李 強(qiáng)

1906年，美國作家厄普頓·辛克萊爾出版了一本揭露肉制品企業(yè)黑幕的書——《叢林》。書中寫道：“仲夏的毒辣太陽照在這塊可憎之地，上萬頭牛散發(fā)著惡臭，蒸騰出傳染病菌，整車的鮮肉和刷墻的大桶、煮肥皂的大鍋以及裝肥料的大罐放在一起，看上去就像來到了地獄……”

據(jù)說，當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)西奧多·羅斯?？吹竭@段文字時(shí)正在吃早餐，他“大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外”，甚至有傳言說，這位總統(tǒng)從此變成了一位素食主義者。

當(dāng)年6月，美國國會即通過了兩部法律：《純凈食品和藥品管理法案》以及《肉類檢查法案》，并組建了專家學(xué)者組成的班子，形成了美國食品和藥品監(jiān)督管理局的雛形。

食品安全第一案

19世紀(jì)中葉，大量外來人口涌入紐約，大批新生兒在這里孕育、誕生，而快節(jié)奏的都市生活又使得許多年輕媽媽無法靠自身乳汁哺育兒女，牛奶的需求量與日俱增。當(dāng)時(shí)尚無可靠的保鮮技術(shù)，紐約的牛奶只能依靠鄰近地區(qū)供應(yīng)，鮮奶供需缺口高達(dá)20％以上，物以稀為貴，牛奶的價(jià)格也水漲船高。

然而這一局面很快就被扭轉(zhuǎn)：只幾年工夫，紐約市場鮮奶供應(yīng)量就由每天8.5萬升飆升至11.5萬升，奶價(jià)也變得平穩(wěn)。一些精明的商人將牛奶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒋黉N重點(diǎn)對準(zhǔn)新生兒市場，打出了“兒童衛(wèi)生奶”的旗號。在上層官員的推動下，“兒童衛(wèi)生奶”迅速普及到全紐約，許多廣告吹噓說它是“最衛(wèi)生的牛奶”，“營養(yǎng)賽過母乳”。

然而這一切不過是個(gè)騙局。

女報(bào)業(yè)家弗蘭克·萊斯利在自己主辦的《萊斯利畫報(bào)》上揭露了“兒童衛(wèi)生奶”的真相。原來，當(dāng)奶商發(fā)現(xiàn)牛奶供不應(yīng)求，牛奶產(chǎn)量很難大幅度提高后，就動起了歪腦筋。他們將污水、淀粉等各種雜物摻入原本已經(jīng)有問題的奶中，再加進(jìn)石膏、蜂蜜和其他藥物以清除異味，由于加工過的奶和鮮奶的味道有明顯不同，他們便以“兒童衛(wèi)生奶”的名義促銷。正是靠這些卑劣手段，奶農(nóng)和不法奶商將紐約市場的牛奶供應(yīng)量在幾年內(nèi)提升了25％。

盡管有人揭露事實(shí)，有人呼吁，但因?yàn)榧~約市上層官員和商家勾結(jié)在一起，這些聲音顯得蒼白無力。

1858年夏天，事態(tài)終于擴(kuò)大了。紐約一年居然夭折了8000個(gè)嬰兒，而且大多是喝“兒童衛(wèi)生奶”的孩子。社會越來越關(guān)注，《萊斯利畫報(bào)》也終于在一家牛奶廠找到了確鑿證據(jù)，證明在紐約銷售的“兒童衛(wèi)生奶”實(shí)際上是“泔水奶”，引起全城轟動。

但由政府官員組成的調(diào)查小組只是走馬觀花地巡視了奶場和生產(chǎn)車間就匆匆結(jié)束調(diào)查。懲處不了了之，食品衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也遲遲未能建立。然而《萊斯利畫報(bào)》的努力沒有白費(fèi)，越來越多的母親開始唾棄“泔水奶”。

在各界的不懈推動下，“巴氏殺菌法”終于在紐約乳業(yè)中普及，1906年美國通過第一部食品和藥品法，牛奶總算有了統(tǒng)一的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，此時(shí)距“泔水奶”事件正式曝光已過了48年。

由亂到治的日本

20世紀(jì)初，日本人發(fā)現(xiàn)富山縣的水稻突然都變成了“侏儒”，長不高。1931年，這種怪病終于傳染到了人的身上，許多當(dāng)?shù)貗D女出現(xiàn)腰疼、關(guān)節(jié)痛的癥狀。幾年后，這些患者全身骨痛，呼吸困難，到了晚期則骨骼軟化、萎縮，就連咳嗽都能引起骨折，患者常常大叫“痛死了”！于是這種疾病就被稱為“痛痛病”。

直到二戰(zhàn)結(jié)束后，日本的醫(yī)學(xué)界才發(fā)現(xiàn)，“痛痛病”是因?yàn)楦簧娇h的神通川上游礦山廢水排放引起的鎘中毒。高濃度的廢水污染了水源，用這些水澆灌的稻田種出來的就是“鎘米”。此后，患者開始了漫長的索賠之路，并在1972年勝訴。

