李靜睿
在瘋狂英語(yǔ)創(chuàng)始人李陽(yáng)的家暴事件最為喧囂之際,全國(guó)婦聯(lián)公開(kāi)宣布,專(zhuān)門(mén)的《反家庭暴力法》已納入全國(guó)人大今年首批立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目,立項(xiàng)論證工作從10月開(kāi)始,年底前完成,這看起來(lái)像是對(duì)李陽(yáng)事件最為直接的回應(yīng)。
這其實(shí)只是一個(gè)巧合。
“全國(guó)人大法工委的社會(huì)法室已經(jīng)做了整整一年調(diào)研,我們也準(zhǔn)備了多年。”全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)蔣月娥向《中國(guó)新聞周刊》介紹說(shuō),從1995年在北京召開(kāi)的第四次世界婦女大會(huì)把“家庭暴力”的概念引入中國(guó)開(kāi)始,針對(duì)家暴是否應(yīng)該專(zhuān)門(mén)立法,一直是一個(gè)社會(huì)各方既關(guān)注又糾結(jié)的問(wèn)題。
很少有人知道,作為一名“國(guó)際友人”,李陽(yáng)的妻子Kim在事發(fā)后求助于非常中國(guó)化的解決模式:找婦聯(lián)。只是因?yàn)閷?duì)婦聯(lián)的架構(gòu)并不了解,她沒(méi)有找到對(duì)口的權(quán)益部,而是去了全國(guó)婦聯(lián)的國(guó)際部。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》了解,找婦聯(lián)的原因是當(dāng)時(shí)李陽(yáng)多次對(duì)外表示:道過(guò)歉了,這件事已經(jīng)過(guò)去了。但是kim并不能接受這一點(diǎn):把我打成這樣,問(wèn)題也沒(méi)有解決,怎么接受一下媒體采訪,就都過(guò)去了呢?
這正是醞釀中的《反家庭暴力法》試圖解決的問(wèn)題:一場(chǎng)處于公權(quán)和私域之間微妙地帶的家暴事件,到底怎樣才能算“過(guò)去了”?
家暴無(wú)關(guān)職業(yè)
從2004年開(kāi)始,婦聯(lián)系統(tǒng)每年接到的家庭暴力投訴一直都在4萬(wàn)到5萬(wàn)件之間,這個(gè)數(shù)字和2000年相比增加了一倍多,而且一直未有減少的趨勢(shì),占婦聯(lián)信訪總量的十分之一。但是蔣月娥說(shuō),很難從這個(gè)數(shù)字去判斷中國(guó)的實(shí)際家暴數(shù)量,因?yàn)檫@既可能因?yàn)榧冶┈F(xiàn)象的確有愈演愈烈之勢(shì),也可能因?yàn)閶D女維權(quán)意識(shí)的提高,更多人勇于大聲地講述自己的遭遇。到底有多少“沉默的羔羊”,這可能永遠(yuǎn)是一個(gè)未知數(shù)。
不過(guò)幾乎所有的社會(huì)學(xué)調(diào)查都證明了中國(guó)家庭暴力的普遍存在:中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會(huì)的抽樣調(diào)查顯示,家庭暴力在普通人群中的發(fā)生率為34.7%,最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所在2007年至2008年間的閱卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉及家庭暴力的離婚案件占不同基層法院受理全部離婚案件的比例,最低為36%,最高達(dá)62%。這表明家庭暴力已經(jīng)成為離婚率上升的重要原因。在女性之外,兒童是家庭暴力的另外一個(gè)主要受害群體,據(jù)反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會(huì)主席、中國(guó)社科院法學(xué)所研究員陳明俠提供的調(diào)查數(shù)據(jù)則顯示,中國(guó)有超過(guò)70%的家庭都存在對(duì)兒童的暴力。
