金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。為全面落實“314”總體部署，搶占西部發(fā)展制高點，可借鑒浦發(fā)銀行、渤海銀行的經(jīng)驗，及時組建注冊地在重慶的全國性股份制商業(yè)銀行——重慶兩江發(fā)展銀行（可簡稱“兩江銀行”），以服務兩江新區(qū)跨越式發(fā)展，打造長江上游地區(qū)金融中心。

建議由兩江新區(qū)管委會牽頭，提請市委、市政府批準，盡快啟動兩江銀行籌建工作，并按程序上報國務院、銀監(jiān)會等部門審批同意。

創(chuàng)建兩江銀行的可行性

構想中的兩江銀行，其注冊地理應選在重慶兩江新區(qū)內(nèi)。其所在區(qū)域，是重慶經(jīng)濟發(fā)展預期最快、潛力最大的區(qū)域，目前擁有寸灘保稅區(qū)、空港保稅區(qū)，同時已有多家世界500強企業(yè)入駐，其擁有的地理位置、交通條件、運輸方式、政策疊加等眾多優(yōu)勢，為兩江銀行的組建提供了可能。

良好的金融生態(tài)，為組建兩江銀行創(chuàng)造了條件。一是重慶的長江上游地區(qū)金融中心定位進一步明確，二是重慶的地方金融體系已初步形成，三是重慶國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況表現(xiàn)良好，四是重慶的區(qū)域發(fā)展政策可靠、優(yōu)勢突出。

兩江銀行組建的經(jīng)濟基礎牢靠。銀行發(fā)展的基石是存款，銀行拓展的動力是貸款，二者相互依存、相得益彰。2010年兩江區(qū)域的生產(chǎn)總值達到1000億元，到2020年將達到6000億元，建成萬億級工業(yè)基地。

有力的政策支撐。國務院賦予兩江新區(qū)的第一定位就是“長江上游的金融中心”。金融中心必將伴隨稅收、土地、人才等多方面的優(yōu)惠政策而日益凸顯其獨特地位。同時，兩江新區(qū)的眾多優(yōu)惠政策，也必將為兩江銀行的發(fā)展，提供強勁的政策支持。

組建兩江銀行，可對重慶市地方金融產(chǎn)業(yè)資源進行整合，進一步夯實金融業(yè)作為重慶支柱產(chǎn)業(yè)的基礎，早日把重慶打造成為長江上游地區(qū)的金融中心。兩江銀行的成立后，必將產(chǎn)生巨大的財富效應，完成重慶市金融資本集聚、循環(huán)、周轉、擴張等功能，從而使區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)布局更加合理。

兩江銀行的定位

市場定位：為加快重慶經(jīng)濟的發(fā)展，讓兩江新區(qū)的優(yōu)勢輻射到西部，兩江銀行必須是一家全國性股份制商業(yè)銀行。其定位應是：立足兩江新區(qū)，服務西部、走向全國、向國際化邁進。宜采取有步驟的漸進發(fā)展模式，貫徹“邊實踐、邊學習、邊創(chuàng)新、邊籌建、邊整合、邊發(fā)展”組建原則。為保持穩(wěn)定，控股方必須是國有資產(chǎn)所有者，同時引進效益較好的優(yōu)質民營企業(yè)參股；為實現(xiàn)與國際接軌，在成立之初，建議引入戰(zhàn)略投資者；為獲得西部11省區(qū)政府的支持，參股股東盡可能吸納西部省區(qū)中有代表性的政府投融資企業(yè)入股。

功能定位：致力于為國內(nèi)外客戶尤其是兩江新區(qū)開發(fā)開放服務，提供創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和優(yōu)質服務。爭取獲得國家外匯管理局批準，能夠運用多種金融工具為客戶提供本外幣的優(yōu)質服務。作為與長江上游經(jīng)濟中心相適應的現(xiàn)代金融服務機構和金融創(chuàng)新基地，兩江銀行要成為為客戶提供綜合性全功能服務的專業(yè)銀行。

業(yè)務定位：實施差異化戰(zhàn)略。市場差異化，將是兩江銀行生存和發(fā)展的基礎。關鍵在于要適應市場差異化的趨勢，形成有自身特色的戰(zhàn)略性定位。建立信息系統(tǒng)和客戶關系管理系統(tǒng)，強化對客戶信息的分析、分層管理，滿足客戶不斷變化的需求，在激烈的市場競爭中謀求發(fā)展。

（作者單位：重慶三峽銀行）