羅玉成

(中國(guó)麻紡行業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100742)

2010年以來(lái)，我國(guó)麻紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回暖并于年底快速發(fā)展，生產(chǎn)增長(zhǎng)，虧損減弱，效益增加，盈利能力回升，進(jìn)出口貿(mào)易好轉(zhuǎn)，麻紡行業(yè)總體出現(xiàn)趨暖的態(tài)勢(shì)。但面臨的困難未有根本性好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、內(nèi)銷市場(chǎng)拓展的任務(wù)依然緊迫。

1 行業(yè)運(yùn)行基本情況

1.1 生產(chǎn)增速回升，產(chǎn)銷銜接基本平衡

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2010年1～11月份我國(guó)麻紡織及麻制品制造企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值369.84億元，同比增長(zhǎng)35.61%，其中麻紡織同比增長(zhǎng)35.06%，麻制品制造同比增長(zhǎng)39.53%。銷售產(chǎn)值為355.37億元，同比增長(zhǎng)34.58%，其中麻紡織同比增長(zhǎng)36.02%，麻制品制造同比增長(zhǎng)34.47%。產(chǎn)銷率為96.09%，產(chǎn)銷銜接基本平衡。

1.2 運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益改善，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升

2010年1～11月份，規(guī)模以上麻紡織及麻制品制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額16.84億元，同比增加55%。行業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損收窄，虧損面比去年同期收窄3.77個(gè)百分點(diǎn)。出口交貨值為33.29億元，同比增長(zhǎng)44.58%。規(guī)模以上麻紡織及麻制品制造企業(yè)人均產(chǎn)值35.69萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.77%，人均利潤(rùn)16250元，同比增長(zhǎng)106.86%。

2010年1～11月份，規(guī)模以上麻紡織企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率為4.29%，高于去年0.92個(gè)百分點(diǎn)；麻制品制造企業(yè)為9.24%，高于去年1.06個(gè)百分點(diǎn)，成本控制能力整體有所增強(qiáng)。流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率麻紡織企業(yè)3.08次，同比增加0.8次；麻制品制造企業(yè)2.24次，同比增加0.28次?？傎Y產(chǎn)貢獻(xiàn)率麻紡織企業(yè)12.71%，同比提高3.81個(gè)百分點(diǎn)；麻制品制造企業(yè)19.16%，同比提高2.96個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2010年1～11月我國(guó)麻紡織及麻制品制造企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)）35.95億元，同比增加76.90%。其中，麻紡織35.82億元，同比增長(zhǎng)63.53%。新產(chǎn)品產(chǎn)值增幅高出工業(yè)總產(chǎn)值增幅41.30個(gè)百分點(diǎn)，表明產(chǎn)品附加值不斷提升，麻紗線和麻織物的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)也不斷增強(qiáng)（如圖 1）。

圖1 2010年我國(guó)麻紗線和麻織物競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)變化Fig.1 The Competitiveness IndexofChina bast and leaffibers yarns and fabrics in 2010

1.3 投資回升，信心恢復(fù)

隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇，企業(yè)的投資信心增強(qiáng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年麻紡織業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)比去年同期增長(zhǎng)6.06%，麻制品制造業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)3.45%。麻紡織業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際完成投資32.40億元，同比增長(zhǎng)12.12%；麻制品制造業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際完成投資7.42億元，同比增長(zhǎng)25.07%。企業(yè)在金融危機(jī)影響下投資更為理性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約能源為目的的小規(guī)模技術(shù)改造增加；向下游和終端產(chǎn)品延伸的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整投資增加。

1.4 進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)向好勢(shì)頭，快速發(fā)展

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)和海外市場(chǎng)的逐步穩(wěn)拓展，我國(guó)麻紡織品進(jìn)出口貿(mào)易逐漸恢復(fù)活力并快速發(fā)展。月度進(jìn)出口值穩(wěn)步回升，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年1～12月我國(guó)麻類纖維、紡織及制品進(jìn)出口總額為16.09億美元，同比增加36.12%，其中進(jìn)口金額5.66億美元，同比增加40.58%；出口金額10.43億美元，同比增加33.81%。

