確引用了這一事故時間。
為何在一天之后,官方發(fā)布的事故時間相差了7分鐘?又是因為何種原因出現(xiàn)這“變更”的7分鐘?
不過20時27分與一位距事發(fā)地點不遠(yuǎn)的博友發(fā)布的微博時間恰巧相同。名為“Smm_苗”的博友在20時27分上傳了一張黑暗中的動車照片,配文字“狂風(fēng)暴雨后的動車這是怎么了??爬得比蝸牛還慢……可別出啥事啊”。
根據(jù)該博友的描述,20時27分應(yīng)該尚未發(fā)生追尾事故,但是動車確實開始緩行。
相差的7分鐘內(nèi),后方動車D301應(yīng)該有充足的時間完成制動,從而避免事故的發(fā)生。然而悲劇還是上演了。7月23日20時47分,名為“羊圈圈羊”的網(wǎng)友在其微博上發(fā)出求救信息,稱自己乘坐的D301在溫州南站不遠(yuǎn)處脫軌,車廂內(nèi)孩子哭聲一片,沒有看到工作人員,等待救援。
為何匆忙掩埋事故車廂?
事故發(fā)生后,現(xiàn)場出現(xiàn)幾臺挖掘機挖掘深坑掩埋部分車體,這一做法經(jīng)媒體報道后也引起了廣泛的質(zhì)疑,認(rèn)為是在毀滅證據(jù)。王勇平回應(yīng),事實是無法掩埋的。在現(xiàn)場搶險中,環(huán)境非常復(fù)雜,下面是一個泥潭,(機械)施展開來很不方便,還要對其他的車體進(jìn)行處理,目前,把那個車頭埋在下面,是為了方便搶險。王勇平反問現(xiàn)場記者“你信不信,由你,我反正是信了”,這句話在新聞發(fā)布會結(jié)束后迅速成為網(wǎng)絡(luò)流行語。
對王勇平的這個解釋信還是不信?《新民周刊》記者連日在現(xiàn)場采訪,多位搶險救援人員都作出了同樣的解釋,因為現(xiàn)場泥濘,為方便重型設(shè)備進(jìn)駐,必須鋪整地面。此后據(jù)記者的觀察,也確實沒有出現(xiàn)就地掩埋車廂的現(xiàn)象。
不過現(xiàn)場施工卻被指過于野蠻,對遺體以及包括遇難者在內(nèi)的乘客物品不夠尊重,包括楊峰在內(nèi)的多個遇難者家屬指控親人遺體因為野蠻施工導(dǎo)致殘缺。
此外,救援行動也受到了普遍的質(zhì)疑,從24日凌晨開始,曾幾度宣布經(jīng)生命探測儀探測現(xiàn)場無生命跡象,此后工作重點轉(zhuǎn)為搶修鐵路。但下午5點,項余岸的女兒——2歲半的項煒伊卻意外被現(xiàn)場清理人員發(fā)現(xiàn)幸存。
項煒伊的幸存被王勇平解釋為“這是一個奇跡”。下岙村一開百貨店的村婦表示“我是沒文化的人,我看直播時,聽到這句話從情感上都很難接受”。
任免是否過于草率?
7月24日,鐵道部召開全路運輸安全緊急電視電話會議。鐵道部黨組書記、部長盛光祖代表鐵道部對事故遇難者表示沉痛哀悼,對受傷人員和傷亡人員家屬表示深切慰問,對廣大旅客表示深深的歉意。盛光祖表示從現(xiàn)在開始到9月底,開展兩個月的安全生產(chǎn)大檢查。以高鐵安全和客車安全為重點。
事故發(fā)生后,鐵道部黨組研究決定對上海鐵路局局長龍京、黨委書記李嘉、分管工務(wù)電務(wù)工作的副局長何勝利免職并進(jìn)行調(diào)查。同時,鐵道部總調(diào)度長安路生被調(diào)任上海鐵路局局長。
不過這一免一任卻引來廣泛質(zhì)疑,事故原因待查,為什么就急著對上海鐵路局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理?
王勇平表示,高鐵產(chǎn)生的安全問題,領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起首要責(zé)任。對于上海鐵路局局長龍京等3人免職,是為了讓老百姓放心。
安路生的調(diào)任也有不小爭議,2006年,安路生從武漢鐵路局被調(diào)入鐵道部任總調(diào)度長。后因2008年發(fā)生膠濟鐵路“4·28”重大事故,于“5·12”汶川大地震后任成都鐵路局局長。2009年,安路生擔(dān)任上海鐵路局局長,2010年5月7日重新出任鐵道部總調(diào)度長。
記者翻看網(wǎng)絡(luò)民意,發(fā)現(xiàn)普遍對此表示不解。
死傷人數(shù)多少?