在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反家暴立法的情況匯報(bào)時(shí),蔣月娥用了這樣的詞句形容家庭暴力中的女性遭遇:“以沉默隱忍暴力,以分手離開(kāi)暴力,以暴力消除暴力,以生命結(jié)束暴力?!鼻懊鎯删涫钦f(shuō)那些不為人知的家暴事件,后面兩句話則是在為當(dāng)前已經(jīng)不可掩蓋的家暴極端化趨勢(shì)做出注腳:廈門(mén)市中級(jí)人民法院2005年到2007年審理了因家庭暴力而引發(fā)的12起殺人案件,其中一共死了13人。在陜西省女子監(jiān)獄,2007年因家庭暴力殺人的女性有171人,其中有163件都是殺夫案。2010年,黑龍江一名超過(guò)60歲的女性舉起家中劈柴的斧子劈向了熟睡中的丈夫,原因自然也是丈夫多年的打罵虐待。
如果說(shuō)這些殺夫案像臺(tái)灣女作家李昂那篇著名小說(shuō)《殺夫》的現(xiàn)實(shí)投影,那還有的故事比歐·亨利的《警察與贊美詩(shī)》更加荒謬:今年3月,44歲的北京市公交車(chē)售票員陳莉(化名)在長(zhǎng)期的家庭暴力之下,拿著一把價(jià)值兩塊五的水果刀搶劫一輛出租車(chē),原因是“進(jìn)了監(jiān)獄就能辦離婚”。
蔣月娥提醒記者,那種認(rèn)為農(nóng)村男人更喜歡打老婆的觀念是一種誤區(qū),高收入、高學(xué)歷、高地位的三高人群暴露出來(lái)的家庭暴力事件也層出不窮,而且方式常常更為極端惡劣。去年7月,北京市就有一起轟動(dòng)的女編輯殺夫案。夫妻雙方都是高學(xué)歷人群,丈夫更是知名企業(yè)高管,年薪過(guò)百萬(wàn)。在供詞中她提到,丈夫要求她脫光衣服,并且威脅將會(huì)“把你乳房割下來(lái)!”
中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會(huì)副主席李洪濤也告訴《中國(guó)新聞周刊》,在她接觸的家暴案例中,名牌大學(xué)畢業(yè)生、高校老師、媒體高層、各種公司白領(lǐng)都頻頻出現(xiàn),因此她反對(duì)用各種物質(zhì)化因素去衡量家暴的發(fā)生率,“我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是,家暴不分人群,普遍存在,如果一定要分類(lèi)總結(jié),那么婚姻基礎(chǔ)薄弱、家庭關(guān)系復(fù)雜、夫妻溝通不暢以及男權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈的家庭相對(duì)容易發(fā)生,家暴和學(xué)歷收入職業(yè)這些并沒(méi)有決定性的關(guān)系?!?/p>
但李洪濤也承認(rèn),城市里的家暴事件更為危險(xiǎn),因?yàn)樗鼮殡[蔽,“農(nóng)村是一個(gè)熟人社會(huì),房子都是敞開(kāi)的,誰(shuí)家打了老婆,村里的人都會(huì)知道。但是城市尤其是北京這樣的大城市里沒(méi)有多少鄰里交往,個(gè)人隱私意識(shí)又比較強(qiáng)烈,那些受過(guò)高等教育有一些社會(huì)地位的女性,大部分都會(huì)顧忌自己的社會(huì)地位,不會(huì)選擇在第一時(shí)間公開(kāi)遭遇。而有家暴傾向的男性,也因?yàn)樗麄兊纳鐣?huì)地位很難讓人疑心背后的陰暗面”。
制止家暴最有效的手段當(dāng)然是公權(quán)力的介入。李洪濤說(shuō),判斷家暴事件究竟屬于私域可由當(dāng)事人自行處置,還是公權(quán)力應(yīng)當(dāng)介入的分界點(diǎn)非常明確:是否侵權(quán)了人權(quán)。
法律過(guò)于分散
中國(guó)法律中第一次使用“家庭暴力”的概念是在2001年,修訂后的《婚姻法》在總則中明確規(guī)定了“禁止家庭暴力”,還同時(shí)確立了“離婚損害賠償制度”,即離婚時(shí)受到家庭暴力的一方能夠獲得經(jīng)濟(jì)賠償。2005年修訂的《婦女權(quán)益保障法》則是強(qiáng)調(diào)了應(yīng)該多部門(mén)合作解決家庭暴力問(wèn)題。2008年全國(guó)婦聯(lián)又聯(lián)合另外六個(gè)部委下發(fā)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》,分別對(duì)家暴發(fā)生之后,宣傳、司法行政部門(mén)、公安、檢察院、衛(wèi)生、民政和婦聯(lián)的職責(zé)進(jìn)行了明確,但是這份意見(jiàn)書(shū)在“家庭暴力”的定義上仍然沿用了既有的法律解釋?zhuān)⑽窗閮?nèi)性侵犯、經(jīng)濟(jì)控制等家庭暴力形態(tài)。
