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        深入總結(jié)和研究中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗

        2011-04-29 00:00:00劉振國
        上海黨史與黨建 2011年1期

        記者:李校長,您好!今年是中國共產(chǎn)黨建立90周年。在這90年歷程中,我們黨經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由邊緣到中心的歷史性巨變,如今已發(fā)展為擁有7800多萬黨員、在全國執(zhí)政62年的大黨。站在今天這個輝煌的基點上,回望黨的光輝歷史,總結(jié)和研究黨的執(zhí)政歷史和經(jīng)驗,對于新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入把握黨的執(zhí)政規(guī)律,將有著重要的現(xiàn)實意義。能否請您具體談?wù)匋h的執(zhí)政歷史?

        李君如:好的。要總結(jié)和研究中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷史和執(zhí)政經(jīng)驗,首先必須對黨的執(zhí)政的歷史有一個整體性認(rèn)識。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷史有其自身的特殊性,由此帶來了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政黨建設(shè)思想的豐富性。

        記者:那么,如何理解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷史的特殊性呢?

        李君如:我們都知道,中國共產(chǎn)黨是在1949年奪取全國政權(quán),在全國范圍執(zhí)政的。但是我們不能簡單地認(rèn)為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政史就是1949年至今的執(zhí)政史。事實上,由于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命具有獨(dú)特的歷史和經(jīng)驗,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政實踐經(jīng)歷了從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的歷史過程。由于過去我們研究黨史,主要研究黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭的歷史,“文化大革命”時期甚至以所謂黨內(nèi)路線斗爭史代替黨史,這是一個重大的失誤,而對于黨在革命根據(jù)地的執(zhí)政史研究不夠,其原因即在于沒有認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政問題上經(jīng)歷了從“局部執(zhí)政”到“全國執(zhí)政”的發(fā)展過程。

        記者:怎樣認(rèn)識黨的“局部執(zhí)政”這段歷史?

        李君如:所謂局部執(zhí)政,指的是中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地執(zhí)政。眾所周知,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的過程中,創(chuàng)造性地開辟了一條農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國勝利的革命道路。這條在當(dāng)年被稱為“農(nóng)村武裝割據(jù)”的道路,具有三個要素:一是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝,二是黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命,三是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)。在毛澤東帶領(lǐng)秋收起義的隊伍上井岡山,創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的過程中,1927年11月建立了湘贛邊界第一個紅色政權(quán)——茶陵縣工農(nóng)兵政府;1928年5月建立了湘贛邊界統(tǒng)一的工農(nóng)兵蘇維埃政府。1928年1月,在毛澤東指導(dǎo)下起草的《遂川工農(nóng)縣政府臨時政綱》,對于在根據(jù)地建立紅色政權(quán)提供了規(guī)范性的文件,推動了井岡山地區(qū)工農(nóng)民主政權(quán)的建立。在1929年1月毛澤東、朱德、陳毅率領(lǐng)紅軍下井岡山,轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南、閩西的過程中,1930年3月贛西南蘇維埃政府、閩西蘇維埃政府相繼成立。特別是在開辟中央蘇區(qū)的過程中,1931年11月中共中央決定在瑞金召開中華蘇維埃第一次全國代表大會,通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》,選舉產(chǎn)生了中華蘇維埃共和國臨時中央政府,毛澤東被選為中央執(zhí)行委員會主席。這是與國民黨政府在性質(zhì)上根本不同的工農(nóng)民主專政的新型政權(quán)?,F(xiàn)在我們的人民政權(quán)及其各大主要部委以及中國人民銀行及其制幣廠等,追根溯源,都可以追溯到瑞金建立的中華蘇維埃共和國。也就是說,當(dāng)時中國出現(xiàn)了國民黨南京政府和共產(chǎn)黨瑞金政府兩個政權(quán)并存的局面。兩個政權(quán)都宣布自己是代表全中國人民的,但兩個政權(quán)的行政管轄能力都到達(dá)不了對方控制的區(qū)域。也可以說,中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地已經(jīng)是執(zhí)政黨了。以后,抗日戰(zhàn)爭時期建立的延安特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu),解放戰(zhàn)爭時期建立的華北人民政府,都是中國共產(chǎn)黨建立和掌握的政權(quán)。我們把這種政治現(xiàn)象,稱為“局部執(zhí)政”。毛澤東曾經(jīng)從哲學(xué)上論證過這種政治現(xiàn)象,稱它是事物在量變到質(zhì)變過程中發(fā)生的“部分質(zhì)變”。農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國勝利的道路,就是從部分質(zhì)變到質(zhì)變的過程。質(zhì)變就是我們所說的“全國執(zhí)政”,即中國共產(chǎn)黨在全國范圍執(zhí)政。

        記者:聽了您以上所談到的黨“局部執(zhí)政”的歷史,我忽然想到了一個問題:即近年來有學(xué)者在研究新民主主義社會論時提出,1949年以前中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的根據(jù)地是新民主主義性質(zhì)的社會,這個社會階段一直持續(xù)到1956年社會主義改造的完成。您對黨的執(zhí)政歷史從整體上有一個怎樣的判斷?

