張貴峰
囿于“學費貴、就業(yè)難”等原因,讀書改變命運,正受到現(xiàn)實的挑戰(zhàn),許多農(nóng)村寒門子弟放棄高考,而其他的向上通道也越來越窄。8月27日,北大黨委書記朱善璐看望報到新生時表示,“如果有學生因為經(jīng)濟困難而輟學,那就是學校的恥辱”,“相信寒門依舊出才子”,朱善璐針對大學貧困生的上述表態(tài),當然令人欣慰。它或許表明,時下的大學管理者,對于高等教育的基本公平使命還是不乏清醒認識的。
但與此同時,又不得不承認,這種欣慰的程度,實際上又是相當有限的。因為一個嚴峻逼仄的現(xiàn)實是,眼下貧困的寒門子弟與大學之間的關系,遠不僅僅表現(xiàn)在大學校園之內(nèi),而更多體現(xiàn)在大學校園的門檻之外。在貧困的制約之下,許多農(nóng)村寒門子弟在尚未來得及邁進大學門檻之前的上游階段,就已經(jīng)大量“棄考”、紛紛“輟學”了。數(shù)據(jù)顯示,2009年全國有八十四萬應屆畢業(yè)生退出高考,2010年棄考人數(shù)接近一百萬,相當一部分是來自農(nóng)村的考生。
而對于像“北大”這樣的名牌重點大學來說,寒門子弟早早便“不得其門而入”的程度,實際上表現(xiàn)得更為嚴重。研究顯示,中國重點大學農(nóng)村學生比例自上世紀九十年代起不斷滑落。北大農(nóng)村學生所占比例從三成落至一成,清華2010級農(nóng)村生源僅占17%?!霸谥攸c高校,中產(chǎn)家庭、官員、公務員子女則是城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)人員子女的十七倍”。
面對如此幾近“上品無寒門,下品無士族”的大學生源結(jié)構(gòu),和年年不斷看漲的寒門子弟棄考行情,人們顯然又要追問:這究竟又是誰的恥辱?如果從現(xiàn)象上具體考察分析,需要為這種恥辱承擔責任的主體,無疑非常之多。比如,教育范疇內(nèi)的教育資源配置的嚴重不均衡,過度應試化的高考制度,高中、大學等非義務階段教育公益性的嚴重不足導致學費昂貴等等;再如,社會范疇內(nèi)的城鄉(xiāng)二元對立結(jié)構(gòu)的長期固化,城鄉(xiāng)收入差距的加速擴大,真正“自由競爭、選賢任能”的市場化就業(yè)體制的遠未形成等等。
不過,總結(jié)歸納起來,“農(nóng)村子弟棄考”現(xiàn)象背后的恥辱,說到底其實還是以“制約政府權(quán)力、保障公民權(quán)利”為核心的許多改革進展遲緩、效果不彰。其中包括,強化政府公共投入責任、維護教育公益屬性并確保民眾廉價受教育權(quán)的教育經(jīng)費保障體制的改革;有效約束政府權(quán)力、確保市場機制充分發(fā)揮資源配置作用的市場化改革;打破“拼爹”、“崗位世襲”潛規(guī)則的就業(yè)體制改革。
顯然,如果我們不能拿出“知恥而后勇”的改革勇氣和決心,加速推進上述這些改革,在教育和社會經(jīng)濟等各個領域,充分兌現(xiàn)和落實“制約政府權(quán)力、保障公民權(quán)利”的法治原則,那么,這種以“農(nóng)村子弟棄考”為表征的教育悲劇、社會公平正義創(chuàng)傷,就不僅不可能真正徹底避免,而且還有可能不斷蔓延惡化,并導致階層加劇分化。
【原載2011年8月29日《燕趙都市報·公民發(fā)言》標題有改動】