1.4.1 月度進(jìn)出口值穩(wěn)步回升

我國(guó)麻產(chǎn)品月度進(jìn)出口值在1～10月份一直平穩(wěn)波動(dòng)，在10月份以后，快速發(fā)展，12月份進(jìn)口金額攀升至接近7500萬(wàn)美元，而出口金額攀升至1.5億美元左右，總體呈現(xiàn)快速回升態(tài)勢(shì)（如圖 2）。

圖2 2010年我國(guó)麻紡織品進(jìn)出口金額變化Fig.2 The amount ofChina bast and leaffibers products import and export in 2010

1.4.2 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，下游和終端產(chǎn)品比重增加

金融危機(jī)引起國(guó)際市場(chǎng)萎縮，內(nèi)需拉動(dòng)措施短期內(nèi)尚未顯效。面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，麻紡企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新能力，加快提升產(chǎn)品附加值，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年1～12月份我國(guó)累計(jì)出口麻紗線3.13萬(wàn)噸，2.28億美元，同比分別增長(zhǎng)48.61%和96.56%，價(jià)格同比提高32.36%，出口額占麻類纖維、紡織及制品（不含服裝）出口總額的22.35%（如表1）。出口麻織物2.68億米，6.32億美元，同比分別上漲22.5%和34.52%，價(jià)格同比提高9.77%，麻織物占出口總額的62.04%，占比增長(zhǎng)1.75個(gè)百分點(diǎn)（如表2）。麻制品出口1.86億美元，占出口總額的14.63%，略有下降（如圖3）。含麻30%以上的服裝服飾出口16.43億件和95.69億美元，分別同比增加9.67%和12.82%，價(jià)格同比提高2.87%（如圖4）。我國(guó)麻服裝出口品種主要有麻褲子、麻上衣和麻裙子，分別占59%，24%和14%（如圖5）。

表1 2010年各類麻紗線出口情況表Tab.1 The export ofChina bast and leaffibers yarns in 2010

表2 2010年各類麻織物出口情況表Tab.2 The export ofChina bast and leaffibers fabrics in 2010

圖3 2010年我國(guó)麻制品出口金額變化Fig.3 The export amount ofChina bast and leaffibers textiles in 2010

圖4 “十一五”期間我國(guó)麻制服裝（含麻30%以上）出口變化Fig.4 The export ofChina bast and leaffibers clothing(＞30%)duringthe Eleventh Five-Year

圖5 2010年我國(guó)麻服裝（含麻30%以上）主要品種出口金額（億美元）占比Fig.5 The export amount ofChina bast and leaffibers clothing(＞30%)varieties in 2010

從上面幾個(gè)圖表中可知，我國(guó)麻紡下游和終端產(chǎn)品需求仍在增長(zhǎng)，尤其是高附加值、高科技含量的麻紗線、麻織物和麻服裝需求強(qiáng)勁，出口不斷增加。

1.4.3 出口市場(chǎng)基本穩(wěn)定，多元化格局初步形成

金融危機(jī)的影響，使我國(guó)傳統(tǒng)的麻紡產(chǎn)品出口市場(chǎng)需求呈現(xiàn)萎縮趨勢(shì)，繼續(xù)鞏固和發(fā)展麻紡織品出口市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)成為麻紡行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