        李君如:自1931年瑞金蘇維埃政權(quán)建立至今,我們經(jīng)歷了三個執(zhí)政階段:

        一是在革命根據(jù)地的局部執(zhí)政階段。瑞金時期、延安時期、華北政府時期黨在根據(jù)地執(zhí)政,都屬于局部執(zhí)政。政權(quán)的性質(zhì)是新民主主義政權(quán)。

        二是在過渡時期的全國執(zhí)政階段。這是1949年到1956年,全國解放后到社會主義改造完成前這一階段,即從新民主主義到社會主義過渡時期,我們黨在全國范圍執(zhí)政,建立了人民民主專政的國家。為什么要把這一段劃出來?因為從社會性質(zhì)來講,這一段我國處在新民主主義社會,這是一個過渡性質(zhì)的社會,也叫做從新民主主義到社會主義的過渡時期,其社會性質(zhì)和1949年前的半殖民地半封建社會不同,和1956年后的社會主義社會也不同;從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來講,這一段我國存在著五種經(jīng)濟(jì)成分,即存在著社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì);從階級狀況來講,這一段我國還存在階級對立和階級斗爭,敵對階級除了存在著官僚資產(chǎn)階級的殘余,在土地改革完成前還存在地主階級,人民內(nèi)部存在著工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級這四大階級,這四大階級一直到社會主義改造基本完成前都還存在。因此,這一階段很特殊,一方面,我們黨已經(jīng)在全國范圍執(zhí)政,建立了人民民主專政的國家;另一方面,我們的人民民主專政建立在新民主主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,政權(quán)的性質(zhì)依然屬于新民主主義政權(quán)。

        三是在社會主義社會的全國執(zhí)政階段。1956年我國基本完成對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造,進(jìn)入了社會主義社會。由于我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)是社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),剝削階級作為嚴(yán)格意義上的階級已經(jīng)不存在,我們的人民民主專政已經(jīng)建立在社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,政權(quán)的性質(zhì)也就轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x政權(quán)。

        記者:從您所述可見,我們黨的執(zhí)政環(huán)境非常復(fù)雜,但是黨恰恰就是在這樣的環(huán)境中不斷發(fā)展和壯大起來的。因此,全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗,包括黨在民主革命時期“局部執(zhí)政”的經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)而研究中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律,將大有好處。那么,從黨的執(zhí)政歷史中具體可以總結(jié)出哪些經(jīng)驗教訓(xùn)呢?

        李君如:回顧我們黨從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的艱辛歷程,可以說是波瀾壯闊,也可以說是跌宕起伏,經(jīng)歷了一個復(fù)雜的實踐過程和曲折的認(rèn)識過程。我們既有成功的經(jīng)驗,也有失誤的教訓(xùn)??梢哉f,不論是經(jīng)驗,還是教訓(xùn),都是我們付出巨大代價獲得的,都是我們的寶貴財富。

        根據(jù)從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的漫長實踐,我們認(rèn)識到黨之所以能夠在全國范圍執(zhí)政,其基本經(jīng)驗是重視民心、民主、民生。具體來說:

