■ 張舉鋼/楊紅瑞/菅冬韻/周吉光

（石家莊經(jīng)濟學(xué)院，河北 石家莊 050031）

河北省礦工收入、生存狀況及礦難相關(guān)度研究

■ 張舉鋼/楊紅瑞/菅冬韻/周吉光

（石家莊經(jīng)濟學(xué)院，河北 石家莊 050031）

以河北省礦工收入水平、家庭生存狀況與礦難之間的關(guān)系為研究對象，從經(jīng)濟學(xué)角度剖析三者之間的相關(guān)度。研究發(fā)現(xiàn)：隨著礦工收入的提高，礦工家庭生存狀況相對改善，但是同時礦難發(fā)生率降低非常緩慢；礦難時有發(fā)生，導(dǎo)致礦工家庭生存狀況較差。就此文章詳細闡述了造成這種“怪象”的原因，并提出相關(guān)解決途徑。

礦工收入；生存狀況；礦難；相關(guān)度

礦工，是社會關(guān)注的弱勢群體；礦難，是中國的社會之“痛”。礦工家庭生存狀況水深火熱；礦山事故頻發(fā)，傷亡人數(shù)怵目驚心，造成了惡劣的社會影響與嚴重的經(jīng)濟損失。雖然近年來，我國礦山生產(chǎn)安全狀況有所改善，礦山事故與傷亡人數(shù)已經(jīng)歷高峰期，礦難與傷亡逐漸減少（2009年我國煤礦事故共發(fā)生1616起，死亡人數(shù)為2631人，同比減少338起、死亡人數(shù)減少584人，分別下降17.3%和18.2%①數(shù)據(jù)來源：http://www.chinatibetnews.com/caijing/2010-01/20/content_389783.htm。，但總體形勢仍不樂觀。本文以河北省礦工為研究對象，著眼于礦工的收入水平、家庭生存狀況與礦難之間的相關(guān)關(guān)系，從經(jīng)濟學(xué)角度分析三者之間的聯(lián)系，深入剖析礦難頻發(fā)的社會原因及經(jīng)濟因素，并以此為基礎(chǔ)提出一些相關(guān)建議。

1 河北省礦工及其家庭生存基本情況

1.1 礦工收入的整體趨勢

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行業(yè)工資水平都有了很大提高。但是，曾經(jīng)的“礦老大”相對收入水平卻不斷下降。

從行業(yè)工資水平的絕對數(shù)來看（見表1），在20世紀90年代初采掘業(yè)（采礦業(yè)）平均工資遠遠高于其他行業(yè)，但從90年代中期開始，其他行業(yè)工資水平不斷提高，尤其是電力燃氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的工資水平從1995年開始一直高于采掘業(yè)的平均工資。但是，這并不能真實反映礦工這個群體的真實工資水平。由于農(nóng)村居民從事季節(jié)性的采礦業(yè)勞作成為一種普遍現(xiàn)象，這樣，農(nóng)村勞動者容易與礦山企業(yè)達成短期勞動合同。短期勞動合同可以使礦山企業(yè)隨時雇傭到所需的廉價勞動力，而不必為之提供相應(yīng)的醫(yī)療、衛(wèi)生等福利保障措施。因此，表1中顯示出的采礦業(yè)平均工資并不是真實的工資水平，而是高于該行業(yè)的真實工資水平。

1.2 礦工家庭生存狀況

一方面，礦工大部分來自最底層的農(nóng)民工，這些礦工的家庭生活都非常拮據(jù)，礦工的收入是家庭的主要經(jīng)濟來源。但是，隨著消費水平的提高，教育費用開支的擴大，礦工的收入維持家庭的正常生活越來越困難。所以在面對要錢還是要命的博弈選擇時，對礦工來說答案很簡單—要錢。

表1 河北省部分行業(yè)1995-2009年

另一方面，由于礦業(yè)行業(yè)的特殊性、區(qū)域環(huán)境的差異性、傳統(tǒng)就業(yè)觀念的滯后性，以及社會上對礦業(yè)行業(yè)認識的偏見和行業(yè)之間存在的封閉性，制約和妨礙了礦區(qū)職工和子女擇業(yè)。同時，礦區(qū)教育的相對落后又制約著當(dāng)?shù)厣龑W(xué)率。

