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        客貨分流:鐵路改革的縫隙

        2011-05-14 17:16:39龐清輝
        中國(guó)新聞周刊 2011年24期
        關(guān)鍵詞:鐵道部蚌埠貨運(yùn)

        龐清輝

        貨運(yùn)的逐步釋放為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后一個(gè)堡壘”的中國(guó)鐵路系統(tǒng)改革,再次打開(kāi)一扇窗

        看著院子外面一閃而過(guò)的和諧號(hào)動(dòng)車,60多歲的、滿臉滄桑地陸洪廣告訴小孫子,“這是風(fēng)的速度?!?/p>

        2011年6月11日,京滬高鐵正在試運(yùn)行,陸洪廣的樂(lè)趣就是和小孫子坐在自家院里,看著火車“嗖”地一下子飛過(guò)去。陸洪廣的家在安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)汪圩村,全村數(shù)他家離京滬高鐵蚌埠南站最近。

        京滬高鐵改變的不僅僅是陸洪廣家窗外的風(fēng)景。隨著京滬線實(shí)現(xiàn)客貨分流,原先被客運(yùn)所擠占的大量運(yùn)能被釋放后,蚌埠或?qū)⑴まD(zhuǎn)長(zhǎng)期面臨的一個(gè)尷尬局面:作為皖北最重要的物流集散地,這座“火車?yán)瓉?lái)的城市”鐵路貨運(yùn)并不發(fā)達(dá)。

        在蚌埠老外環(huán)“拉絲橋”下的物流集散中心,來(lái)自山東濟(jì)南周村的大貨車司機(jī)宋躍飛正在裝貨。宋躍飛經(jīng)常從濟(jì)南送家具到淮南,但是每次回山東想拉點(diǎn)回頭貨時(shí),總是來(lái)到蚌埠。“這里東西比較多,比較全,有時(shí)候當(dāng)天就有貨回山東,有時(shí)候睡一宿第二天準(zhǔn)有貨?!彼诬S飛說(shuō),下午五點(diǎn)多從蚌埠上路的話,公路上全是拉貨的大貨車。

        在這個(gè)以鐵路著稱的城市,公路貨運(yùn)“發(fā)達(dá)得厲害?!币?yàn)殚L(zhǎng)年跑大貨車,拉絲橋下的路被壓得坑坑洼洼,布滿了橫橫豎豎的裂紋。

        “修建高鐵看上去似乎只是為客運(yùn)服務(wù),實(shí)際上是在滿足客運(yùn)需求、提高出行質(zhì)量的同時(shí),還將大幅增加鐵路貨運(yùn)的能力?!辫F道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)蘇順虎告訴《中國(guó)新聞周刊》,京滬高鐵將與原來(lái)的京滬鐵路實(shí)現(xiàn)客貨分流:新建的高鐵成為客運(yùn)專線,京滬鐵路將作為貨運(yùn)主線。未來(lái),京滬高鐵年單向旅客輸送能力將達(dá)8000萬(wàn)人次,原有京滬線年貨物輸送能力將達(dá)1.3億噸以上。

        客貨分離很有可能成為鐵路體制改革的一個(gè)新契機(jī)。京滬高鐵所釋放的貨運(yùn)能力,不僅僅只是解決了京滬鐵路運(yùn)輸“瓶頸”的制約問(wèn)題,它也為地方各鐵路局走向市場(chǎng)、自主經(jīng)營(yíng)打下了基礎(chǔ),也暗示著以政企分開(kāi)為導(dǎo)向的鐵路系統(tǒng)體制機(jī)制改革將打開(kāi)啟動(dòng)之門。

        火車?yán)瓉?lái)的城市

        展開(kāi)中國(guó)地圖,京滬高鐵線出了天津便一路奔南,但到了淮河邊,便突然拐向東南,幾乎轉(zhuǎn)了一個(gè)60度的大彎。

        這個(gè)轉(zhuǎn)彎的地方就是蚌埠,一百年前這里還是淮河邊的小漁村。一直以來(lái),這里地荒人稀,廣種薄收,由于住在這里的人家很少,而被稱為“七戶半”。