        民心?!暗妹裥恼叩锰煜?。”這一道理在中國共產(chǎn)黨的實踐中再一次得到了證明。中國共產(chǎn)黨從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的漫長實踐,有一個歷史轉(zhuǎn)折點,這就是1947年10月毛澤東在《中國人民解放軍宣言》中提出“打倒蔣介石,解放全中國”的口號和中共中央在1948年4月30日發(fā)表的“五一”口號。在著名的“五一”口號中,最重要的是第五句口號:“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議,討論并實現(xiàn)召集人民代表大會,成立民主聯(lián)合政府!”這意味著中國共產(chǎn)黨奪取全國政權(quán)的條件成熟了。這個條件,不僅是人民解放軍已經(jīng)在解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場上掌握了主動權(quán),而且是全國范圍內(nèi)的人心所向已經(jīng)發(fā)生了有利于我們黨的根本變化。在1947年12月中共中央擴(kuò)大會議即“十二月會議”上,毛澤東專門分析過:“政治方面,人心變動了。蔣介石孤立起來,群眾站在我們方面?!彼f,這個問題長時期內(nèi)沒有解決,內(nèi)戰(zhàn)時期我們比較孤立,抗戰(zhàn)時期蔣介石逐漸失掉人心,我們逐漸得到人心,但問題仍沒有根本解決,直到抗戰(zhàn)勝利以后這一兩年來才解決了這個問題。這個人心向背問題,是經(jīng)過重慶談判、蔣介石撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和取締民主黨派活動、共產(chǎn)黨在解放區(qū)進(jìn)行土地改革等一系列歷史事件出現(xiàn)的社會動向。因此,“五一”口號一提出,就得到各個民主黨派和無黨派民主人士的廣泛響應(yīng),最后通過中國人民政治協(xié)商會議第一屆會議,成立了中華人民共和國。因此,總結(jié)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗,第一條就是要得民心。

        民主。怎么建立新中國,建立一個什么樣的新中國?這個問題,在抗日戰(zhàn)爭勝利的前夕,毛澤東和中共中央已經(jīng)提出。在黨的七大,毛澤東代表中共中央所作的政治報告《論聯(lián)合政府》,講的就是要通過民主的道路,建立民主的聯(lián)合政府。當(dāng)時,毛澤東所講的“聯(lián)合政府”也好,“民主”也好,是包括國民黨在內(nèi)的。但由于國民黨不僅沒有接受這一反映全國人民根本利益的政治主張,反而發(fā)動了反人民的內(nèi)戰(zhàn),因此在解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場形勢發(fā)生有利于人民的轉(zhuǎn)變后,中國共產(chǎn)黨在決定奪取全國政權(quán)時,毛澤東考慮的一個核心問題就是未來新中國應(yīng)該建立一個什么樣性質(zhì)的政權(quán)。他對這個問題的考慮,非常深入。在“十二月會議”上,他認(rèn)為人心向背問題有利于我們,并不等于我們就能夠奪取政權(quán)。他說,人民不喜歡蔣介石,也不喜歡共產(chǎn)黨。這個可能性完全有,在理論上是成立的。他明確提出,這里的一個重要問題,是要采取正確的政策,鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。按照毛澤東的思路,就是要通過統(tǒng)一戰(zhàn)線建立新中國,建立一個統(tǒng)一戰(zhàn)線的新政權(quán)。這個“統(tǒng)一戰(zhàn)線”是不包括國民黨蔣介石集團(tuán)及其追隨者,但包括一切反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的階級力量的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。換句話說,就是要通過人民民主建立新中國,建立一個人民民主的新中國?!拔逡弧笨谔柤畜w現(xiàn)了毛澤東和中共中央的這個建國思路。1948年9月在西柏坡召開的中共中央政治局會議即“九月會議”上,毛澤東提出未來新中國政權(quán)的性質(zhì)是人民民主專政。用“人民民主專政”這個概念來取代過去的“工農(nóng)民主專政”,是因為無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政“不僅僅是工農(nóng),還有資產(chǎn)階級民主分子參加”。在“五一”口號發(fā)表后,中共中央在同民主黨派的協(xié)商過程中,形成和提出了一整套民主建政的構(gòu)想,包括:中國人民政治協(xié)商會議作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織長期存在;政權(quán)機(jī)構(gòu)實行民主集中制的人民代表大會制度,而不實行西方的議會制;國家制度實行民族區(qū)域自治制度,而不實行聯(lián)邦制;等等。西方有些人歪曲我們的“槍桿子里出政權(quán)”的思想,污蔑我們是依靠槍桿子支撐的極權(quán)制度。他們完全不懂得,中國共產(chǎn)黨拿起槍桿子,是因為我們的敵人手中不僅拿著槍桿子,還用這個槍桿子屠殺人民。中國共產(chǎn)黨作為中國民主力量的代表,作為一個長期為民主而奮斗的黨,在戰(zhàn)場上取得決定性優(yōu)勢的時候并沒有憑借槍桿子的力量獨(dú)霸政權(quán),而是同各民主黨派和無黨派民主人士一起,采取民主的方式,共同來建立新中國。因此,總結(jié)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗,最重要的一條就是要堅持民主,實行民主。