1.3 河北省近幾年礦難情況

礦工家庭的幸福源自于安全，河北省從2001年到2009年間煤礦企業(yè)共發(fā)生538起死亡事故，死亡人數(shù)1234人（參見表2）。2009年河北省百萬噸煤炭生產(chǎn)死亡率為0.50，全國為0.89，河北省百萬噸煤炭生產(chǎn)死亡率低于全國平均水平。但實際上瞞報、漏報事件時有發(fā)生，如果再加上這些，死亡人數(shù)和百萬噸煤礦生產(chǎn)死亡率就遠不止這個水平了。從以上分析可知，礦業(yè)部門安全投入嚴重不足，礦工的安全沒有得到根本保障。

2 礦工收入、家庭生活狀況與礦難關(guān)系的實證分析

2.1 礦工收入水平、家庭生活狀況與礦難關(guān)系的生命周期持久理論分析

安全的低保障，導(dǎo)致礦難的高發(fā)生率，這樣就惡化了礦工家庭的生存狀況。遭受礦難的家庭雖然可以得到暫時性補償，但根據(jù)生命周期——持久收入假說，這種暫時性的補償對受難家庭根本起不到太大的作用。相反，由于礦工家庭失去了主要收入來源，使得其家庭生活狀況更加困難。例如，河北省礦難死亡賠償金額目前為20萬元，假定礦工家屬壽命為t，根據(jù)生命周期——持久收入理論，其生命周期中的每一期收入為20/t，壽命越長，這種補償對其消費的影響越小。從另一個角度計算，假設(shè)遇難礦工的平均預(yù)期工作年限為20年，則在當(dāng)前經(jīng)濟增長率（設(shè)為6%）、人口增長率（設(shè)為0.6%）和社會貼現(xiàn)率（按8%計算）既定的前提下，按2009年采礦業(yè)平均工資43069元計算每一名礦工20年工作收入總額的貼現(xiàn)值為67.1萬元，也即遇難礦工的死亡賠償金額至少應(yīng)達到這個數(shù)值。顯然，目前的賠付額遠遠低于這一水平，對發(fā)生礦難家庭的補償，只是杯水車薪，起不到保障礦工家庭生存能力的作用。

2.2 礦工收入水平、家庭生活狀況與礦難相關(guān)度的實證分析

實證分析的研究對象以煤礦采礦業(yè)為例，主要是因為：一方面，煤礦安全生產(chǎn)事故在礦山安全生產(chǎn)事故中占較大比重；另一方面，煤礦方面的數(shù)據(jù)具有較好的可獲得性。我們收集到的原始數(shù)據(jù)匯總?cè)绫?所示。

2.2.1 礦難死亡人數(shù)與礦工家庭生存狀況、收入水平之間的相關(guān)性分析

由于涉及到數(shù)據(jù)的可獲得性問題，我們分析了2001—2009年煤礦生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)（YDea）與礦工年平均收入（X1）、礦業(yè)年銷售收入（X2）、農(nóng)民人均年純收入（X3）之間的關(guān)系，在用歷年消費價格指數(shù)（CPI）對數(shù)據(jù)進行平減的基礎(chǔ)上，再分別對各基礎(chǔ)數(shù)據(jù)求對數(shù)，最后得出回歸方程。由于我們實證中設(shè)定的變量較少，解釋變量之間不可避免地存在一定程度的自相關(guān)，在三個自變量共同作用下，顯示出了對因變量的不顯著性（回歸方程略）。因此，采用一元線性回歸，分析單個自變量對因變量的作用。

表2 煤礦生產(chǎn)安全事故相關(guān)數(shù)據(jù)匯總

解釋變量中，礦工年平均收入(X1)、礦業(yè)年銷售收入（X2）和農(nóng)民人均年純收入（X3）均顯示出了與被解釋變量一定的顯著關(guān)系。而回歸方程中的解釋變量前的系數(shù)說明，三個解釋變量對被解釋變量呈現(xiàn)出負向關(guān)系。其中，農(nóng)民人均年純收入（X3）與煤礦生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)（YDea）之間呈現(xiàn)出負相關(guān)關(guān)系，即農(nóng)民人均純收入越低，礦難的死亡人數(shù)越高。而且，根據(jù)回歸方程各解釋變量之前的系數(shù)（在此也代表其彈性系數(shù)）可知，農(nóng)民人均年純收入（X3）對煤礦生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)（YDea）的影響比其它因素（X1、X2）對煤礦生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)（YDea）的影響更大。