“法律太分散了。”蔣月娥說(shuō),現(xiàn)在明確禁止家庭暴力的規(guī)定散見(jiàn)于《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《未成年人保護(hù)法》《老年人權(quán)益保護(hù)法》的個(gè)別條款之中,而且大都屬于宣示性條款,沒(méi)有對(duì)家庭暴力進(jìn)行明確的概念界定,缺乏可操作性,在司法實(shí)踐中不能作為判案的依據(jù)。警察、檢察官、法官對(duì)家暴認(rèn)識(shí)存在分歧,必然導(dǎo)致了處理案件時(shí)的自由裁量權(quán)過(guò)大,“有些警察還是傳統(tǒng)觀念,丈夫打老婆,父母打孩子都是人家的家事,我們不能干預(yù)”,而在最為極端的以暴制暴的殺人事件中,法官的判案標(biāo)準(zhǔn)也始終未能統(tǒng)一,“最低的認(rèn)定為防衛(wèi)過(guò)當(dāng),判三緩三,但是最高又可以判到無(wú)期徒刑甚至死刑”。
此外,對(duì)于很多家暴致死案件以虐待罪而非故意傷害罪判刑,各方也一直存有質(zhì)疑之聲。根據(jù)《刑法》規(guī)定,以虐待罪定刑,即使致被害人重傷、死亡的,也只是處二年以上七年以下有期徒刑,遠(yuǎn)低于故意傷害罪的量刑力度。2009年10月19日因家庭暴力死亡的北京姑娘董珊珊,她的丈夫王光宇就是以此罪定刑,最后被判六年半。這個(gè)判決曾經(jīng)極大刺激了公眾的神經(jīng),董家的代理律師李瑩和張偉偉在事后寫(xiě)道:“我們至今無(wú)法直視她父母的眼睛,是不忍,是不敢?!?/p>
據(jù)《中國(guó)新聞周刊》了解,全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部和中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會(huì)已經(jīng)各自向立法機(jī)關(guān)遞交了自己的《反家庭暴力法》專(zhuān)家建議稿,兩個(gè)文本在原則上大致相同,如提出把家庭暴力分類(lèi)為身體暴力、精神暴力、性暴力和經(jīng)濟(jì)控制,對(duì)施暴者將采取教育、矯治與懲罰相結(jié)合的原則,即在刑事和經(jīng)濟(jì)處罰之外,對(duì)施暴者要通過(guò)矯治、教育和心理輔導(dǎo)來(lái)進(jìn)行疏導(dǎo),以改變他們的行為模式等等。
目前各地還處于試點(diǎn)當(dāng)中的“人身保護(hù)令”可能將是法律的最大亮點(diǎn),這一做法參考了國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),即施暴者在限定時(shí)間內(nèi)除不得對(duì)申請(qǐng)者繼續(xù)實(shí)施暴力外,還禁止利用電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等方式騷擾申請(qǐng)者。蔣月娥說(shuō),根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)了解的情況,“人身保護(hù)令”效果很好,絕大部分都停止了施暴,也很少有復(fù)發(fā)的報(bào)告。
今年的諾貝爾和平獎(jiǎng)?lì)C給了三位女權(quán)主義者,以表彰她們“以非暴力方式抗?fàn)?,?zhēng)取婦女安全和婦女參與創(chuàng)建和平的權(quán)利”。目前已經(jīng)有超過(guò)80個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)家庭暴力進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)立法,中國(guó),將會(huì)是下一個(gè)嗎?