主持人語(yǔ)：在今年的政府工作報(bào)告中，八處涉及“網(wǎng)絡(luò)”，透過(guò)近幾年政府工作報(bào)告中的有關(guān)表述，與中國(guó)國(guó)力同步壯大的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史軌跡清晰可見(jiàn)，而在一“網(wǎng)”無(wú)前中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。隨著傳媒技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是3G技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用、微博的異軍突起，真正實(shí)現(xiàn)了名副其實(shí)的移動(dòng)信息寬帶和全民信息的傳送，帶來(lái)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的繁榮，這不僅滿(mǎn)足了大眾日常通訊需求，同時(shí)為處理圖像、音樂(lè)、視頻瀏覽等多種媒體形式提供了便捷的通道，這種便捷還包括可視電話(huà)、手機(jī)電視、視頻電話(huà)會(huì)議、電子商務(wù)等各種信息服務(wù)，真正的實(shí)現(xiàn)了信息在移動(dòng)中的零時(shí)差傳播。新技術(shù)給媒體帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇與競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，但如何在新的模式下重新定位，如何尋求發(fā)展突破？這是本刊傳媒大講壇欄目近期關(guān)注的焦點(diǎn)。

本期選取西北大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長(zhǎng)楊立川教授的《論新聞事業(yè)的文化屬性》一文，楊立川教授認(rèn)為新聞事業(yè)首先是文化“事業(yè)”，其次才是文化“產(chǎn)業(yè)”，對(duì)新聞事業(yè)的發(fā)展做了定位；中央廣播電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部欒軼玫主任的《無(wú)線(xiàn) 微鏈 云端—2011媒體生存之道》一文，重點(diǎn)解讀了在微博傳播模式下如何找準(zhǔn)傳播定位。兩篇文章，均對(duì)當(dāng)下學(xué)界關(guān)注熱議的焦點(diǎn)做了深入的闡釋?zhuān)兄^強(qiáng)的理論創(chuàng)新水平和較高的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

新聞事業(yè)的發(fā)展取決于社會(huì)歷史的發(fā)展， 但并不是說(shuō)社會(huì)歷史的發(fā)展會(huì)直接促成新聞事業(yè)的發(fā)展，這中間有一個(gè)中介——特定社會(huì)歷史條件下人們所形成的新聞事業(yè)觀。從根本上說(shuō)，新聞事業(yè)的發(fā)展受制于特定時(shí)期社會(huì)歷史的發(fā)展，但直接取決于特定時(shí)期人們的新聞事業(yè)觀的變化，特別是人們關(guān)于新聞事業(yè)的性質(zhì)觀的變化。新時(shí)期以來(lái)中國(guó)新聞事業(yè)的發(fā)展正是如此。

一、當(dāng)代新聞事業(yè)的性質(zhì)觀及其文化事業(yè)屬性

（一）從“階級(jí)輿論工具”到“事業(yè)單位，企業(yè)管理”

新時(shí)期以來(lái)中國(guó)新聞事業(yè)性質(zhì)觀的演變主要的表現(xiàn)為：從“階級(jí)輿論工具”觀到雙重屬性觀，即認(rèn)為新聞事業(yè)具有雙重屬性——“事業(yè)性質(zhì)，企業(yè)管理”。

改革開(kāi)放之初，對(duì)于新聞事業(yè)的性質(zhì)，更具代表性的觀點(diǎn)是著名新聞理論家甘惜分先生的“階級(jí)輿論工具論”。甘先生在其《新聞理論基礎(chǔ)》一書(shū)中寫(xiě)道：“什么是新聞事業(yè)的特性呢？一言以蔽之，新聞事業(yè)是以報(bào)道新聞為主要手段的階級(jí)輿論工具?！弊鳛椤半A級(jí)輿論工具”，其所發(fā)揮的作用被甘先生作了這樣的概括：“新聞事業(yè)的作用，如果用一句最簡(jiǎn)單的語(yǔ)言加以概括，那最好是這樣一句話(huà)：統(tǒng)一思想，或者說(shuō)，統(tǒng)一輿論。無(wú)論古今中外的新聞事業(yè)，也無(wú)論資產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)或無(wú)產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)，都可以這樣說(shuō)，都是為了統(tǒng)一思想，都是以某一機(jī)構(gòu)的思想（實(shí)際上是某一階級(jí)的政黨、領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)或這一階級(jí)的代表人物的思想）去統(tǒng)一廣大群眾的思想，以自己的思想去改造世界。”