我國(guó)麻產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)仍然集中在歐盟、韓、美、日為代表的國(guó)際市場(chǎng)，但集中度有所下降，各主要市場(chǎng)間份額趨于平衡，并逐漸穩(wěn)定化。2010年我國(guó)麻類纖維、紡織及制品出口前九大市場(chǎng)分別是：歐盟、韓國(guó)、香港地區(qū)、越南、印度、美國(guó)、孟加拉國(guó)、日本、印度尼西亞（如表3）。2010年前九大主要市場(chǎng)占出口總額的78.71%，比2009年上升6.31個(gè)百分點(diǎn)，其中除日本市場(chǎng)同比下降14.35%外，大部分市場(chǎng)保持在40%-50%的增長(zhǎng)率，而越南市場(chǎng)則迅猛增長(zhǎng)，2010年出口到越南市場(chǎng)的金額同比增加169.63%，占比也由2009年的3.71%上升到2010年的7.66%，印度、孟加拉國(guó)、越南、印尼等新興市場(chǎng)所占份額上升較快。表明我國(guó)出口市場(chǎng)基本穩(wěn)定，市場(chǎng)多元化格局初步形成。

表3 2010年我國(guó)麻類纖維、紡織及制品出口前九大市場(chǎng)出口金額及占比情況Tab.3 The nine importingcountries ofChina bast and leaffibers products in 2010

1.5 產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)發(fā)揮明顯

產(chǎn)業(yè)集群成為麻紡行業(yè)活躍的經(jīng)濟(jì)載體，顯示出旺盛的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，集群優(yōu)勢(shì)發(fā)揮明顯。2010年中國(guó)麻紡行業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值135.72億元，同比增加35.06%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入127.72億元，同比增加39.39%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14.95億元，同比增長(zhǎng)132.78%。四大產(chǎn)業(yè)集群的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)的比重維持30%左右，而利潤(rùn)總額也在逐年提高（如表4）。

表4 2008-2010年四大產(chǎn)業(yè)集群主要指標(biāo)占全行業(yè)比重的變化Tab.4 The proportion ofIndustrial clusters in China bast and leaffibers textile industrysince 2008

2 行業(yè)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

2.1 優(yōu)質(zhì)原料進(jìn)口依存度大，國(guó)內(nèi)種植面積萎縮

由于國(guó)家對(duì)糧棉種植有補(bǔ)貼而對(duì)種麻沒(méi)有補(bǔ)貼，我國(guó)亞麻和苧麻種植面積急劇下降，黃麻種植面積也減少了50%（如圖6），優(yōu)質(zhì)原料缺乏，遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)麻紡織企業(yè)的生產(chǎn)需求。我國(guó)優(yōu)質(zhì)原料進(jìn)口依存度大，亞麻原料80%靠進(jìn)口，黃麻原料60%靠進(jìn)口，這對(duì)我國(guó)麻紡織行業(yè)制約較大，為此，中國(guó)麻紡行業(yè)協(xié)會(huì)多次向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和工信部反映情況，并在幾個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，于2010年建立了12家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)質(zhì)麻原料種植基地。

從原料價(jià)格來(lái)看（如圖7），亞麻打成麻（以36N為例）價(jià)格受金融危機(jī)和歐麻豐收的影響，于2008年末開(kāi)始下滑并一直低位波動(dòng)，2010年下半年才開(kāi)始緩慢恢復(fù)；苧麻原料自2006年后持續(xù)滑坡，直到2010年第四季度才稍有上漲，但仍未達(dá)到促使農(nóng)民積極種麻的理想價(jià)位；進(jìn)口孟加拉國(guó)黃麻原料價(jià)格（以E級(jí)黃麻為例）在2009年第四季度和2010年上半年期間一直快速上漲，漲幅超100%，2010年下半年價(jià)格稍有回落。隨著原料、能源等生產(chǎn)成本不斷上漲，企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步收窄，對(duì)我國(guó)麻紡織企業(yè)影響較大。

圖6 “十一五”期間我國(guó)主要麻類作物種植面積急劇下降Fig.6 The sharplyreducingacreage ofChina bast and leaffibers crops duringthe Eleventh Five-Year

圖7 “十一五”期間我國(guó)主要麻原料價(jià)格變化Fig.7 The price ofChina bast and leaffibers rawmaterials duringthe Eleventh Five-Year

2.2 終端產(chǎn)品比重低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，自主創(chuàng)新能力不足