        然而,一條鐵路改變了這里的一切。

        1911年,津浦鐵路鋪軌至蚌埠。蚌埠地處津浦鐵路南段浦口到徐州的中點(diǎn),不管南北哪頭發(fā)車,當(dāng)晚只能到達(dá)蚌埠,火車均需在這里加煤加水,旅客均要在這里住宿休息。蚌埠就自然地成了“宿站”。

        俗話說(shuō):“火車一響,黃金萬(wàn)兩”。當(dāng)年修建鐵路成千上萬(wàn)的河北、河南、江蘇的民工大軍拖家?guī)Э谠萍诖?,除了人力的匯聚,大量的物力、財(cái)力也隨即匯聚過(guò)來(lái)。

        在老人們的記憶中,緊挨著津浦鐵路邊的蚌埠“大馬路”“二馬路”、天橋及華昌街一帶,商鋪、旅店、戲園、小吃店、綢布莊、中藥鋪、票號(hào)、錢莊、當(dāng)鋪應(yīng)有盡有,人流不息。街面上賣藝的、玩雜耍的、賣唱的及靠舞槍弄棒謀生的人比比皆是,繁華一時(shí),一度被冠以“小上?!敝Q。

        很快這里也成為淮北的商品集散中心。商人們紛紛在此置地興業(yè)淘金。那年月,因糧食、油料、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品為主要流通商品,所以,一些面粉加工廠、米廠、油廠以及簡(jiǎn)單的船舶修理業(yè)如雨后春筍,應(yīng)運(yùn)而生。

        鐵路的開(kāi)通,使得現(xiàn)代化大機(jī)器能夠更為便捷地被運(yùn)進(jìn)蚌埠,由此在原先作坊式企業(yè)的基礎(chǔ)上,催生了蚌埠歷史上最早的一批具有現(xiàn)代意義的工業(yè)。1949年后,國(guó)家一批重點(diǎn)工程、科研院所、軍事院校相繼落戶蚌埠。此間,蚌埠曾兩度成為安徽省政府駐地。

        這一切與鐵路帶來(lái)的便利緊密相關(guān)。

        蚌埠成為交通要道,給蚌埠市龍子湖區(qū)汪圩村村民陸洪廣帶來(lái)的最大好處就是方便出去打工。陸洪廣去過(guò)全國(guó)很多個(gè)城市,最南到汕頭也打過(guò)工?!熬褪欠奖?,一邁腿就出去了?!被疖囌具€養(yǎng)活了一大群人。每當(dāng)火車進(jìn)站,便涌上很多人拉客、搶客;站前小吃鋪的餛飩從來(lái)不需要加肉餡就能賣得飛快,一碗湯面里只有幾根面條都會(huì)被搶光。

        “從通車開(kāi)始,車站就帶動(dòng)了當(dāng)時(shí)整個(gè)東區(qū)中下層市民的生活。有的僅靠為來(lái)往旅客提供一個(gè)臉盆、一塊毛巾,就能養(yǎng)活一家人?!北环Q為“活蚌埠”的安徽省文史研究館館員郭學(xué)東告訴《中國(guó)新聞周刊》,從“因水而興”到“因路而盛”,人類的城市總是這樣走過(guò)。縱觀世界,鐵路的興起曾帶動(dòng)一個(gè)個(gè)城市群、城市帶迅速崛起。

        上世紀(jì)很長(zhǎng)一段時(shí)間,蚌埠扮演著區(qū)域鐵路樞紐的角色。

        從合肥到南京和上海必須要從蚌埠轉(zhuǎn)車,從安慶到南京和上海也要往北走,然后從蚌埠繞一個(gè)大圈過(guò)去。很多外省的人為了坐火車去北京、上海辦事,不得不在蚌埠住宿一晚,再早起趕火車。因?yàn)榘霾菏蔷⒒茨翔F路的樞紐,列車要在蚌埠變車次、換車頭,很多列車都越行徐州、南京,但必停蚌埠。

