王安

不幸，又到了進(jìn)城務(wù)工子弟的受難日。當(dāng)孩子們從暑假的嬉鬧瘋玩中轉(zhuǎn)過神兒，來到學(xué)校，卻見教室被砸爛了，樹木被砍倒了，瓦礫遍地——立馬，孩子們沒學(xué)上了！

這不是發(fā)生在偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，而是在皇城腳下。2月，寒假剛過，北京大興、海淀等地已有二十多所打工子弟學(xué)校被關(guān)停；8月，暑假未完，朝陽再關(guān)九所打工子弟學(xué)校，涉及六千多名學(xué)生。一沙一世界，一個孩子就是一個宇宙。一下子打翻了六千多個宇宙。

這有根有據(jù)。在朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)，政府在學(xué)校門口派有城管和保安，并告知學(xué)生家長：發(fā)現(xiàn)東壩藍(lán)天實(shí)驗學(xué)校、東壩實(shí)驗學(xué)校等四所學(xué)校在房屋、消防、衛(wèi)生等方面存在嚴(yán)重安全隱患，已通知各校舉辦人在7月底前關(guān)閉學(xué)校。有的政府并不親自出手，而是指示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公房或民居，不許出租給打工子弟學(xué)校，收回學(xué)校所在的“地上物和土地”。

當(dāng)然，人民政府是不會讓人民的孩子沒學(xué)上的。解決方案是：農(nóng)民工子女持暫住證等五證，到北京市公立學(xué)校借讀，或到附近經(jīng)審批的民辦學(xué)校上學(xué)。

有人神通廣大，五證齊全。戶口本人人都有；監(jiān)護(hù)人在京暫住證，到派出所當(dāng)即就給辦；在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明也好辦，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親；在京務(wù)工就業(yè)證明，找在京做買賣的老鄉(xiāng)簽一份勞動協(xié)議；在京實(shí)際住所居住證明，找一個業(yè)主緊急簽訂一份租賃協(xié)議，支付五百元的稅費(fèi)，相當(dāng)于一個月的房租，也能辦。

且莫?dú)g喜，就算是有了五證也可能不好使：學(xué)校要考試，對不起了；已經(jīng)招滿了，不好意思了。有的已經(jīng)交錢上了“占坑班”，有的交了贊助費(fèi)，你有什么？五證？五證是多少錢？如果連五證都沒有……天吶，為什么要難為人民？

錯，這正是為了廣大人民更好地生活。政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化暨土地儲備工作，將要高樓萬丈平地起。這些是可以算出錢的。

打工子弟學(xué)校確實(shí)寒酸，拿不到辦學(xué)證是正常的。但是，能拿到辦學(xué)證的公辦校能全部接收打工子弟嗎？就是能接收，這些農(nóng)村孩子上得起嗎？實(shí)際上，政府本來是默許這些非法辦學(xué)的，就像司法默認(rèn)著僻遠(yuǎn)地區(qū)的事實(shí)婚姻。但忽然，原先這些為政府排憂解難的學(xué)校礙眼了，不起眼兒的地塊要變成“政府儲備地”了，于是官員們就變臉了，就要五證了。

此時，8月16日，財政部發(fā)函給北京市：為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《財政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，同意你市對本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個人，按照其實(shí)際繳納“三稅”稅額的2%征收地方教育附加費(fèi)。

這些打工者，也要經(jīng)營，也要消費(fèi)，也要交教育附加費(fèi)。但如果他們問：“我們交了錢，孩子們的學(xué)校呢？”怎么回答？

官員可以說，支持教育是全民的義務(wù)，政府盡力了，財力有限。然而，財政部8月11日公布，7月份全國財政收入九千八百六十四億一千萬元，比去年同期增加兩千零八十億九千兩百萬元，增長26.7%；1至7月全國財政收入累計六萬六千七百三十九億九千兩百萬元，比去年同期增加一萬五千六百零六億九千五百萬元，增長30.5%。支持財政收入快速增長的兩個增長最快的稅種是企業(yè)所得稅和個人所得稅。企業(yè)所得稅為兩千六百二十三億兩百萬元，同比增長34.4%；個人所得稅五百零五億八千四百萬元，同比增長36%。

相對照，國家統(tǒng)計局發(fā)布的今年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為一萬一千零四十一元，同比增長13.2%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入三千七百零六元，同比增長20.4%。沒扛過財政收入呀。

中國正在推進(jìn)城市化，要讓農(nóng)民變市民。但是，那些已經(jīng)踏進(jìn)城市半只腳的農(nóng)民，卻突然被城市化砸了個趔趄，并且，最受傷的是“農(nóng)二代”，是這些“半市民”。英國的半市民脾氣大，讓警察好一頓著急。

中國孩子好脾氣。小驥是北京一所打工子弟學(xué)校文德學(xué)校四年級學(xué)生。去年2月他的學(xué)校被拆了，他興奮地看著拆爛了的校園。有人問：“你知道學(xué)校怎么變成這樣了？”小驥吸了一下鼻涕，自信地說：“我知道，學(xué)校要把滑梯蓋得更好！”

【原載2011年8月24日《中國青年報·世說新語》】