        民生。近代中國是一個經(jīng)濟(jì)文化落后的國家,人民群眾最熱切的愿望,就是改變中國貧窮落后的面貌,改變廣大人民群眾貧苦的生活狀況。在中國實行民主,決不能離開民生空談民主。這就是中國的國情。中國共產(chǎn)黨之所以能夠得人心,就在于圍繞民生推進(jìn)民主,依靠民主解決民生。最典型的,就是中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的土地改革,在民主與民生的互動中獲得了民心。在中國共產(chǎn)黨決定奪取全國政權(quán)的時候,毛澤東根據(jù)黨歷來堅持的新民主主義理論,提出了三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),這就是:沒收封建階級的土地歸農(nóng)民所有,沒收壟斷資本歸新民主主義的國家所有,保護(hù)民族工商業(yè)。與此同時,制定了“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利”的方針。這樣的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),這樣的經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)方針,核心就是要解決中國的民生問題。

        重視民心、民主、民生,盡管是我們在建國前后積累的成功經(jīng)驗,但這些經(jīng)驗具有普遍性。我們要為人民長期執(zhí)好政、掌好權(quán),始終要重視這“三民”。

        記者:從新民主主義到社會主義的過渡時期,黨的執(zhí)政經(jīng)驗集中體現(xiàn)在哪些方面?

        李君如:根據(jù)從新民主主義到社會主義的過渡時期黨在全國執(zhí)政的成功實踐,我們認(rèn)識到黨之所以能夠鞏固政權(quán),其基本經(jīng)驗是善于統(tǒng)籌兼顧。

        從1949年到1956年,中國處于從新民主主義到社會主義的過渡時期。也就是毛澤東所說的新民主主義社會。這是一個過渡形態(tài)的社會,情況非常復(fù)雜。我們既要完成新民主主義革命的遺留任務(wù),又要創(chuàng)造條件為過渡到社會主義社會做好準(zhǔn)備,并選擇恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行社會主義改造。由于我們黨在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下,早在《新民主主義論》等著作中已經(jīng)形成了成熟的新民主主義理論,因此在黨執(zhí)政后,能夠自覺地按照社會的客觀矛盾及其運(yùn)動規(guī)律來治理國家,完成從新民主主義到社會主義的歷史性轉(zhuǎn)變。

        執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨,在處理過渡時期復(fù)雜矛盾的過程中,積累了豐富的經(jīng)驗。其中,一個突出的經(jīng)驗就是為了應(yīng)對過渡時期的復(fù)雜局面,提出了一系列統(tǒng)籌兼顧的政策措施。

        首先,是統(tǒng)籌兼顧革命和建設(shè)兩個方面的任務(wù)。在黨的七屆二中全會上,毛澤東已經(jīng)明確地指出:“從我們接管城市的第一天起,我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展?!背鞘兄械钠渌ぷ?,“都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個中心工作并為這個中心工作服務(wù)的”。因此,在新中國成立后,我們堅持以發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)為中心,在領(lǐng)導(dǎo)人民恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)后,開展大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè),取得了偉大的成就。與此同時,毛澤東根據(jù)新中國成立后國內(nèi)復(fù)雜的階級狀況以及由此帶來的階級矛盾特點,先領(lǐng)導(dǎo)人民完成新民主主義革命的遺留任務(wù),然后又審時度勢提出黨在過渡時期的總路線,把工業(yè)化與社會主義改造結(jié)合起來,順利地實現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的歷史性轉(zhuǎn)變。

        其次,統(tǒng)籌兼顧共產(chǎn)黨與民主黨派的利益。1949年10月24日,毛澤東在同綏遠(yuǎn)負(fù)責(zé)人的談話中說:“現(xiàn)在共產(chǎn)黨成了全國性的大黨,又有政協(xié)全國委員會,我當(dāng)主席有責(zé)任使各個方面都有利,使別的黨派也有利,否則會引起不滿,會被人罵,甚至?xí)煌品??!薄肮伯a(chǎn)黨要永遠(yuǎn)與非黨人士合作,這樣就不容易做壞事和發(fā)生官僚主義?!焙髞砻珴蓶|提出共產(chǎn)黨與民主黨派要長期共存、互相監(jiān)督的方針,是在社會主義社會的歷史條件下進(jìn)一步發(fā)展了這個重要思想。