        早在1911年,連接天津和南京浦口的津浦鐵路正式開(kāi)工興建后,蚌埠就成為了當(dāng)時(shí)中國(guó)為數(shù)不多的通火車的城市之一。百年后,隨著京滬高鐵的全線建成,蚌埠火車南站規(guī)模因此擴(kuò)容四倍,規(guī)模亦大于同處京滬線上的無(wú)錫、蘇州、常州等地的火車站。

        保客運(yùn)、壓貨運(yùn)

        誰(shuí)也沒(méi)想到的是,在上世紀(jì)80年代,得地利之便的蚌埠,卻成了京滬線上有名的“卡脖子站”,這一局面一直延續(xù)到京滬高鐵通車前夕。

        “每列都基本滿員,有時(shí)地上蹲著人、行李架也坐著人,蔬菜瓜果、魚米雞鴨,塞得車廂滿滿的?!标懞閺V回憶當(dāng)年坐火車時(shí)的場(chǎng)景。當(dāng)時(shí),由于蚌埠車站最多一天只能發(fā)送10萬(wàn)人次,一票難求,遠(yuǎn)在外地的陸洪廣經(jīng)常一年也不回家,“想家想得很著呢?!?/p>

        據(jù)蚌埠的歷史記載,1953年,蚌埠站旅客發(fā)送人數(shù)就已達(dá)55萬(wàn)余人次。1989年,國(guó)內(nèi)鐵路在春節(jié)期間首次出現(xiàn)“民工潮”,春運(yùn)人次超過(guò)8億。到2011年的春運(yùn),更是創(chuàng)下了持續(xù)40天、載客28.5億人次的紀(jì)錄。由此給蚌埠站帶來(lái)的客運(yùn)壓力是可想而知的。

        不僅客運(yùn)如此,蚌埠所在的京滬鐵路也因連接了中國(guó)最大的兩座城市,北京和上海,縱貫的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍和最具潛力的地區(qū),連通海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江四大流域,相銜二十多條其他鐵路干線,沿線是沿海人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),有許多重要工業(yè)城市、大型煤、鐵、石油基地,糧棉集中產(chǎn)區(qū)和魚米之鄉(xiāng),其貨物運(yùn)輸亦是最為繁忙的。

        “該線鐵路自分段通車以來(lái),貨物運(yùn)輸就十分繁忙?!鄙虾hF路局黨校蚌埠分校副教授張敬楠告訴《中國(guó)新聞周刊》,京滬線往南運(yùn)的,有煤炭鋼鐵木材;往北運(yùn)的,有機(jī)械儀表和百貨。“這是中國(guó)的一條黃金線。”張敬楠說(shuō)。

        這些年來(lái),京滬鐵路雖然經(jīng)過(guò)電氣化改造等數(shù)次挖潛擴(kuò)能,運(yùn)力仍捉襟見(jiàn)肘,客貨混跑,京滬鐵路長(zhǎng)年全線處于超負(fù)荷運(yùn)輸和限制性運(yùn)輸狀態(tài)。

        “為了社會(huì)效益和政治的考慮,忍痛割愛(ài),鐵路都是優(yōu)先滿足客運(yùn),貨運(yùn)往后壓。”張敬楠告訴記者,“這是個(gè)痛苦的過(guò)程”。

        “一切為旅客運(yùn)輸讓路,晚上跑一小會(huì)兒貨運(yùn)?!鄙虾hF路局蚌埠站站長(zhǎng)李亞偉接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō),春運(yùn)期間,大多減少貨車列車,增開(kāi)普速旅客列車,有的時(shí)候所有貨車都要停開(kāi),全部運(yùn)輸能力用于旅客運(yùn)輸。“加開(kāi)一列客車,要停的不止一列貨車,二者不是一比一的關(guān)系?!?/p>

        據(jù)鐵道部的統(tǒng)計(jì),即便鐵路部門使出渾身解數(shù),全國(guó)仍有近2/3的貨運(yùn)需求落空。而在僅有的一點(diǎn)貨運(yùn)空間,以煤炭、糧食、石油為代表的軍用物資、農(nóng)用物資、救災(zāi)物資的運(yùn)輸必須要保證。