1955年，日本森永奶粉公司在加工奶粉時(shí)使用的添加劑是幾經(jīng)倒手的非食品用原料，其中砷含量較高，結(jié)果造成1.2萬余名兒童發(fā)熱、腹瀉、肝腫大、皮膚發(fā)黑，最終130名兒童死亡。為此森永公司負(fù)擔(dān)了6億多日元的賠償費(fèi)用。

近年，有關(guān)中國的“地溝油”流入市場的新聞不時(shí)出現(xiàn)，20世紀(jì)60年代，日本也出現(xiàn)過一次“地溝油”危機(jī)。當(dāng)時(shí)，臺灣商人和日本商人勾結(jié)，將日本的“地溝油”搜集提煉后，制成食品出口到臺灣。

那時(shí)日本已經(jīng)有了《食品衛(wèi)生法》，并很快阻止“地溝油”外流。旅日學(xué)者薩蘇曾經(jīng)在博客中介紹，日本的“地溝油”現(xiàn)在都由專業(yè)的回收公司進(jìn)行回收，并以較高價(jià)格賣給日本政府。日本政府將這些“地溝油”提煉后，加入蓖麻油，用作垃圾車的燃料——這種油一旦下肚就會引起腹瀉，完全無法食用。

今天，日本直接與食品安全相關(guān)的法律就有20多部。這些法律主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，不但保證食品安全，也能減少農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

日本政府也會經(jīng)常修改食品安全的法律法規(guī)，使制度具有針對性與可操作性。20世紀(jì)70年代，當(dāng)日本發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)大量使用農(nóng)藥化肥時(shí)，就立即啟動修改法律法規(guī)的程序，對多種農(nóng)藥制定了嚴(yán)格的殘留標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制抗生素、農(nóng)藥和化肥的使用。自1995年以來，日本已先后對《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行了10多次修改，可見制度跟進(jìn)的頻繁。

當(dāng)前最可怕的危險(xiǎn)

20世紀(jì)80年代，全世界對食品安全的關(guān)注都集中在食品添加劑和農(nóng)藥化肥的殘留上。后來成為美國食品和藥品監(jiān)督管理局局長的大衛(wèi)·凱塞勒也說，食品安全法一直加強(qiáng)控制添加劑，而對致病微生物的危害只字未提。

實(shí)際上，今天世界上規(guī)模最大的食品安全事件，大多與食物中的細(xì)菌或病毒有關(guān)。而讓它們具有如此大殺傷力的，依然是工業(yè)化的大規(guī)模生產(chǎn)。

2001年，泰森食品公司與世界上最大的鮮牛肉和豬肉供應(yīng)商IBP公司合并，兩家公司合并后成為世界上最大的肉類供應(yīng)商，控制了世界上28％的牛肉、25％的雞肉和18％的豬肉。

這樣大規(guī)模的集中化養(yǎng)殖意味著動物將在擁擠的火車車廂里或長途卡車的后面長距離運(yùn)輸。飼養(yǎng)場里的一頭牛可能在墨西哥降生，然后運(yùn)到美國喂養(yǎng)大，再運(yùn)到墨西哥去屠宰，成塊的牛肉遠(yuǎn)渡重洋運(yùn)到日本，在那里加工成食品，再賣到歐洲。

來自不同養(yǎng)殖場的牛擠在一節(jié)車廂里，它們各自身上的致病微生物會互相傳播。屠宰后的鮮肉也堆放在一起，這都是“危險(xiǎn)的接觸”。

加工環(huán)節(jié)同樣危險(xiǎn)重重。

2007年秋季的一天，美國明尼蘇達(dá)州的兒童舞蹈教師斯蒂芬妮·史密斯突然感到胃部疼痛、痙攣。第一天她強(qiáng)撐著上完課；第二天就出現(xiàn)了腹瀉帶血、腎臟衰竭的癥狀。為阻止病情惡化，醫(yī)生只能用藥物讓她處于昏迷狀態(tài)。9個(gè)星期后她終于醒來，卻發(fā)現(xiàn)自己再也不能走路了——她的神經(jīng)系統(tǒng)遭到破壞，腰部以下失去知覺，從此只能與輪椅為伴。

讓她癱瘓的，只是一個(gè)她媽媽親手做的漢堡，而漢堡所用的牛肉餡兒攜帶大腸桿菌。斯蒂芬妮對大腸桿菌的反應(yīng)雖屬于極端個(gè)案，但來自美國疾病控制與預(yù)防中心的資料顯示，5％～10％的人會因感染大腸桿菌發(fā)展成溶血性尿毒綜合征，影響腎功能。

《紐約時(shí)報(bào)》記者通過調(diào)查斯蒂芬妮的病史、采訪和查閱政府及有關(guān)肉制品公司的記錄，總結(jié)說：“如今食用牛肉餡兒簡直是一場賭博。”

