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        歐風(fēng)美雨吹冷了世界

        2011-05-30 19:23:44董偉
        讀者 2011年19期
        關(guān)鍵詞:評級希臘債務(wù)

        董偉

        還記得那個(gè)故事嗎?一位中國老太太,含辛茹苦地過了大半輩子,終于在臨終前攢夠了買房子的錢,搬進(jìn)去只住了一天,就死了;一位美國老太太,在年輕的時(shí)候通過貸款買了一套房子,一輩子住得舒舒服服,在她臨終的前一天,終于把貸款還清了。

        這兩個(gè)老太太改變了世界。她們的故事讓貸款買房深入中國人心中,從而催生了中國房地產(chǎn)的大繁榮,也使得房價(jià)成為整個(gè)社會(huì)的痛;她們的故事還預(yù)示了歐美債務(wù)危機(jī),畢竟只要借款,就有還不起的可能,如今“可能”照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。

        近一段時(shí)間以來,除了利比亞的戰(zhàn)火外,最讓人鬧心的莫過于債務(wù)市場上的歐風(fēng)美雨。許多專家從各種角度解讀,經(jīng)濟(jì)的、政治的、歷史的,玄機(jī)重重。其實(shí)很簡單,就像一個(gè)闊佬,過慣了花天酒地的日子,哪怕東挪西借也在所不惜,終至于入不敷出、山窮水盡。希臘如此,葡萄牙如此,美國也如此。

        需要說明的是,歐美人并非天生就花錢大手大腳。在維多利亞時(shí)期(1837年-1901年),作為世界老大的英格蘭也是推崇量力而行的,不僅個(gè)人和家庭視之為美德,連政府也將預(yù)算平衡當(dāng)做頭等大事。如果不是發(fā)生了戰(zhàn)爭,那么出現(xiàn)財(cái)政赤字是件很傷面子的事情。這一情況持續(xù)到1929年。

        1929年,大蕭條發(fā)生了。世界一片灰暗,各國政府的頭兒們束手無策。這時(shí)候出現(xiàn)了一位很牛的經(jīng)濟(jì)學(xué)家——約翰·梅納德·凱恩斯。他給出了個(gè)救命的藥方:大把花錢。經(jīng)濟(jì)衰退期以赤字來推動(dòng)增長,經(jīng)濟(jì)繁榮期以高稅率來還欠賬。政客們?nèi)绔@至寶,一試果然很靈。從那以后,寅吃卯糧的赤字財(cái)政流行開來。

        大家知道,寅吃卯糧的要訣是卯年的收成得好。如果卯年是個(gè)荒年,那么這個(gè)窟窿就更大了。隨著歐美老齡化程度越來越嚴(yán)重,尤其是歐洲,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力日益依靠海外市場,財(cái)政稅收的增長就相當(dāng)乏力。加上民主政治下,為了獲得選票,政客們都傾向于多花銀子,提高社會(huì)福利。出多入少,自然難以為繼。經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱就說,美歐債務(wù)危機(jī)本質(zhì)上是政府承諾的福利政策超出了財(cái)政負(fù)擔(dān)能力。

        因此,這個(gè)世界就不平靜了。我們?yōu)槭裁匆P(guān)心這事兒呢?因?yàn)槲覀兪敲绹畲蟮膫?,歐洲是中國最大的貿(mào)易伙伴。利益攸關(guān),不能不瞪大眼睛。不過,同是主權(quán)債務(wù)危機(jī),歐、美還有不同,對中國的影響也不同。且分開說一說。

        歐債風(fēng)云會(huì)

        歐洲最早陷入麻煩的國家是冰島。不過,這個(gè)北歐小國的影響力畢竟有限,它只是讓中國人大吃一驚:政府也能破產(chǎn)!真正開啟多米諾骨牌效應(yīng)的是神話國度——希臘。剖析希臘,我們幾乎可以看到歐債風(fēng)云的經(jīng)典軌跡——如何發(fā)生、演變以及收場,故此我們不妨回頭看一眼。

        2009年12月8日,希臘主權(quán)信用評級被全球三大評級機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)下調(diào),接著標(biāo)準(zhǔn)普爾也做了同樣的事情,希臘政府隨之陷入水深火熱之中。后來,大家發(fā)現(xiàn),希臘為了加入歐元區(qū),還偷偷地做了假賬,把一大筆公共債務(wù)掩蓋起來。這一下子更不得了了。此時(shí),希臘的財(cái)政赤字占GDP的比重已高達(dá)12%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐元區(qū)設(shè)定的3%的上限;希臘公共債務(wù)余額占GDP的比重則高達(dá)110%。