2.2.2 礦難發(fā)生次數(shù)與礦工家庭生存狀況、收入水平之間的相關(guān)性分析

同樣，我們分析了2001—2009年煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生次數(shù)（YAcc）與礦工年平均收入(X1)、礦業(yè)年銷售收入(X2)、農(nóng)民人均年純收入（X3）之間的關(guān)系，得出回歸方程為：

Adjusted-R=0.681；F=3.561；D.W.=1.437

回歸方程的擬合程度較差，回歸結(jié)果顯示解釋變量的t值皆不具有顯著性，即礦工收入水平及礦業(yè)銷售收入與礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生次數(shù)之間沒有顯著的關(guān)系。所以，從一個側(cè)面可以反映出礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生次數(shù)可能主要不是由模型中的內(nèi)生變量所造成的，而其它一些外生變量可能對死亡人數(shù)的影響會更大，如政策因素、市場因素和制度因素，等等。

正常情況下，礦工收入與礦工家庭的生存狀況應(yīng)該存在正比關(guān)系，收入越高，生存狀況越好；而且，一般收入水平越高，工作環(huán)境應(yīng)該越好，相對應(yīng)的安全事故率應(yīng)該越低。但是，我們實證分析的結(jié)果顯示，河北省卻不盡人意——尤其是作為礦工的農(nóng)民，他們的純收入水平與礦難死亡人數(shù)存在反向關(guān)系，農(nóng)民純收入越低，礦難死亡人數(shù)越多。從側(cè)面反應(yīng)了礦山進入門檻較低，不需要高工資就可以吸引無限供給的農(nóng)民勞動力；同時也說明礦山對于農(nóng)民礦工的重視保護程度不夠，從而導(dǎo)致礦難時有發(fā)生。

3 礦工家庭生存狀況惡劣及礦難多發(fā)的成因分析

采礦業(yè)是高危行業(yè)，勞動強度很大。但是與其他行業(yè)收入水平相比明顯偏低，勞動報酬與安全投入嚴重不足，礦工家庭生存環(huán)境惡劣。礦工收入越高，礦難發(fā)生次數(shù)越多，礦工家庭生存狀況越惡劣的原因是什么呢？筆者認為有以下幾點原因。

3.1 政府對家庭保障力度不夠

由于礦工家庭的特殊性，他們大多為非當(dāng)?shù)鼐用瘢畬λ麄兊闹匾暡粔?，忽略了礦工的醫(yī)療保險、教育保障以及住房問題。在中小型私營煤礦，包括醫(yī)療保險在內(nèi)的社會保險和養(yǎng)老保險則與他們無緣，礦工得了疾病以后的治療費用（除工傷外）亦無人買單。而這些問題正是對礦工家庭最重要的，這些問題的出現(xiàn)進一步惡化了礦工家庭生存狀況。

3.2 礦業(yè)利潤空間畸高

作為理性的礦主，在盡可能追求最大利益的刺激下，將不惜采用一切可能的手段，鋌而走險，追求利潤最大化。那么，讓這些礦主趨之若鶩的高額利潤到底來自于何處呢？經(jīng)過研究分析，筆者認為，主要是以下三個方面：

第一，受近些年全球經(jīng)濟增長影響，全球?qū)Y源需求旺盛，礦產(chǎn)供不應(yīng)求，全球礦業(yè)呈現(xiàn)一派繁榮景象，銷售收入連年上升。同時在礦業(yè)市場既已供不應(yīng)求的情況下，國家再強行關(guān)閉一批生產(chǎn)中的非法礦井，又使得價格進一步走高，使得礦業(yè)存在非正常利潤空間。

第二，資源稅費偏低，使礦業(yè)成本較低。資源稅征收的初衷一方面是調(diào)節(jié)礦產(chǎn)資源的開采，起到節(jié)約與保護資源的經(jīng)濟杠桿作用，另一方面可以減少礦業(yè)的利潤空間。但是我國的礦產(chǎn)資源稅稅率整體偏低，稅額幅度設(shè)置多年未有變動，未與經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系，沒有隨著礦產(chǎn)資源的市場價格的變動而變動。

第三，礦工工資收入偏低，安全設(shè)施投入不足，導(dǎo)致礦業(yè)部門總體成本偏低，從而產(chǎn)生巨額利潤空間。

于是，畸高的利潤誘導(dǎo)“理性”的礦主加大開采量，尤其是那些私礦，使礦山和礦工超負荷運行，同時忽視安全生產(chǎn)問題，因為安全投入的增加會降低利潤空間。這樣過度的生產(chǎn)一方面會提高礦工的工資，增加礦工的收入，另一方面也增加了礦難的發(fā)生率。