        大量北方的農(nóng)產(chǎn)品、能源、原材料等物資經(jīng)由蚌埠運(yùn)往華東,也就是行業(yè)內(nèi)所稱的“一通道”,是最便捷最經(jīng)濟(jì)的路徑。但由于運(yùn)力受限,長(zhǎng)期以來(lái)80%以上的南下物資都改經(jīng)“二通道”,即由阜陽(yáng)、合肥、蕪湖一線運(yùn)往長(zhǎng)三角地區(qū)?!吧峤筮h(yuǎn)的無(wú)奈之選,加大了鐵路運(yùn)輸成本、降低了物資運(yùn)輸效率,也在很大程度上制約了蚌埠物資集散功能的發(fā)揮和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!睆埦撮f(shuō)。

        如果企業(yè)誰(shuí)能搞到車皮,“就像中一個(gè)大獎(jiǎng),”張敬楠告訴記者,貨運(yùn)是針對(duì)企業(yè)而言的,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)更明顯一些。

        僅從鐵路的貨運(yùn)業(yè)務(wù)來(lái)看,鐵路已于數(shù)年前就停辦了大量的中小企業(yè)常用的小型集裝箱以及零星貨運(yùn)業(yè)務(wù),而且很多貨運(yùn)車輛需要湊齊50節(jié)車廂才發(fā)車。很多企業(yè)都因此選擇了其他如水運(yùn)和公路運(yùn)輸?shù)姆绞?,有的企業(yè)干脆自己專門組織了車隊(duì)。

        蚌埠站因此成了有名的卡脖子“瓶頸”。此后,這個(gè)依賴鐵路、“啃鐵路”的城市開(kāi)始衰退。衰退的原因有很多,鐵路運(yùn)能滯后被認(rèn)為是重要因素之一。

        在建國(guó)后的幾十年里,蚌埠幾乎沒(méi)有再增加1厘米的鐵路。隨著合肥大發(fā)展和皖江帶開(kāi)發(fā)的影響,蚌埠的經(jīng)濟(jì)總量也一路下滑,開(kāi)始和滁州、阜陽(yáng)、六安和宿州等農(nóng)業(yè)大市為伍,當(dāng)年的工業(yè)地位煙消云散。

        與陸洪廣抬腿就走,相對(duì)應(yīng)的還有在擁堵公路上寸步難行的大貨車司機(jī)宋躍飛。

        2010年9月,近一萬(wàn)多輛卡車擁堵在連接北京與內(nèi)蒙古、西北地區(qū)的京藏高速公路,宋躍飛也在路上堵了3天,這是一條從內(nèi)蒙古向北京運(yùn)送電煤的通道,交通大堵塞致使中國(guó)運(yùn)煤通道陷入混亂。

        除了這次引發(fā)媒體關(guān)注的大擁堵,在宋躍飛的記憶里還有在山西、山東、河南、河北等省的各條高速公路上,大量的運(yùn)煤車排成長(zhǎng)隊(duì)、緩慢而行的“蔚為壯觀”場(chǎng)景。

        “鐵路絕大部分能力被客車占用,只能開(kāi)少量的貨車,所有的壓力都?jí)旱搅斯泛退飞稀N页E艿呐c京滬鐵路并行的公路,實(shí)際行車量基本都超過(guò)了運(yùn)載能力?!?/p>

        宋躍飛印象最深的一次是一名黑龍江糧商運(yùn)一批糧食等了兩年多。糧商經(jīng)常到鐵路貨運(yùn)站申請(qǐng)車皮,一得機(jī)會(huì)就去套近乎,軟磨硬泡才申請(qǐng)到了車皮?!肮愤\(yùn)輸價(jià)格真貴,油價(jià)漲得嚇人,還有過(guò)路過(guò)橋費(fèi),但是能走公路的日子,對(duì)貨主來(lái)說(shuō)也算是幸福時(shí)光了?!?/p>

        鐵路運(yùn)力不足早已經(jīng)是討論多年的老話題。每年從鐵路部門接連幾次的搶運(yùn)行動(dòng):無(wú)論是搶運(yùn)東北糧、搶運(yùn)電煤,還是搶運(yùn)救災(zāi)物資,“按下葫蘆浮出瓢,可以看出這一問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有緩解。”張敬楠說(shuō)。

        “高鐵一開(kāi),黃金萬(wàn)兩”?