        到2010年春天,希臘財(cái)政部長稱,如果在5月19日前得不到90億歐元,希臘政府就過不下去了。歐洲人也明白唇亡齒寒的道理,于是,德、法各國開會(huì)研究怎么辦??墒?,誰也不甘心拿自己的血汗錢給希臘人塞窟窿。幾番討價(jià)還價(jià)后,最終歐盟還是同意出錢,不過有條件:希臘政府必須開源節(jié)流,緊縮支出,提高稅率。

        我們有句老話,由儉入奢易,由奢入儉難。大把大把花錢慣了,突然說要勒緊腰帶過日子,這讓希臘人無法接受。5月5日,希臘爆發(fā)全國性大罷工,多達(dá)250萬名勞動(dòng)者參加,相當(dāng)于希臘勞動(dòng)人口的一半。至少10萬人走上街頭游行,抗議政府的財(cái)政緊縮計(jì)劃。

        拿人手短,吃人嘴軟。不管希臘人怎么不樂意,到底還是接受了救濟(jì)方案,解了燃眉之急。然而,希臘的經(jīng)濟(jì)真正恢復(fù)元?dú)馍行钑r(shí)日。最近,其財(cái)政部長又放話,希臘今年的GDP將繼續(xù)下滑,而且明年的狀況也不樂觀。有人計(jì)算,即便希臘經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,其債務(wù)比例降到GDP100%以下可能需要百年之久。

        就在希臘剛剛走出急救室之際,葡萄牙、西班牙和愛爾蘭卻相繼告急。其癥狀相似,病因也相類。于是,歐洲一次次重復(fù)上演“拯救希臘”。

        現(xiàn)在,大家都在猜測下一個(gè)會(huì)是誰。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法是意大利。君不見,意大利的總理貝盧斯科尼更感興趣的是開性派對、玩足球,而不是好好地治理國家。歐洲的火車頭德國似乎已經(jīng)不堪重負(fù)了。它的女總理默克爾近日說,她不贊成用歐元區(qū)所有國家擔(dān)保的債券為債務(wù)國家融資。意思很明白,你們胡吃海塞弄下的賬,讓大家平攤,沒門兒!

        歐元區(qū)曾被視為全世界區(qū)域聯(lián)盟的典范,如今卻被債務(wù)危機(jī)沖擊得支離破碎。

        美債沖擊波

        當(dāng)前的世界,美國無疑是老大。這個(gè)地位決定了美債很不一樣。同樣是欠人家錢,美國這個(gè)楊白勞可是橫得多,因?yàn)樗掷镉袣⑹诛怠涝W远?zhàn)以來,美元一直是全世界的儲備貨幣。

        和歐洲人比起來,美國人花錢更兇。事實(shí)上,2008年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)在很大程度上是美國人造成的。通過眼花繚亂的金融創(chuàng)新,把雞毛都吹上了天,領(lǐng)救濟(jì)金的人都去炒房了,怎么可能不出亂子呢?2008年9月15日,雷曼兄弟轟然倒閉,宣告艱難時(shí)世的到來。

        那個(gè)時(shí)候,美國政府手里還有錢,不管是借來的還是征來的,反正能掏出7000億美元救市。然后,美聯(lián)儲宣布將利率降到接近零,并維持至今。同時(shí),它還連續(xù)兩次實(shí)施量化寬松(QE),向市場注入大量流動(dòng)性資金。

        不幸的是,美國經(jīng)濟(jì)總也不見實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn),各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都不給力。奧巴馬只能硬著頭皮繼續(xù)搞凱恩斯那一套??墒牵膊荒軣o限借款。根據(jù)美國的制度要求,國會(huì)授予政府借款的權(quán)限,條件是政府的總借款量小于規(guī)定的數(shù)量限制。2011年5月16日,美國國債就觸及國會(huì)所允許的14.29萬億美元上限。這就出現(xiàn)了美國債務(wù)危機(jī)。

        對于美國來說,提高債務(wù)上限是必然的。當(dāng)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)普爾表示,美國要確保AAA評級,在提高2.4萬億債務(wù)限額的同時(shí),需要在未來十年至少削減4萬億美元以上的財(cái)政支出。這個(gè)理念也基本上為兩黨所接受。問題是,怎么個(gè)削減法?

