鄧聿文

雪域高原西藏自治區(qū)迎來(lái)了和平解放60周年。60年前的舊西藏乃是一個(gè)各方面都極度落后的、政教合一的封建農(nóng)奴制社會(huì)；60年后的今天，西藏舊貌換新顏，與人類文明的發(fā)展主流一道，進(jìn)入了現(xiàn)代化的21世紀(jì)。

自歐洲經(jīng)歷中世紀(jì)黑暗后，人類社會(huì)的發(fā)展主流就開(kāi)始走出政教合一的蒙昧狀態(tài)，而舊西藏最突出的特點(diǎn)，就是借著宗教的神圣實(shí)施殘酷的政教合一的神權(quán)統(tǒng)治。占人口不到5%的僧俗農(nóng)奴主控制著占人口95%以上的農(nóng)奴的人身自由，百萬(wàn)農(nóng)奴連基本的生存權(quán)都得不到保障，精神生活也被少數(shù)僧俗農(nóng)奴主高度控制。人生而自由，其人權(quán)既不能被宗教權(quán)威所控制，也不能被世俗政權(quán)所剝奪，但神權(quán)統(tǒng)治使宗教借助政治力量，對(duì)世俗生活行治理之實(shí)；政權(quán)借助宗教權(quán)威，做精神和信仰的裁判。因此，舊西藏維持政教合一的封建農(nóng)奴制社會(huì)，與倡導(dǎo)自由、平等、博愛(ài)的人類主流文明背道而馳。

廢除這種與人類文明格格不入的政教體制和神權(quán)統(tǒng)治，將百萬(wàn)農(nóng)奴從被奴役和黑暗中解放出來(lái)，是每個(gè)有良知和護(hù)衛(wèi)人權(quán)的國(guó)家應(yīng)該做的事情。和平解放西藏，并在此后對(duì)西藏進(jìn)行政教分離的民主改革，正是順應(yīng)了歷史的這一要求。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)走社會(huì)主義道路，將現(xiàn)代文明的種子播撒在這片土地上，古老的高原得以重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)，西藏人民消逝已久的社會(huì)熱情和無(wú)窮的創(chuàng)造力也得以喚醒。

從很多方面看，西藏的發(fā)展變化都是舉世矚目，有目共睹的，只要世人站在一個(gè)客觀中立的立場(chǎng)，就不難得出這樣的結(jié)論。

西藏60年的發(fā)展和進(jìn)步，離不開(kāi)民族區(qū)域自治制度的實(shí)施。作為我國(guó)在民族地區(qū)實(shí)行的基本政治制度，民族區(qū)域自治保證了包括藏族同胞在內(nèi)的廣大少數(shù)民族管理本民族和區(qū)域事務(wù)的自治權(quán)利。這種自治權(quán)利十分廣泛，體現(xiàn)在國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)生活的幾乎各個(gè)方面，并通過(guò)這種自治權(quán)，實(shí)現(xiàn)了平等參與管理國(guó)家的權(quán)利。

西藏和平解放60年，是同祖國(guó)同呼吸共命運(yùn)的60年，它既取得了光輝的成就，也和祖國(guó)一樣，走過(guò)了一些彎路。在今后發(fā)展的道路上，它還會(huì)遇到這樣或那樣的困難與問(wèn)題。因此，我們要“謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉”（習(xí)近平在慶祝西藏和平解放60周年大會(huì)上的講話之語(yǔ)），進(jìn)一步完善民族區(qū)域自治制度。因此，以下幾點(diǎn)改變是必要的：

一是在落實(shí)民族政策、宣傳少數(shù)民族權(quán)益的同時(shí)，對(duì)包括西藏在內(nèi)的少數(shù)民族，要培養(yǎng)與加強(qiáng)大家對(duì)“中華民族”的認(rèn)同意識(shí)，用“中華民族”的共同意識(shí)來(lái)逐步代替民族意識(shí)，用“公民平等”代替“民族平等”。

二是在宗教信仰上，把共產(chǎn)黨員和非黨員區(qū)分開(kāi)來(lái)，進(jìn)一步明晰非黨群眾的信仰自由不受干涉，把這作為一條政治紀(jì)律確立下來(lái)，同時(shí)，把正常的民族、宗教活動(dòng)和利用宗教從事分裂國(guó)家的活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)，但如果觸犯刑律，不管什么民族，一律依法辦理。

三是在對(duì)外宣傳上，用當(dāng)代國(guó)際社會(huì)認(rèn)同的普世性語(yǔ)言和價(jià)值觀來(lái)介紹和宣傳西藏的發(fā)展。如以政教分離反駁國(guó)外關(guān)于限制西藏宗教的指控，以現(xiàn)代化、自由競(jìng)爭(zhēng)、平權(quán)和遷徙自由反駁關(guān)于移民和開(kāi)發(fā)的指控等。

四是在對(duì)待達(dá)賴和達(dá)賴集團(tuán)的問(wèn)題上，理解藏族信教民眾對(duì)宗教的信仰，不把這視為是對(duì)達(dá)賴政治上的認(rèn)同和分裂國(guó)家的行為。同時(shí)，把流亡境外的普通藏人和達(dá)賴集團(tuán)上層區(qū)別開(kāi)來(lái)，只要他們不再主張分裂國(guó)家，歡迎他們回到西藏?？傊?，盡一切可能，孤立達(dá)賴集團(tuán)中少數(shù)極端分離分子。

佛教講究輪回，60年一甲子，正是一個(gè)輪回。在下個(gè)60年，我們相信，西藏和西藏人民，在走中國(guó)特色的、西藏特點(diǎn)的發(fā)展道路上，正如那首曾經(jīng)家喻戶曉的歌所傳唱的：“那是一條神奇的天路，帶我們走進(jìn)人間天堂，青稞酒酥油茶會(huì)更加香甜，幸福的歌聲傳遍四方。”