■于燕
俞可平的第一本訪談錄《民主是個好東西》在2006年10月出版后,引發(fā)了國內(nèi)知識界對民主問題的大討論。在過去的兩年多時間中,俞可平又陸續(xù)就中國的民主法治、政治改革、政府創(chuàng)新、公民社會和發(fā)展模式等問題談了一些自己的看法,便有了現(xiàn)在的第二本訪談錄。作者在書中表達了以下幾點看法。
關(guān)于民主與法治。從根本上說,民主與法治是一個硬幣的兩面,互為條件,不可分離,它們共同構(gòu)成現(xiàn)代政治文明的基礎(chǔ)。民主的根本意義是主權(quán)在民,或人民當家作主。憲法和法律對人民民主權(quán)利的保障,是民主政治的基本前提,沒有這個前提,就談不上民主。因此,法治的真諦在于民主。說有民主就無法治,要法治就不能要民主,這是危言聳聽。
關(guān)于民主與集中。我們通常把民主與集中作為一個整體看待,“民主基礎(chǔ)上的集中,集中指導(dǎo)下的民主”,這樣一種“民主集中制”是我們國家政治生活的基本原則。在這里,民主與集中是同一個政治過程中兩個各不相同而又不可或缺的環(huán)節(jié)??梢姡裰髋c集中作為兩個環(huán)節(jié),是從政治過程的意義上說的。但民主首先是一種國家制度,而不是一種政治過程。作為一種國家制度的民主,指的是“人民的統(tǒng)治”。因而,無論從國家制度的意義上說,還是從政治過程的意義上說,把民主與集中對立起來,以為講民主就是否定集中,或者要集中就沒有民主,都是極大的誤解。
關(guān)于民主與民生。中共十七大既突出強調(diào)民生,把改善民生作為各級政府的第一要務(wù);又高度重視民主,把人民民主視作社會主義的生命。改善民生與發(fā)展民主是一種什么關(guān)系?它們之間也是一種相輔相成、互為促進的關(guān)系。既不能將這兩者割裂開來,更不能將它們對立起來。不能認為重視民主就勢必忽視民生,或相反,強調(diào)民生就勢必輕視民主。民主與民生并不相互排斥,民主促進民生,民生需要民主。民主和民生是中華振興和共和國騰飛的兩翼,不可偏頗。
建設(shè)一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化強國,是我們的根本目標。我們之所以要把人民民主當作國家發(fā)展的根本目標,是因為民主不是空洞的說教,它通過一系列的制度和機制保障公民的自由平等權(quán)利,維護社會的公平正義,確保國家的長治久安。簡而言之,正像本書書名所揭示的那樣:發(fā)展民主是為了造福于我們偉大的人民,造福于我們偉大的國家。