麻紡織企業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新投入不足，新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用水平落后，自主創(chuàng)新能力有待提高。麻紗、布等傳統(tǒng)初加工產(chǎn)品比重大，純麻和麻與多種纖維混紡、交織的高檔面料的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平低，麻紡織制成品和服裝等終端產(chǎn)品比重低，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。

2.3 行業(yè)整體技術(shù)裝備水平有待進(jìn)一步提高

從總體來(lái)看，我國(guó)麻紡織技術(shù)裝備整體水平相對(duì)落后，特別苧麻紡織技術(shù)設(shè)備和黃麻前紡設(shè)備近30年沒(méi)有更新，亞麻后整理技術(shù)設(shè)備也比較落后。麻紡行業(yè)與傳統(tǒng)紡織行業(yè)相比較，由于規(guī)模較小，因此受設(shè)備生產(chǎn)廠商的關(guān)注度低，造成了麻紡設(shè)備供需矛盾極其突出，特別是苧麻纖維脫膠和苧麻紡織技術(shù)裝備嚴(yán)重落后，缺少苧麻紡織機(jī)械設(shè)備研制的支撐，已成為苧麻紡織生存與發(fā)展的突出問(wèn)題。自主創(chuàng)新能力比較薄弱。

2.4 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展不平衡，內(nèi)需開(kāi)拓不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱

我國(guó)麻紡織產(chǎn)品市場(chǎng)拓展極不均衡，麻類紡織產(chǎn)品80%出口，產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)于集中。國(guó)內(nèi)麻紡織消費(fèi)品市場(chǎng)雖具有廣闊的市場(chǎng)前景，但尚未得到有力的開(kāi)發(fā)。市場(chǎng)發(fā)展不平衡，且麻紡織企業(yè)的凝聚力不夠，必將造成企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)危機(jī)的能力差。

2.5 品牌和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)急需加強(qiáng)

近年來(lái)，麻紡企業(yè)對(duì)品牌的重視程度逐步提升，但市場(chǎng)認(rèn)知程度和整體狀況沒(méi)有得到很大改觀，市場(chǎng)宣傳力度有限，品牌給企業(yè)帶來(lái)的附加值還有待提高。麻紡織行業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，行業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)明顯落后，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比存在一定的差距。

2.6 節(jié)能減排工作任務(wù)十分艱巨

雖然在苧麻脫膠廢水處理方面的工作取得了很大的進(jìn)展，但是行業(yè)內(nèi)仍然存在著資金投入不足、措施不到位的情況。還有相當(dāng)一批生產(chǎn)精干麻的生產(chǎn)企業(yè)根本沒(méi)能力進(jìn)行廢水治理。近年來(lái)，國(guó)家節(jié)能減排的力度不斷加大，并且日益走上法制化的軌道，從國(guó)家到地方都制定和出臺(tái)了一系列的節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此，要實(shí)現(xiàn)麻紡織行業(yè)全面、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，就必須解決廢水治理的問(wèn)題。苧麻脫膠生產(chǎn)企業(yè)如不抓緊對(duì)廢棄物排放的治理，必將面臨生存危機(jī)。

2.7 招工難、“留不住”和融資難等問(wèn)題影響麻紡中小企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)

目前麻紡企業(yè)面臨招工難和留不住的困境，企業(yè)招工的主體對(duì)象-新一代農(nóng)民工價(jià)值取向發(fā)生變化，爭(zhēng)取待遇，謀求更大發(fā)展空間更為直接，以及國(guó)家支農(nóng)政策落實(shí)到位使務(wù)農(nóng)收入提高，加之麻紡工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大、工資待遇相對(duì)較低，使部分企業(yè)招工不足和員工留不住，造成了“有訂單，無(wú)員工”的局面，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。