        原來(lái)的京滬老線全線的單向年貨運(yùn)能力將因高鐵開(kāi)通提高1.3億噸。

        “1.3億噸”是什么概念?在2007年,開(kāi)行萬(wàn)噸列車的運(yùn)煤專線大秦線(大同至秦皇島)全年運(yùn)煤總量為3億噸,整個(gè)珠江水系完成的貨運(yùn)總量也是3億噸,上海港貨物年吞吐量為5.6億噸。

        不只是京滬高鐵,近兩年陸續(xù)開(kāi)通的膠濟(jì)客專、武廣高鐵、京津城際、滬寧高鐵和鄭西高鐵這五條線路,使得原線路騰出貨運(yùn)空間,年增加貨物運(yùn)輸能力2.3億噸。據(jù)物流業(yè)人士測(cè)算,在全社會(huì)貨物運(yùn)量中鐵路貨運(yùn)比重每提高一個(gè)百分點(diǎn),就可節(jié)約社會(huì)物流成本212億元。

        “老天給了蚌埠一個(gè)好位置,物流發(fā)展起來(lái)它的發(fā)展會(huì)很大的,物流能帶動(dòng)制造業(yè),城市就業(yè)人口也上來(lái)了,經(jīng)濟(jì)就會(huì)慢慢進(jìn)入良性循環(huán)。”安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)物流系副主任陳永平對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。京滬高鐵開(kāi)通之前,蚌埠人關(guān)于未來(lái)規(guī)劃的第一個(gè)設(shè)想就是建設(shè)安徽省重要的物流中心。

        “7月1日開(kāi)始,京滬高鐵開(kāi)多少列,原線路騰出多少列,然后加開(kāi)多少貨運(yùn)。原線路也還保留一些客運(yùn),有老百姓還是要求坐紅皮車和綠皮車?!眲倧母逢?yáng)站站長(zhǎng)調(diào)任蚌埠火車站站長(zhǎng)的李亞偉現(xiàn)在很忙。現(xiàn)在他除了管理蚌埠南站,還管理在安徽境內(nèi)的宿州、定遠(yuǎn)、滁州三個(gè)高鐵站點(diǎn)。

        現(xiàn)在,已經(jīng)開(kāi)始有高鐵站所在市的領(lǐng)導(dǎo)到鐵路局和李亞偉溝通,“希望在自己的市多停幾趟車”。李亞偉也忙著和沿線城市的大企業(yè)溝通,“跟地方企業(yè)宣傳我們貨運(yùn)的能力提升,車皮好申請(qǐng)了。”

        以前的鐵路運(yùn)輸,企業(yè)要把貨物拉到火車站,到了目的地,也要去火車站拉,被稱為“站到站的運(yùn)輸”;現(xiàn)在,李亞偉思考的是怎樣延伸鐵路貨運(yùn)服務(wù)鏈條,實(shí)行 “一站式”辦理、 “一條龍”服務(wù),實(shí)現(xiàn)由 “站到站”到 “門到門”服務(wù)的拓展,增加接取、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、加工、配送等物流服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí),也考慮將鐵路運(yùn)輸與公路、水路、航空運(yùn)輸結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫連接”。

        鐵道部對(duì)于鐵路發(fā)展及鐵路運(yùn)輸?shù)姆?wù)思路,也在發(fā)生變化。上級(jí)對(duì)李亞偉的考核也和以前不一樣了:對(duì)于各路局而言,以前的政績(jī)考評(píng)先看安全,再看客運(yùn)、煤炭運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo),對(duì)盈利水平基本沒(méi)有要求;而現(xiàn)在可能不僅會(huì)看安全和運(yùn)量,收入增長(zhǎng)和盈利水平的提升也納入到重點(diǎn)考核的體系中了。