生物恐怖主義與食品政治

現(xiàn)代食品安全第一案就同牛奶有關(guān)，一個(gè)半世紀(jì)過去了，我們的牛奶反而變得更不安全了。

1994年，美國食品和藥品監(jiān)督管理局允許跨國農(nóng)業(yè)巨頭孟山都研發(fā)的奶牛生長激素在美國銷售并應(yīng)用于牛奶生產(chǎn)。但這種激素的安全性并未得到證實(shí)。

奶牛生長激素注射到母牛體內(nèi)可以促進(jìn)產(chǎn)奶，增產(chǎn)15％～20％。雖然沒有直接證據(jù)表明使用了奶牛生長激素的牛奶產(chǎn)品有損人的健康，但確鑿證據(jù)證明奶牛生長激素會嚴(yán)重危害奶牛的健康。

一般奶牛的壽命是15年～20年，而注射了奶牛生長激素的奶牛壽命平均縮短了一半，有的在注射后兩年內(nèi)就死去了。奶牛生長激素的使用會增加奶牛患乳腺炎的機(jī)會，還可能導(dǎo)致生殖系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)紊亂、持久性潰瘍等，奶牛感染這些疾病，商人們肯定會大量使用抗生素，從而增加牛奶中的抗生素殘留。

歐盟、日本、新西蘭、加拿大、澳大利亞等國禁止乳品業(yè)使用重組牛生長激素，一份加拿大的分析報(bào)告稱，奶牛生長激素的使用還可能增加男性患前列腺癌的風(fēng)險(xiǎn)。

美國并不要求該種牛奶做特殊標(biāo)志，但奧科赫斯特奶業(yè)公司在牛奶產(chǎn)品上標(biāo)注了“奶農(nóng)向您承諾：我們的產(chǎn)品沒有使用人工生長激素”的字樣。

2003年，孟山都公司起訴該公司的標(biāo)志誤導(dǎo)消費(fèi)者，說他們在暗示兩種奶產(chǎn)品質(zhì)量或安全性不同。這個(gè)官司以奧克赫斯特奶業(yè)公司修改標(biāo)志而結(jié)束，標(biāo)志修改為：“食品和藥品監(jiān)督管理局聲明，用人工生長激素不會改變牛奶成分?！?/p>

盡管孟山都這次是勝利者，但在針對轉(zhuǎn)基因食品的另一個(gè)戰(zhàn)場上，支持轉(zhuǎn)基因派還沒取得勝利。

1984年以來，洛克菲勒基金會每年會提供400萬美元用于改善稻米基因的研究。德國科學(xué)家英戈·波特利庫斯和彼得·拜爾利用這筆資金創(chuàng)造出了“金米”。據(jù)說這種轉(zhuǎn)基因水稻含有的鐵和胡蘿卜素，可以在人體內(nèi)轉(zhuǎn)化為維生素A。很快，美國的雜志上就出現(xiàn)了金米的大幅廣告，廣告中一位黑人小女孩兒幸福地吃著金米做成的食物，宣傳口號是“金米可以幫助發(fā)展中國家的居民防治失明和貧血”。

可是許多人都不知道，這個(gè)時(shí)候金米還沒有大規(guī)模種植的可能性。

綠色和平組織經(jīng)過簡單的計(jì)算，就指出這是一個(gè)騙局，因?yàn)橐粋€(gè)成年人至少要吃掉9公斤金米才能得到每日所需的維生素A，所謂金米不過是“生物技術(shù)工業(yè)正在利用饑餓的兒童推廣一種尚無定論的產(chǎn)品，這是可恥的。這不是為了解決兒童失明問題，而是為了解決農(nóng)業(yè)公司的公關(guān)問題”。

美國生物學(xué)家瑪麗恩·內(nèi)斯特爾認(rèn)為，先不管金米對人體是有益還是有害，這種宣傳本身就將食品和政治聯(lián)系起來了，就像美軍空投到阿富汗的那些食物，只是做做樣子，真正需要的人根本拿不到，美軍希望看到的效果只是“我們?nèi)咏o他們食物”。她說：“毫無疑問，生物技術(shù)公司希望借助金米進(jìn)行宣傳，讓公眾能接受轉(zhuǎn)基因食品。”

就連洛克菲勒基金會主席戈登·康威也承認(rèn)，食品工業(yè)在夸大金米的作用：“食品工業(yè)已經(jīng)將金米作為轉(zhuǎn)基因食品推廣運(yùn)動的一部分?！?/p>

自從我們吃的不再是爸爸在地里種出來、媽媽在廚房里做出來的食物，我們就把食品安全托付給他人了。是否該由政府和商家共同來保障食品的安全？對此，美國食品和藥品監(jiān)督管理局的一位官員說過：“消費(fèi)者是食物的最終評判者，如果對食品安全性有疑問，那就別吃?！?/p>

既然監(jiān)管機(jī)構(gòu)也把衡量食品安全的最終決策權(quán)推給了消費(fèi)者，那我們能夠做什么呢？除了理解食品安全的意義不僅僅是“煮熟、冷凍、清潔、分開”，也許還有一點(diǎn)——無論是什么，放進(jìn)嘴里前都要好好想一想。

（摘自《世界博覽·中國卷》）