麻紡行業(yè)是以中小企業(yè)為主的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，由于融資渠道狹窄、企業(yè)抵押擔(dān)保難等原因，麻紡中小企業(yè)融資困難，而同時(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工成本增加，麻紡企業(yè)的擴(kuò)能和環(huán)保整治壓力加大，固定資產(chǎn)投入占用資金較多，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金缺乏，嚴(yán)重影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.8 國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境變化對(duì)外向型麻紡企業(yè)的潛在不利影響較大

近年來(lái)，各主要出口國(guó)頻繁發(fā)起反傾銷調(diào)查，這對(duì)我國(guó)紡織品出口造成很大阻礙。各種綠色壁壘、技術(shù)壁壘也增加了產(chǎn)品出口生產(chǎn)及檢驗(yàn)成本。經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，國(guó)際金融市場(chǎng)變化，匯率不穩(wěn)，人民幣升值壓力加大，也給外向型麻紡企業(yè)帶來(lái)潛在不利影響。我國(guó)麻紡織產(chǎn)品80%出口，出口依存度很高，受匯率影響非常大。若人民幣升值3%，將抵消行業(yè)利潤(rùn)，若升值幅度達(dá)到5%，則近三分之二的中小企業(yè)將陷入虧損。

3 政策措施與建議

面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，中國(guó)麻紡行業(yè)協(xié)會(huì)許吉祥會(huì)長(zhǎng)提出“堅(jiān)持以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為龍頭，以拓寬內(nèi)銷市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)設(shè)備創(chuàng)新為根本，以加大高附加值產(chǎn)品為支柱，以創(chuàng)意品牌設(shè)計(jì)為亮點(diǎn)，以延伸終端產(chǎn)品為活力，以優(yōu)質(zhì)種籽原料為源泉，以搞活營(yíng)銷機(jī)制為動(dòng)力，以爭(zhēng)取環(huán)保政策項(xiàng)目為保證，以促進(jìn)企業(yè)升級(jí)為出發(fā)點(diǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為目的，為全國(guó)麻紡織企業(yè)培育創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。”

3.1 堅(jiān)持以不放松外銷市場(chǎng)和做強(qiáng)內(nèi)銷市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大麻紡終端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的研發(fā)力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的集成和對(duì)接。

3.2 加大對(duì)麻類產(chǎn)品時(shí)尚文化的宣傳力度，開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng)和提高市場(chǎng)占有率。建議鼓勵(lì)麻紡織企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)，麻紡織產(chǎn)品廣告宣傳費(fèi)享受優(yōu)惠稅收政策。

3.3 抓緊技術(shù)設(shè)備改造更新工作，推動(dòng)有實(shí)力企業(yè)集團(tuán)緊密合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)更新技術(shù)設(shè)備。建議將麻紡織技術(shù)裝備研制列入國(guó)家重大紡織技術(shù)裝備項(xiàng)目，重點(diǎn)落實(shí)苧麻纖維加工和紡織先進(jìn)技術(shù)設(shè)備研制項(xiàng)目；將麻類作物種植、收割（剝麻）等機(jī)械研制列入國(guó)家農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

3.4 籌建原料專業(yè)委員會(huì)，選擇2至3個(gè)地區(qū)分別籌建苧麻、亞麻、黃紅麻、大麻等良種繁育基地，從而逐步實(shí)現(xiàn)良種自繁，支持現(xiàn)有原麻基地提高品質(zhì)和單產(chǎn)。建議麻類作物良種培育、種植產(chǎn)業(yè)化的原料生產(chǎn)企業(yè)享受國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金政策。

3.5 以技術(shù)創(chuàng)新促動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大科技項(xiàng)目申報(bào)力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作和科技成果的轉(zhuǎn)化。建議麻紡織企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目享受國(guó)家創(chuàng)新中小企業(yè)金融、稅收等優(yōu)惠政策，給予技術(shù)創(chuàng)新基金專項(xiàng)資金支持。

3.6 繼續(xù)加大麻紡織企業(yè)的節(jié)能減排、廢水排放治理和清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品品牌。

