老有所養(yǎng) 養(yǎng)有所樂——社區(qū)里的“托老所”青海省西寧市北川河?xùn)|路社區(qū)老年日間照料中心內(nèi)，幾名“入托”老人在吃晚飯。

廣州購買社工服務(wù)為青少年服務(wù)廣州市海幢“青年地帶”社工站的社工在指導(dǎo)18歲的智障女孩小欣（化名，右二）畫畫。

民生辦公室成市民“管家”烏魯木齊天山區(qū)民生辦公室的工作人員在展示“數(shù)字化管理監(jiān)督員”的數(shù)字終端。

貼近百姓的“自行車民警”陜西省安康市雙堤社區(qū)的民警在進(jìn)行日常的巡防工作。

2011年，在中國人民的政治生活中,一個(gè)新的熱點(diǎn)話題閃亮登場——?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理。

作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，國家提出要建立健全中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。這標(biāo)志著我國進(jìn)入了全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新時(shí)期。

全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正是為破解適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展變化而提出的一個(gè)重要而緊迫的課題。

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，在我們這樣一個(gè)有13億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國家，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。

一個(gè)社會(huì)的奮斗目標(biāo)，能為全體社會(huì)成員認(rèn)同，社會(huì)價(jià)值觀能為全體社會(huì)成員信守，社會(huì)發(fā)展成果能為全體社會(huì)成員共享，社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀態(tài)能為全體社會(huì)成員接受。這樣的社會(huì)還會(huì)有各種社會(huì)問題、社會(huì)矛盾嗎？還會(huì)有人去上訪嗎？還會(huì)有人破壞嗎？

當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)還不少。科學(xué)管理好社會(huì)，各級黨委政府責(zé)無旁貸。而當(dāng)好這個(gè)“管家”，并不容易。

因?yàn)檫@是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包羅萬象，涉及面廣。圍繞如何創(chuàng)新社會(huì)管理，全國不少地方政府一直在積極探索，努力為創(chuàng)新社會(huì)管理而“趕考”，都期望做出一份令公眾滿意的答卷。

本期“封面報(bào)道”，以《“趕考”創(chuàng)新社會(huì)管理》為主題，寄《社會(huì)管理“破題”》、《創(chuàng)新“焦點(diǎn)”》和《政府如何當(dāng)好“管家”》三篇文章，希望探求：我國30多年改革開放給社會(huì)帶來的“重大變化”是什么？國家為何要全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理？創(chuàng)新社會(huì)管理的核心目標(biāo)是什么？亟待破解哪些焦點(diǎn)問題？創(chuàng)新社會(huì)管理與法治國家建設(shè)是什么關(guān)系？如何才能形成中國特色的社會(huì)管理體系新模式？