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，特別是在新聞媒體成為市場(chǎng)主體的情況下，至上個(gè)世紀(jì)九十年代初以后，新聞事業(yè)的雙重屬性的觀念得到了學(xué)界和業(yè)界眾多人士的認(rèn)同。就中國(guó)新聞事業(yè)而言，有學(xué)者把對(duì)新聞事業(yè)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)概括為“事業(yè)性質(zhì)，企業(yè)管理”。新聞理論家李良榮教授指出，按照傳統(tǒng)觀點(diǎn)，“新聞事業(yè)屬于上層建筑”，“當(dāng)黨的十四大確認(rèn)我國(guó)要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制以后，新聞界……重新審視新聞事業(yè)的歸屬問(wèn)題，并逐步形成一個(gè)共識(shí)：新聞事業(yè)就它生產(chǎn)帶有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)的精神產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，屬于上層建筑領(lǐng)域；但同時(shí)，就它為全社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人們生活必不可少的信息、知識(shí)和娛樂(lè)來(lái)說(shuō)，屬于第三產(chǎn)業(yè)即信息產(chǎn)業(yè)……可歸結(jié)為‘事業(yè)性質(zhì)，企業(yè)管理?！聵I(yè)性質(zhì)，企業(yè)管理的完整含義是：在保證黨的新聞事業(yè)是黨的耳目喉舌的前提下，以企業(yè)管理的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)新聞媒介?！?/p>

（二）關(guān)于新聞事業(yè)的文化事業(yè)屬性

在政治生活成為社會(huì)生活的壓倒性力量的年代，主要強(qiáng)調(diào)新聞事業(yè)的社會(huì)意識(shí)形態(tài)工具性質(zhì)，與特定的社會(huì)生活環(huán)境具有相當(dāng)?shù)囊恢滦浴８母镩_(kāi)放以來(lái)我們強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并使新聞媒介成為市場(chǎng)主體，從而使得新聞事業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性得以突顯。

近些年來(lái)，隨著社會(huì)生活的進(jìn)一步發(fā)展，文化建設(shè)問(wèn)題在社會(huì)生活中的重要性日益得到強(qiáng)調(diào)。在《高舉中國(guó)特色偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》中，中共中央總書(shū)記胡錦濤提出的“在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求”，即包括了“加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)?！?/p>

在社會(huì)文化建設(shè)受到高度重視的背景下，新聞事業(yè)的文化責(zé)任及其文化屬性受到重視或強(qiáng)調(diào)就成為歷史的必然。廣義的文化是人類(lèi)社會(huì)物質(zhì)的和精神的創(chuàng)造物的總和；狹義的文化僅指人類(lèi)精神性的創(chuàng)造物，即精神文化，其核心乃是人的價(jià)值觀念。

新聞活動(dòng)是人類(lèi)社會(huì)精神文化活動(dòng)的極為重要的組成部分，新聞事業(yè)具有意識(shí)形態(tài)工具屬性和信息產(chǎn)業(yè)屬性，同時(shí)也具有文化事業(yè)屬性，新聞工作在社會(huì)文化建設(shè)中承擔(dān)著極為重要的任務(wù)。自覺(jué)地意識(shí)到新聞媒介的文化建設(shè)工具特質(zhì)，自覺(jué)地意識(shí)到新聞傳播內(nèi)容的價(jià)值觀內(nèi)涵，自覺(jué)地意識(shí)到新聞傳播對(duì)社會(huì)價(jià)值觀傳播的重要意義，有助于我們更好地從事新聞工作。

這意味著在新聞事業(yè)性質(zhì)問(wèn)題上，應(yīng)該明確地強(qiáng)調(diào)其具有三重屬性：意識(shí)形態(tài)工具屬性即精神上層建筑屬性（政治屬性）、產(chǎn)業(yè)屬性（經(jīng)濟(jì)屬性），還具有社會(huì)文化事業(yè)屬性（文化屬性）。