        為了完成貨運(yùn)計(jì)劃,鐵路部門以前較少提到的“市場(chǎng)”和“服務(wù)”,現(xiàn)在越來(lái)越多地出現(xiàn)在文件上和口頭上。

        貨運(yùn)釋放引發(fā)的鐵道部改革猜想

        “鐵路改革本該從貨運(yùn)開(kāi)始,從客運(yùn)開(kāi)始不實(shí)在,也不太可能。”鐵道部相關(guān)人士告訴《中國(guó)新聞周刊》,貨運(yùn)的逐步釋放為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后一個(gè)堡壘”的中國(guó)鐵路系統(tǒng)改革,再次打開(kāi)一扇窗。

        鐵路是目前中國(guó)唯一政企不分的產(chǎn)業(yè)——它將整個(gè)行業(yè)的企業(yè)管理集中于一身,直接管理著各個(gè)鐵路局的人、財(cái)、物,實(shí)行的是垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制,實(shí)行鐵道部、鐵路局、站段三級(jí)管理模式。這種模式沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理機(jī)制,所屬鐵路局的經(jīng)濟(jì)核算、項(xiàng)目建設(shè)、全路車皮計(jì)劃等權(quán)力全歸鐵道部獨(dú)攬,各鐵路局基本不能實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)”,比如裝車、卸車、空車來(lái)源、空車排出、運(yùn)輸什么、不運(yùn)輸什么、運(yùn)輸價(jià)格都不能自主。

        在2011年3月中旬,鐵道部曾召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議,研討如何放權(quán)給地方鐵路局。其指導(dǎo)思想是,如果是必須由鐵道部行使的企業(yè)職能,那么鐵道部繼續(xù)行使;如果可以考慮還給鐵路局,那么盡可能地還給鐵路局,即下放企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

        一個(gè)新思路是,運(yùn)行圖由鐵道部編制,具體開(kāi)行客貨列車,由鐵路局自己定。貨物運(yùn)輸是鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的核心業(yè)務(wù),貨運(yùn)的釋放使得上述改革成為可能。這也被視作鐵道部“轉(zhuǎn)變政府職能,向政企分開(kāi)邁開(kāi)的第一步”。

        上述人士告訴《中國(guó)新聞周刊》記者,“轉(zhuǎn)變鐵道部政府職能,轉(zhuǎn)換地方局經(jīng)營(yíng)機(jī)制”是新部長(zhǎng)上任后開(kāi)會(huì)的過(guò)程中討論最多的問(wèn)題。

        鐵道部新任部長(zhǎng)盛光祖的戰(zhàn)略思路上從上任部長(zhǎng)的“跨越式建設(shè)”,轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)推進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)化改革,鼓勵(lì)各路局進(jìn)行市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變的探索,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、努力拓展市場(chǎng)并大力提高鐵路經(jīng)營(yíng)效益,這也再次引來(lái)外界對(duì)于鐵路系統(tǒng)改革的猜想。

        轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2011年4月份。

        盛光祖在海南向考察鐵路工作的胡錦濤總書記匯報(bào)工作,得到了“推進(jìn)鐵路體制機(jī)制改革”的重要指示。5月下旬,盛光祖在鐵道部一次內(nèi)部會(huì)議上再次稱:研究解決鐵路發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,重點(diǎn)要解決發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,主要是做好兩個(gè)方面的工作:一是經(jīng)營(yíng)機(jī)制的優(yōu)化,努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)鐵路生產(chǎn)方式、生產(chǎn)過(guò)程向適應(yīng)全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求;二是要努力拓展市場(chǎng),大力提高鐵路經(jīng)營(yíng)效益?!昂?jiǎn)單地說(shuō)一是機(jī)制轉(zhuǎn)換,二是拓展市場(chǎng)?!?/p>

        對(duì)于蚌埠火車站站長(zhǎng)李亞偉來(lái)說(shuō),怎樣延伸鐵路貨運(yùn)服務(wù)鏈條成了當(dāng)務(wù)之急,他說(shuō),“我們正在逐步走向市場(chǎng),得能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才行?!?/p>

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