究竟有多少人在此次事故中遇難,說法至今不一,24日官方說法35人,但也有媒體報道是41人,當(dāng)晚的新聞發(fā)布會上,王勇平再次確認(rèn)他所掌握的數(shù)據(jù)是35人。不過這一說法讓在場的不少媒體記者疑惑不解,因為24日上午就已經(jīng)宣布死亡人數(shù)35人,當(dāng)日下午,包括《新民周刊》記者在內(nèi)的多名媒體記者親眼目睹至少又有7具尸體被從高架橋上抬下,為何晚上公布的死亡數(shù)字卻沒有更改。
25日中午,由于35人的死亡數(shù)字仍未更新,記者前往殯儀館調(diào)查,負(fù)責(zé)接待的溫州市委宣傳部相關(guān)工作人員記錄下了記者的問題,但并未當(dāng)場回答。
據(jù)推測,墜落的4節(jié)車廂如果滿載,乘客應(yīng)在400人左右。但鐵路部門尚未公布這4節(jié)車廂里究竟有多少乘客。事發(fā)后很多網(wǎng)民議論,想不到實名制真正發(fā)揮作用卻是在這個事故中,看來有利于查實遇難者身份。
不過,事故車廂總?cè)藬?shù)以及死亡名單遲遲不肯公布,引發(fā)外界對實名制發(fā)揮作用遲緩的批判。
25日,項余岸的朋友難抑悲憤,發(fā)表博文《余岸,你怎么連個死人都排不上?》,被網(wǎng)友與媒體廣為轉(zhuǎn)載。
26日,溫州市公安局公布了首批28名遇難者名單,記者從中看到了項余岸夫婦的名字。
善后理賠過低?
7月25日,溫州市殯儀館,27歲的毛菲菲與30歲的老公蘇孝圖的尸體躺在冰冷的太平間內(nèi)。這對年輕的夫妻今年正月剛完婚,幾天前去杭州檢查身體,回溫州時乘坐D3115次列車,座位就在第16號車廂的最后一排,不幸遇難。毛菲菲的伯伯悲傷地告訴記者,毛菲菲的尸體早在23日就已經(jīng)送到殯儀館,但由于只剩下半顆腦袋無法辨認(rèn)。事故第二天,毛家人本準(zhǔn)備讓毛菲菲的母親辨認(rèn)尸體,因為擔(dān)心母親受不了打擊,推遲了一天。25日上午,因為除了母親,再也無人可以辨認(rèn)出失去半顆腦袋的毛菲菲,家屬們強忍悲痛扶著可憐的母親再次到殯儀館辨認(rèn)。毛菲菲的遺體終于被確認(rèn)了,母親卻昏厥在地,被家人送去醫(yī)院,留下其他親人等著善后。
事故目前已經(jīng)進(jìn)入善后理賠階段,溫州市鹿城區(qū)由各街道、鎮(zhèn)組織的32個談判組力爭7至10天內(nèi)解決善后事宜。26日凌晨1點,“7·23”動車追尾事故首個賠償協(xié)議簽訂,29歲的遇難者林焱的家屬簽訂了50萬元的賠償協(xié)議,林焱福建人,家中有一個老母親,其父親已經(jīng)去世。
根據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定,此次賠償標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行以17.2萬元為基數(shù)再加上20萬元保險理賠總共37.2萬元,這個基數(shù)是固定不變的;另外還加上遇難者家屬交通費、埋葬費、家屬贍養(yǎng)費等共計不超過45萬元;事發(fā)后在短時間接受談判并簽訂協(xié)議的可視情況酌情予以數(shù)萬元獎勵。以上費用除獎勵費用由戶籍所在地政府拿出來外,其余由鐵道部一并支付。
溫州市委宣傳部一位不愿透露姓名的官員表示,雖然事故責(zé)任與賠償是鐵道部門的責(zé)任,但維穩(wěn)卻是留給溫州的一個重任,對溫州是一個考驗。溫州市鹿城區(qū)委、區(qū)政府已有57個工作組24小時奮戰(zhàn)在接待死傷者家屬一線,一對一接待遇難者家屬。
不過多名家屬表示對這一標(biāo)準(zhǔn)過低,難以接受,毛菲菲的伯伯表示,“多少錢都不能換回我們的孩子。”
項余岸的一名朋友情緒更為激動,“這點錢在現(xiàn)在能做什么?命就這么不值錢?!”
另有受害者家屬不解:“鐵道部賺錢不含糊,票價那么高,現(xiàn)在出了事故,難道還差錢?”
動車為何不設(shè)安全帶?
針對“7·23”甬溫線特別重大鐵路事故,不少受傷的乘客反映,動車座位上沒有安全帶,以至于事故發(fā)生時,他們被巨大的沖擊力甩離座位,從而受傷。
7月24日,在接受采訪時,溫州康寧醫(yī)院的負(fù)責(zé)人透露,很多受害者都是被甩離座位撞到硬物后,頭部、胸部、腰部受傷,如果動車有安全帶,傷亡可以減少一大半。
參與救援的一些司機也表示不解:為什么長途車、飛機都有安全帶,高速動車就不配備。
包括戴海珍在內(nèi)的多名第一時間參與救人的群眾還抱怨動車的玻璃敲不碎,以至于他們救人時受阻。而乘客鮑永遠(yuǎn)在事故發(fā)生后也曾試圖用救生錘敲碎玻璃,卻敲了半天敲不碎。
“高速動車在安全問題上不能盲目自信,細(xì)節(jié)設(shè)置一定要考慮細(xì)致,加以改進(jìn)!”遇難者朱平的一名同學(xué)呼吁。