事實(shí)上，已有學(xué)者敏銳地意識(shí)到了這一問(wèn)題。

新聞理論家童兵先生在其《理論新聞傳播學(xué)導(dǎo)論》一書(shū)中對(duì)新聞傳播事業(yè)有一個(gè)多視角的分析：就哲學(xué)視角而言，“可以發(fā)現(xiàn)：新聞傳播事業(yè)屬于意識(shí)形態(tài)即社會(huì)意識(shí)形態(tài)?！薄皬恼螌W(xué)的這一視角考察新聞傳播事業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)，在階級(jí)社會(huì)里，在物質(zhì)上占據(jù)著物質(zhì)生產(chǎn)資料……的階級(jí)，往往同時(shí)也占據(jù)著進(jìn)行精神生產(chǎn)的資料——比如報(bào)業(yè)，廣播電視業(yè)等。在這種情況下，他們所從事的這種精神生產(chǎn)及其產(chǎn)品的社會(huì)性，也就由此決定了。人們所指出的新聞傳播事業(yè)是階級(jí)的輿論工具的看法，正是從這種政治學(xué)視角進(jìn)行考察的結(jié)果?！薄叭绻麖慕?jīng)濟(jì)學(xué)視角考察，新聞傳播事業(yè)也可以說(shuō)是一種企業(yè)。”“從文化學(xué)視角考察，新聞傳播事業(yè)是社會(huì)大文化的亞種，是大文化系統(tǒng)下的子系統(tǒng)。”

所以，對(duì)于新聞事業(yè)的屬性，應(yīng)更為全面地加以描述：新聞事業(yè)具有社會(huì)意識(shí)形態(tài)工具、精神上層建筑的屬性；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)新聞事業(yè)成為市場(chǎng)主體時(shí)，新聞事業(yè)還具備產(chǎn)業(yè)屬性。同時(shí)，新聞事業(yè)還具備文化事業(yè)屬性。在新聞事業(yè)成為社會(huì)重要傳播事業(yè)的今天，其在社會(huì)文化建設(shè)中發(fā)揮著極為重要的作用。

二、如何理解新聞事業(yè)的文化屬性

無(wú)論是在文化產(chǎn)業(yè)的意義上，還是在文化事業(yè)的意義上，社會(huì)文化建設(shè)的具體內(nèi)容無(wú)非是兩個(gè)方面：其一為文化生產(chǎn)；其二為文化傳播。

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即是人類(lèi)社會(huì)文化的發(fā)展；同時(shí)，人類(lèi)社會(huì)文化的發(fā)展成果又在相當(dāng)程度上制約著人類(lèi)社會(huì)生活整體的發(fā)展。

人類(lèi)在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中所創(chuàng)造的知識(shí)，所積累的技能，所總結(jié)的各種具有積極意義的社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀念，成為促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)一步發(fā)展的重要力量。而文化作用的有效發(fā)揮則有賴(lài)于橫向的和縱向的社會(huì)傳播。

說(shuō)新聞事業(yè)具有重要的文化屬性，正是因?yàn)榻袢罩侣勈聵I(yè)既是社會(huì)文化的生產(chǎn)者，更是社會(huì)文化至為重要的傳播者。因此，新聞事業(yè)對(duì)于社會(huì)文化具有十分重要的影響。如上所言，這種影響體現(xiàn)為兩個(gè)方面：

（一）大眾傳播時(shí)代新聞機(jī)構(gòu)是社會(huì)文化生產(chǎn)的重要部門(mén)

通常所謂社會(huì)文化主要指狹義的文化——即精神文化，包括人們所創(chuàng)造的知識(shí)、技能、社會(huì)規(guī)范、價(jià)值觀念等。新聞機(jī)構(gòu)的工作人員也是社會(huì)文化的創(chuàng)造主體。他們作為文化創(chuàng)造的主體，在知識(shí)、社會(huì)規(guī)范、價(jià)值觀念的創(chuàng)造方面都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。

（二）大眾傳播時(shí)代，新聞事業(yè)更是社會(huì)文化極為重要的傳播者

顯而易見(jiàn)，大眾傳播時(shí)代，新聞事業(yè)在文化傳播方面發(fā)揮著極為重要的作用。大眾傳播通常包括人類(lèi)利用報(bào)紙、廣播、電視、雜志、電影、書(shū)籍等所開(kāi)展的傳播活動(dòng)，在這里，作為新聞事業(yè)的報(bào)紙、廣播、電視以其所具有的為其它媒體所不具備的連續(xù)性、廣泛性、及時(shí)性而對(duì)社會(huì)發(fā)揮著重要的影響。新聞媒介對(duì)社會(huì)成員發(fā)揮著傳播知識(shí)、教育引導(dǎo)、娛樂(lè)教化等作用。通過(guò)這些作用，使得社會(huì)成員所創(chuàng)造的知識(shí)、技能、社會(huì)規(guī)范、價(jià)值觀念等得以廣泛而持續(xù)不斷地傳播。