3.7 組織修訂和完善麻紡織原料、紗、線、布標(biāo)準(zhǔn)和籌建檢測(cè)中心工作，組織修訂工人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和編寫(xiě)培訓(xùn)教材工作，建議對(duì)麻紡織行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)中心的建設(shè)給以資金支持。

3.8 面對(duì)招工難和融資難的問(wèn)題，一方面要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高麻紡織企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益；另一方面企業(yè)應(yīng)采取進(jìn)一步提高用工待遇、改善工作條件、實(shí)施人性化管理等方法穩(wěn)定老員工、吸引新員工，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。同時(shí)，希望國(guó)家和地方政府有關(guān)部門在信貸、稅收、社保等方面給予關(guān)注和政策扶持。

3.9 針對(duì)不斷升溫的貿(mào)易保護(hù)主義和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，企業(yè)應(yīng)提高產(chǎn)品科技含量，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，增加高附加值產(chǎn)品的出口；及時(shí)掌握有關(guān)進(jìn)口國(guó)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)等，根據(jù)貿(mào)易國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)壁壘要求開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；適時(shí)調(diào)整出口目標(biāo)國(guó)：一是轉(zhuǎn)向東盟、印尼、阿聯(lián)酋、澳大利亞、南非等新興市場(chǎng)；二是瞄準(zhǔn)那些與中國(guó)企業(yè)做貿(mào)易結(jié)算資金周轉(zhuǎn)率高的國(guó)家，如韓國(guó)、馬來(lái)西亞、俄羅斯等。

4 2011年行業(yè)預(yù)測(cè)與展望

2011年行業(yè)發(fā)展環(huán)境將比較復(fù)雜。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將比2010年有所好轉(zhuǎn)，但主要發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率仍居高不下，消費(fèi)市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)，消費(fèi)信貸支持力還很弱，中美關(guān)系、美元匯率、貿(mào)易保護(hù)抬頭等一系列不確定因素以及新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策，如平衡經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等將對(duì)2011年我國(guó)紡織行業(yè)產(chǎn)生重要影響。國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將逐漸趨好，國(guó)家繼續(xù)執(zhí)行積極穩(wěn)健的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以及內(nèi)需消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，都將成為行業(yè)發(fā)展的利好因素，而國(guó)內(nèi)通貨膨脹的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)起制約作用。

2010年上半年，中國(guó)麻紡行業(yè)經(jīng)濟(jì)呈緩慢恢復(fù)性增長(zhǎng)趨勢(shì)，2010年下半年，特別是第四季度，市場(chǎng)走出了一輪旺季行情，這將拉動(dòng)全行業(yè)走出持續(xù)兩年的困境。2011年全行業(yè)形勢(shì)將繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，預(yù)計(jì)麻紗線產(chǎn)量30萬(wàn)噸，麻布產(chǎn)量7億米，出口（不含麻制服裝及服飾）11億美元，出口麻服裝（含麻30%以上）18億件，100億美元，工業(yè)總產(chǎn)值（不含麻制服裝及服飾）420億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（不含麻制服裝及服飾）400億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)（不含麻制服裝及服飾）20億元。

但我國(guó)紡織行業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)還有很多不確定因素，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，當(dāng)前美國(guó)政府又開(kāi)始進(jìn)入新的冷戰(zhàn)思維，對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口將會(huì)產(chǎn)生非常不利的影響。并且我國(guó)麻紡行業(yè)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓還有很長(zhǎng)、很艱巨的路要走。招工難和融資困難也在一定程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。

當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在趨暖回升，全國(guó)麻紡行業(yè)情況向好，這并不意味著前程無(wú)憂，恢復(fù)國(guó)際金融危機(jī)是漫長(zhǎng)的。麻紡織企業(yè)屬于外向型企業(yè)，出口任務(wù)較大，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響最直接，最敏感，最嚴(yán)重。要保持清醒認(rèn)識(shí)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)持用信念創(chuàng)造奇跡，用信心續(xù)寫(xiě)輝煌。