        眾所周知,美國是驢象政治,民主黨、共和黨各是一派。民主黨從拉攏其傳統(tǒng)的低收入支持者的角度,希望能夠維持他們一定的社會(huì)保障水平,而傾向于采取增收和減支并舉的“平衡”方案;共和黨則更多站在其支持者中產(chǎn)階級和富人的角度,反對任何加稅政策。

        兩黨鬧得不可開交。不過,明眼人都知道,最終還是要妥協(xié)的,否則,誰都承擔(dān)不起那份責(zé)任。果然,在最后時(shí)刻,兩黨同意提高美國債務(wù)上限至少2.1萬億美元,并在10年內(nèi)削減赤字2.1萬億美元以上。全世界都為之松了口氣,尤其是我們中國。

        標(biāo)準(zhǔn)普爾對上述結(jié)果不滿意。四天以后,它宣布,將美國AAA級長期主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)一級至AA+,評級前景展望為“負(fù)面”。這是美國歷史上第一次喪失3A主權(quán)信用評級。這直接導(dǎo)致全球股災(zāi)。據(jù)說,一周之內(nèi),全球股市縮水3萬億美元。很多中國人擔(dān)心,美國倒下去后,就不會(huì)還錢了。其實(shí),這大可放心。

        美聯(lián)儲前主席格林斯潘就赤裸裸地說:“美國只需啟動(dòng)印鈔機(jī)即可償還一切債務(wù)。標(biāo)普調(diào)降美國評級只不過打擊了美國的自尊心,這更多的是心理問題……”美國總統(tǒng)奧巴馬8月8日在白宮召開的新聞發(fā)布會(huì)上則稱,不管某個(gè)評級機(jī)構(gòu)說什么,美國一直是而且將永遠(yuǎn)是AAA主權(quán)評級國家。

        中國怎么辦

        換到30年前,我們大門一關(guān),管你歐風(fēng)美雨!現(xiàn)在不同了,全球化了,地球也只是一個(gè)小小的村莊。誰咳嗽發(fā)熱,大家的心都揪著。何況美國欠中國很多很多錢,我們就更不能等閑視之了。

        從2008年9月始,中國就超越日本,成為美國最大的債主。目前,中國持有美國國債1.16萬億美元,占比為9%。有人算過,這相當(dāng)于美國欠每個(gè)中國人約5700元人民幣。要知道,中國人的錢來得不容易,都是靠透支血汗和環(huán)境、資源得到的。我們得好好看著才行。

        尷尬的是,就像格林斯潘所說,美國人要想賴賬的話非常容易。即便它不公然耍賴,美元貶值也是必然趨勢。如此前景下再遭遇債務(wù)危機(jī)、評級下調(diào),就更讓我們不放心了。因此,溫家寶總理一直在敦促美國人要負(fù)起責(zé)任來。新任駐華大使駱家輝一到北京也放安慰話說:你們的錢放在我們美國是安全的。其實(shí),現(xiàn)在大家都明白,這是一筆不劃算的買賣。

        有人就說了,既然不劃算,那么我們就不給他借錢了!答案是,在當(dāng)今世界,除了美國國債,還真沒有什么能夠吸納中國外匯儲備的。

        半個(gè)月前,國家外匯管理局答疑說,為什么我們不能多買些黃金、石油或者歐美的高科技?因?yàn)橥鈪R儲備如果大規(guī)模投資于黃金、白銀等領(lǐng)域,會(huì)急劇推升其市場價(jià)格,反而不利于我國居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至于高科技,我們是想買,可是歐美人不賣,怕我們學(xué)會(huì)了,他們更沒的過。

        過去還有人出主意增持歐元,目前歐元自身難保,還不如美元。

        事實(shí)上,歐美債務(wù)危機(jī)對中國人而言還有更重要的意義:反思自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。目前,政界、學(xué)界都意識到了,出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是有問題的。我們費(fèi)了老鼻子勁生產(chǎn)玩具、衣服,掙得辛苦錢,最后又借給美國人去花,這是圖什么呢?以前我們窮,人家老是用外匯卡我們的脖子,所以我們要多掙外匯,但是現(xiàn)在中國外匯世界第一,我們是否還有必要把出口換匯視為目的?

        不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,中國要藏富于民,啟動(dòng)國內(nèi)需求,擴(kuò)大國人消費(fèi),讓百姓生活得更好更幸福。這才是平衡繁榮之道。

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