3.3 礦工自身問題

3.3.1 利益博弈

礦工要生活，要掙錢養(yǎng)家糊口，掙錢多少直接關(guān)系到他們的家庭生活狀況。為了能更好地改善家人的生活，他們自然會選擇收入水平較高的私礦工作——這是窮人利益博弈的結(jié)果。

3.3.2 礦工流動性較大

由于私營礦業(yè)的礦工隊伍極不穩(wěn)定，人員流動很大，而且安全投入以及保障制度都有待改善。而采礦業(yè)對勞動者的基本勞動技能并沒有太高的要求，這樣在我國農(nóng)村剩余勞動力存在“無限供給”的情況下，必然會使礦業(yè)要素市場上的勞動力供大于求，廉價的勞動力成為礦業(yè)投資者的“理性”選擇，資本（包括生產(chǎn)設(shè)備等）、技術(shù)等生產(chǎn)要素紛紛被勞動力要素所替代。這樣，一方面礦工的安全防范知識、意識不足，另一方面由于在生產(chǎn)要素市場上雇傭勞動力的成本很低，企業(yè)對安全培訓(xùn)也基本不予以重視，這兩方面的因素都增加了礦難發(fā)生的概率。

3.4 礦主追逐利益最大化的結(jié)果

礦主的本質(zhì)就是理性經(jīng)濟人，其目的就是追求企業(yè)利潤的最大化，具有馬克思所揭露的資本貪婪屬性?！耙坏┯辛诉m當(dāng)利潤，資本就會大膽起來，如果有了10%的利潤，資本就會到處被使用；有了20%的利潤，它就會活躍起來；有了50%的利潤，它就會鋌而走險；而為了100%的利潤，它就敢踐踏人間一切法律；為了300%的利潤，它就不惜冒犯任何罪行，甚至絞首的危險?！雹儋Y料來源：《馬克思恩格斯全集》第17卷第258頁為了追求高額利潤，礦主不斷加大開采力度——大企業(yè)的超能力開采和地方小企業(yè)的濫采亂挖。同時他們還通過節(jié)省安全技術(shù)培訓(xùn)、安全設(shè)施、勞動防護用品的開支來壓縮安全成本，這更會增加礦難發(fā)生率。

3.5 礦工工資的提升并沒有達到安全生產(chǎn)的均衡點

首先，從礦工角度看，長期以來礦工家庭極度貧困，生存狀況非常糟糕，稍微增加工資，“重賞之下必有勇夫”，不計后果的現(xiàn)象就難以避免。同時，提高的工資亦趕不上礦工應(yīng)得的工資水平，仍未達到安全生產(chǎn)的均衡點。

其次，從礦主角度看，提高一點礦工的工資，對于其生產(chǎn)成本影響并不大，幾乎是微乎其微的，反而達到了刺激生產(chǎn)的目的。巨大的利潤空間不會因為稍增加一點工資而縮小，相反，會隨著產(chǎn)量的增加進一步擴大，給礦主帶來更大的收益，精明的礦主很會算這筆賬。但是，安全投入并沒有隨著利潤空間的提升而加大，所以勢必會加大礦難發(fā)生的概率。

4 結(jié)論與建議

綜上所述，要提高礦工家庭的生活水平，減少礦難發(fā)生率，一方面我們應(yīng)該設(shè)立地租或自然資源租金，提高生態(tài)環(huán)境補償費，縮減礦主的利潤空間。通過提高生態(tài)環(huán)境補償費，來提高礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)成本，這樣不但可以減縮礦山企業(yè)利潤空間，還可以解決區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題。另一方面應(yīng)該加強企業(yè)安全文化建設(shè)，從源頭上做好安全防范工作。其次，提高勞動者進入采礦業(yè)門檻，提高從事礦業(yè)的勞動者的生產(chǎn)以及逃生技能。再次，提高礦工收入，強制提高礦山安全設(shè)施投入，使礦山企業(yè)達到安全生產(chǎn)的均衡點，從而減少礦難，提高礦工家庭生存狀況。最后，政府應(yīng)該完善保障制度。

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F407.1；TD77

B

1672-6995(2011)03-0039-04

2011-01-14

河北省2009年民生調(diào)研課題（200901049）。

張舉鋼（1963—），男，河北省鹿泉市人，石家莊經(jīng)濟學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師，石家莊經(jīng)濟學(xué)院副校長，主要研究方向為統(tǒng)計與投資經(jīng)濟。