青島市是中國(guó)東部重要的海濱港口城市,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市,中國(guó)首批沿海開(kāi)放城市,中國(guó)海洋科研中心。改革開(kāi)放50多年來(lái),全市先后組織實(shí)施國(guó)家和省、市三級(jí)引智項(xiàng)目1300余項(xiàng),引進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文教類外國(guó)專家1,2萬(wàn)余人次;選派技術(shù)和管理人員赴境外培訓(xùn)6000余人次;辦理外國(guó)專家來(lái)華工作許可705項(xiàng),受理聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)110家,引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員4000余人;建立國(guó)家級(jí)引智成果示范單位4個(gè),省級(jí)引智基地5個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)引智成果示范園17個(gè)、工業(yè)引智成果示范單位6個(gè)。青島市外國(guó)專家局先后獲得“全國(guó)引智先進(jìn)集體”和“全省留學(xué)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
吸引外籍人才的政策,法規(guī),制度
青島市高度重視海外高層次人才(外籍人才)的引進(jìn)和使用,先后組織實(shí)施了“111引才工程”和“222引才工程”,特別針對(duì)海外人才實(shí)施了“300引進(jìn)海外高層次人才計(jì)劃”,計(jì)劃在3到5年內(nèi),引進(jìn)300名先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋科研產(chǎn)業(yè)海外高層次人才。2008年出臺(tái)了《青島市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才來(lái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》,起草了《青島市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才評(píng)價(jià)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》、《青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度》等14個(gè)配套實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持“引高控低”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“注重效益”的導(dǎo)向,對(duì)來(lái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的歸國(guó)留學(xué)人員和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供啟動(dòng)資金200萬(wàn)元-400萬(wàn)元,還規(guī)定了來(lái)青后的周轉(zhuǎn)房、子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療、保健等政策,為海外人才來(lái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。截至目前,青島市已有167名外籍人士獲得“琴島友誼獎(jiǎng)”,16名外籍人士獲得山東省“齊魯友誼獎(jiǎng)”,8名外籍人士獲得中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”,25名外籍專家被聘為青島市經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。
外籍人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及公共服務(wù)狀況
青島市在山東省乃至在全國(guó)最早一批批準(zhǔn)成立了市外國(guó)專家局和留學(xué)人員工作站。同時(shí),青島還有“國(guó)際人才交流協(xié)會(huì)”、“留學(xué)人員協(xié)會(huì)”等機(jī)構(gòu)組織,為在青外籍人士提供完善的服務(wù)。為做好留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,青島市整合所轄五市七區(qū)的資源,打造“青島市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)共建園區(qū)”,初步形成了布局比較合理、服務(wù)基本完善、優(yōu)勢(shì)能夠互補(bǔ)的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。目前青島市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)入園企業(yè)達(dá)到271家,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入16.9億元。
吸引外籍人才的工作機(jī)構(gòu)
目前,青島市共有84家世界500強(qiáng)企業(yè)在青投資合作項(xiàng)目178個(gè),擁有涉外企業(yè)1.3萬(wàn)余家,各類高校28家,研發(fā)機(jī)構(gòu)560家,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室89個(gè),國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心11家,聘請(qǐng)外國(guó)專家資質(zhì)單位110家。
城市所舉辦的招商引資引才活動(dòng)及項(xiàng)目
自2001年起,青島市先后成功舉辦了7屆國(guó)際化人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談活動(dòng),共有來(lái)自30多個(gè)國(guó)家的2200多位留學(xué)生和外國(guó)專家參會(huì),累計(jì)達(dá)成技術(shù)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)貿(mào)合作意向1165個(gè),涉及投資額2.59億美元,1000余位留學(xué)生達(dá)成來(lái)青工作或創(chuàng)業(yè)意向。2010年7月舉辦的“2010中國(guó)青島海外高層次人才洽談會(huì)”,70名海外人才攜帶80多個(gè)項(xiàng)目參會(huì),簽署合作協(xié)議55個(gè),其中29個(gè)人才項(xiàng)目確認(rèn)落戶青島,涉及生物醫(yī)藥、電子信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新能源、新材料等7大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。青島市招商引資工作發(fā)展迅速,會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,APEC技展會(huì)、電博會(huì)、時(shí)裝周、航博會(huì)、漁博會(huì)、工博會(huì)等在國(guó)內(nèi)外的知名度不斷提升,2006年和2007年,青島市蟬聯(lián)“中國(guó)十佳會(huì)展城市”獎(jiǎng)。先后有2000多家海外商社、公司和金融機(jī)構(gòu)在青島常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),巴基斯坦海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)首個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。