        再次,是統(tǒng)籌兼顧所有人的利益。新中國成立前夕,毛澤東就在提出“全心全意依靠工人階級”的同時,在對待民族工商業(yè)和民族資產(chǎn)階級的問題上實行“公私兼顧、勞資兩利”的政策,以團(tuán)結(jié)廣大工商業(yè)者。在新中國成立后,毛澤東又提出了對國民黨軍政人員“包下來”、“給出路”的政策。他說:“國民黨的一千萬黨、政、軍人員我們也要包起來”,“使所有的人都有出路”。毛澤東把這樣的方針稱為“統(tǒng)籌兼顧”的方針。實行這樣的方針,歸根到底是為了恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),鞏固新生的政權(quán)。正由于實行了這樣一整套符合國情特別是當(dāng)時實際狀況的方針政策,新中國成立不到三年時間,我們就恢復(fù)了國民經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造了一個奇跡。

        同時,還統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)。新中國成立后,黨和政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,在社會建設(shè)方面也做了大量的工作。影響最大的,是通過《婚姻法》等保障民生的法律,解放了廣大婦女,同時還廢除陋習(xí)、取締妓女、掃除文盲,并在社會風(fēng)氣的改造等方面,都取得了偉大的進(jìn)步和成就。

        這一切都表明,由于國家政權(quán)既是階級統(tǒng)治的工具,又具有公共權(quán)力的特點,因此堅持并善于統(tǒng)籌兼顧,是執(zhí)政黨必須堅持的基本方針。

        記者:進(jìn)入社會主義社會以來,黨的執(zhí)政經(jīng)驗又是什么呢?

        李君如:根據(jù)進(jìn)入社會主義社會以來到改革開放前的執(zhí)政實踐,我們認(rèn)識到要為人民執(zhí)好政、掌好權(quán),最根本的是要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)和法制建設(shè)。

        經(jīng)過社會主義改造,我國進(jìn)入了社會主義社會。為了領(lǐng)導(dǎo)好中國的社會主義建設(shè),毛澤東在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,發(fā)表了《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等一系列重要文章,提出了一系列符合中國實際的執(zhí)政思想。我們在實踐這些正確思想的過程中,取得了社會主義建設(shè)的偉大成就。特別是,在困難的條件下建立起了獨(dú)立的完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,鞏固了社會主義陣地。

        但是,在社會主義社會,共產(chǎn)黨怎么樣執(zhí)政,是國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中長期沒有很好解決的大問題。我國也沒有經(jīng)驗。在這樣的情況下,我們難免會犯這樣那樣的錯誤。特別是,在作為階級的剝削階級已不存在的情況下,我們依然把階級矛盾看做是國家政權(quán)要解決的社會主要矛盾,甚至提出一切工作要以階級斗爭為綱,從黨外到黨內(nèi)尋找和設(shè)置階級斗爭的對象,直至提出所謂“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的理論,踢開黨委鬧“革命”,發(fā)動了長達(dá)十年之久的“文化大革命”,違反憲法和法律,自己摧毀自己建立的人民代表大會和人民政府等國家權(quán)力機(jī)構(gòu),嚴(yán)重侵犯廣大人民群眾生命財產(chǎn)和合法權(quán)益,造成了一系列嚴(yán)重違反民主法制精神的悲慘后果。這一切說明,我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識還不夠堅定,還不能在任何場合下都堅持合乎共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的自覺執(zhí)政。

        黨的十一屆三中全會前近三十年執(zhí)政實踐,留給我們許多教訓(xùn),其中最重要的表現(xiàn)在三個方面:第一個方面,是認(rèn)識到在階級斗爭已經(jīng)不是社會主要矛盾的社會主義社會,人民民主專政國家的中心任務(wù),是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在黨的十一屆三中全會上實現(xiàn)了從“以階級斗爭為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,使得國家政權(quán)真正成為造福全體人民的公共權(quán)力。第二個方面,是認(rèn)識到在一黨長期執(zhí)政的社會主義社會,人民民主專政國家要解決的突出問題,是要始終堅持人民民主?!拔幕蟾锩鼻昂汀拔幕蟾锩敝械臍v史經(jīng)驗告訴我們,要鞏固和發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主,必須破除個人崇拜,健全民主集中制。第三個方面,是認(rèn)識到在人民當(dāng)家做主的社會主義社會,人民民主專政國家實行的民主,必須制度化、法律化。我們在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在“文化大革命”后取消了“四大民主”,發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,從而使國家政權(quán)真正成為保障和維護(hù)全體公民合法權(quán)益的公共權(quán)力。

        綜上所述,根據(jù)我們在長期執(zhí)政實踐中獲得的這些重要經(jīng)驗,只有始終重視民心、民主、民生,始終堅持發(fā)展為執(zhí)政的第一要務(wù),堅持人民民主,堅持把民主制度化、法律化,并善于統(tǒng)籌兼顧,才能自覺地為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。

        ■ 責(zé)任編輯:袁志平

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