三、注重發(fā)揮新聞事業(yè)之作為文化事業(yè)的作用

就新聞事業(yè)發(fā)展策略而言，新聞事業(yè)屬性的復(fù)雜性決定了我們?cè)诶^續(xù)重視發(fā)揮其意識(shí)形態(tài)工具作用和注重發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí)，還應(yīng)充分意識(shí)到新聞事業(yè)的文化事業(yè)屬性，并給予發(fā)揮其文化事業(yè)作用以足夠的重視。具體來(lái)講，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）注重新聞事業(yè)的組織文化建設(shè)

沒(méi)有文化理念的新聞機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造不出有文化內(nèi)涵的產(chǎn)品。新聞媒體的文化身份理應(yīng)是其身份特征的一部分。就像我們說(shuō)的一個(gè)家庭的“家風(fēng)”一樣。在何種“家風(fēng)”中成長(zhǎng)，就可能成為一個(gè)什么人，一輩子都很難改變。新聞事業(yè)也一樣，有什么樣的組織文化，就會(huì)形成什么樣的報(bào)格臺(tái)風(fēng)，進(jìn)而也會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。就此而言，新聞機(jī)構(gòu)的組織文化建設(shè)應(yīng)是其發(fā)展的重要內(nèi)容。

在此一方面，有些學(xué)者也進(jìn)行了比較深入的探討。例如梁瑞平在2000年第5期《湖南社會(huì)科學(xué)》發(fā)表的《淺議新時(shí)期報(bào)業(yè)文化建設(shè)》一文對(duì)報(bào)業(yè)文化的內(nèi)涵以及構(gòu)成報(bào)業(yè)文化的精神文化、制度文化、行為文化和形象文化等作了相當(dāng)全面的闡述。程懷強(qiáng)、劉晶在其發(fā)表于2007年第8期《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》上的《哈報(bào)集團(tuán)制度建設(shè)的企業(yè)文化引導(dǎo)研究》一文中闡述了報(bào)業(yè)制度建設(shè)的企業(yè)文化引導(dǎo)的問(wèn)題，提出注重制度建設(shè)的同時(shí)要加強(qiáng)文化引導(dǎo)。從新聞實(shí)踐看，也有不少新聞單位進(jìn)行了有益的探索。但總體上講，尚有不少新聞機(jī)構(gòu)還缺乏建設(shè)組織文化的自覺(jué)意識(shí)，或者對(duì)組織文化建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

（二）注重發(fā)揮新聞事業(yè)的文化功能

所謂新聞事業(yè)文化功能的發(fā)揮，相對(duì)于社會(huì)而言，即承擔(dān)文化建設(shè)的責(zé)任；相對(duì)于特定讀者而言，即要有文化服務(wù)意識(shí)，要有滿(mǎn)足其文化需求的意識(shí)——滿(mǎn)足其文化追求的需要，滿(mǎn)足其文化棲息（生存）的需要（文化是人的精神生命）。我們常說(shuō)“葉落歸根”，為什么要葉落歸根？其實(shí)是為了追尋自己的文化家園。面對(duì)特定人群的新聞媒體，應(yīng)成為特定受眾的文化家園。使他們的精神在這里得到棲息，在“自己的媒介”上找到自己的精神生命的歸宿。美國(guó)學(xué)者詹姆斯?凱瑞（James W.Carey）在《作為文化的傳播》一書(shū)中曾談到：“當(dāng)我們審視報(bào)紙時(shí)，傳播的儀式觀著眼于完全不同的范疇。例如，它更多地不是把讀報(bào)視為發(fā)送或獲取信息，而是將其視為好比參加一次彌撒儀式，在那種場(chǎng)合下，雖然人們沒(méi)有學(xué)到什么新的東西，但是特定的世界觀得到了描述和強(qiáng)化?！?/p>

就新聞媒體的文化功能而言，受眾的接受過(guò)程，常常也是一個(gè)內(nèi)化社會(huì)文化和享用社會(huì)文化具有儀式性特征的過(guò)程。的確，當(dāng)我們接受新聞?dòng)嵪⒌臅r(shí)候，我們不僅僅是在獲取迅息，還是在從事一個(gè)通過(guò)參與媒體的具有儀式性特質(zhì)的傳播活動(dòng)，而獲取、強(qiáng)化、改變我們的文化觀念的過(guò)程。在此過(guò)程中，我們的價(jià)值觀念系統(tǒng)得以改變，得以肯定。因此，新聞媒體必須有明確的文化追求。在這一方面，近些年來(lái)一些業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)清醒地意識(shí)到了。例如，《海南日?qǐng)?bào)》李科洲先生于《賦予報(bào)紙文化內(nèi)涵》一文中曾闡述了“報(bào)紙也是文化紙”的命題，并介紹了他們重視發(fā)揮副刊文化功能的做法：“每天，當(dāng)我們打開(kāi)一張報(bào)紙時(shí)，我們希望獲得最新的信息，同時(shí)也希望能夠得到一些娛樂(lè)和休閑，希望能得到精神的疏導(dǎo)、身心的放松、性情的陶冶、夢(mèng)想的放飛……因此，人們才會(huì)說(shuō)，報(bào)紙是新聞紙，也是文化紙?！薄霸谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在有些報(bào)紙大量縮減副刊版面的背景下，細(xì)心的讀者注意到，《海南日?qǐng)?bào)》承載文化傳播的專(zhuān)版和副刊版面不減反增，這是為何？”“最能體現(xiàn)一張報(bào)紙文化性的是副刊，副刊是紙質(zhì)媒體的一面旗幟。它不僅能滿(mǎn)足讀者的文化消費(fèi)需求，而且還能豐富、延伸和補(bǔ)充新聞報(bào)道，以文化性來(lái)彰顯報(bào)紙的新聞性?；谶@種共識(shí)，海南日?qǐng)?bào)嘗試在新聞性之外做足、做活文化報(bào)道，努力使報(bào)紙厚重起來(lái)。”

（三）樹(shù)立新聞媒體的文化定位意識(shí)

把新聞媒體的文化定位作為品牌建設(shè)的重要前提。不同的受眾有不同的文化特征（知識(shí)、規(guī)范、價(jià)值觀）。特定的社會(huì)群體的知識(shí)需求如何？應(yīng)該遵循的社會(huì)規(guī)范如何？應(yīng)具備的價(jià)值觀念如何？新聞媒介一方面要適應(yīng)其文化特征，另一方面要進(jìn)行文化引導(dǎo)。無(wú)論適應(yīng)其文化特征，還是對(duì)其進(jìn)行文化引導(dǎo)，其前提都是要使得新聞媒介的文化特征與特定的受眾對(duì)象的文化特征相吻合。文化定位涉及的主要問(wèn)題是新聞媒體的文化追求應(yīng)該與特定社會(huì)群體的文化需求相符合。

特定的受眾有特定的文化需求。例如，農(nóng)民和市民相比較，各自的文化需求差異很大。因?yàn)樗麄兏髯杂懈髯缘纳瞽h(huán)境和生活方式。同為市民，年輕人和老年人的文化需求差異也很大，因?yàn)樗麄兏髯杂懈髯缘纳鼱顟B(tài)和生活需要。

在文化學(xué)意義上，新聞事業(yè)首先是文化“事業(yè)”，其次才是文化“產(chǎn)業(yè)”。綜上，也許我們可以得出如下結(jié)論——當(dāng)前促進(jìn)新聞事業(yè)的發(fā)展，一定要充分考慮到新聞事業(yè)的文化事業(yè)屬性。質(zhì)言之，即應(yīng)樹(shù)立以下觀念：新聞事業(yè)也是文化事業(yè)，新聞機(jī)構(gòu)也是文化機(jī)構(gòu)，新聞媒介也是文化工具。新聞事業(yè)對(duì)社會(huì)文化影響巨大。因此，新聞人必須是高素質(zhì)的文化人，必須有高素質(zhì)文化人的追求，必須具有高素質(zhì)文化人的修養(yǎng)，要具備承擔(dān)社會(huì)文化建設(shè)之責(zé)任的自覺(jué)性。當(dāng)今時(shí)代，新聞事業(yè)具有重要的產(chǎn)業(yè)責(zé)任，但產(chǎn)業(yè)責(zé)任決不能以放棄或忽視媒介的文化建設(shè)職責(zé)為代價(jià)，決不能不顧社會(huì)利益乃至于違反社會(huì)利益以求取經(jīng)濟(jì)利益。否則，就是本末倒置，就可能成為反文化或偽文化的產(chǎn)業(yè)了。

就此而言，也許我們從社會(huì)管理的角度可以對(duì)一家媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)化管理。而在文化學(xué)意義上，新聞事業(yè)始終首先是文化“事業(yè)”，其次才是文化“產(chǎn)業(yè)”。換言之，新聞事業(yè)須在謀求文化建設(shè)之目的的前提下謀求作為文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使得文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)達(dá)到高度的統(tǒng)一。