2004年3月,我所在的中國社會(huì)報(bào)社重組合并,這時(shí),徐瑞新會(huì)長和楊建昌常務(wù)副會(huì)長找我談話,希望我到協(xié)會(huì)來工作,我欣然同意,并按程序當(dāng)選為協(xié)會(huì)副會(huì)長,后又兼任秘書長。坦率地說,雖然我在民政部已工作了十幾年,但是對(duì)社會(huì)工作還不是很清楚,對(duì)社會(huì)組織的運(yùn)作規(guī)律也不太了解。為了盡快熟悉情況,我買了一大堆相關(guān)書籍,“囫圇吞棗”一通惡補(bǔ),但真正意義上的提高,還是在協(xié)會(huì)七年的實(shí)踐中不斷形成的。七年來,在以徐瑞新會(huì)長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子和大家的共同努力下,協(xié)會(huì)工作實(shí)現(xiàn)了由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍。七年來,每一年都會(huì)有幾件事在我腦海里留下深刻印象,雖然掛一漏萬,但覺得協(xié)會(huì)工作每一年都有亮點(diǎn),每一年都在上一個(gè)臺(tái)階。一年一年走過來,一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階的提升,就有了協(xié)會(huì)今天很好的工作局面。
2004年,我印象較深的,一是我剛到協(xié)會(huì)就參與了老年福利工作委員會(huì)和福利企業(yè)工作委員會(huì)的組建工作。在組建過程中,使我對(duì)社會(huì)組織運(yùn)作規(guī)律有了初步了解,同時(shí)感受到協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在2003年審時(shí)度勢(shì),決定實(shí)行二級(jí)委員會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)下的總干事負(fù)責(zé)制,激發(fā)了協(xié)會(huì)的生機(jī)與活力。二是協(xié)會(huì)在章程的框架下第一次組織制定《工作規(guī)則》,為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理的科學(xué)化、規(guī)范化打下了基礎(chǔ)。三是我參與了協(xié)會(huì)和香港社服聯(lián)聯(lián)合舉辦的第二屆社會(huì)工作論壇的組織工作,并認(rèn)真聽取演講,使我眼界開闊,對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)有了更深的感覺。
2005年,協(xié)會(huì)組織開展了兩個(gè)新的項(xiàng)目活動(dòng)。一個(gè)是“榜樣公益”系列活動(dòng)。這是協(xié)會(huì)在整合資源、打造品牌項(xiàng)目、提升社會(huì)影響力方面邁出的重要一步?!按壬婆判邪瘛?、“十大社會(huì)公益之星”評(píng)選等活動(dòng)在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響,其它二級(jí)機(jī)構(gòu)也是活動(dòng)精彩紛呈,成果不斷涌現(xiàn)。再一個(gè)就是啟動(dòng)了“愛心2008”貧困家庭病殘兒童救助活動(dòng)。到2008年共救助貧困家庭病殘兒童3463個(gè)。
2006年中央發(fā)出了“建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的號(hào)召,從此中國社會(huì)工作事業(yè)進(jìn)入了發(fā)展新階段。這年,我參加了社會(huì)工作師資格認(rèn)定方案的討論工作,我提出要從國情出發(fā),在助理社工師、社工師之外,增設(shè)“社會(huì)工作員”,這反映了中國社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)問題。這一年,協(xié)會(huì)召開專家論證會(huì),組織全體總干事學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí),討論在社會(huì)工作發(fā)展新形勢(shì)下,協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)怎樣做。最終形成對(duì)中國本土化社會(huì)工作的理解,為提升協(xié)會(huì)的專業(yè)化水平起到了開拓性作用。
2007年,具有標(biāo)志性的一件事就是協(xié)會(huì)換屆。這次換屆明確了協(xié)會(huì)在新形勢(shì)下的發(fā)展目標(biāo),即把協(xié)會(huì)真正建設(shè)成為一個(gè)“專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化”的社會(huì)組織,并確定了協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn),制定了協(xié)會(huì)的五年發(fā)展規(guī)劃。這一年,協(xié)會(huì)決定組織編寫國內(nèi)第一部社會(huì)工作藍(lán)皮書——《中國社會(huì)工作發(fā)展報(bào)告(1988—2008)》。之后,協(xié)會(huì)又決定編輯出版《中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書》。我有幸參與了《中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書》的編撰工作。
2008年,汶川地震舉世震驚,中國社工協(xié)會(huì)在第一時(shí)間就發(fā)出了動(dòng)員社會(huì)工作者幫助災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的倡議書;兒童救助委員會(huì)等一些二級(jí)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和員工在第一時(shí)間趕到汶川??拐鸸ぷ鞲嬉欢温?,按照民政部的要求,協(xié)會(huì)緊密結(jié)合實(shí)際,開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并最終形成了一個(gè)基本思路,即遵循科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)社工形勢(shì)發(fā)展的需要,協(xié)會(huì)要按照“專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化”的要求,改革創(chuàng)新管理模式和運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。由此,拉開了協(xié)會(huì)的“整改”序幕。
2009年被稱為中國社工協(xié)會(huì)的“整改年”。這一年我們對(duì)協(xié)會(huì)的二級(jí)機(jī)構(gòu)作了比較大的調(diào)整。調(diào)整的核心是要使中國社工協(xié)會(huì)社會(huì)工作化,使協(xié)會(huì)的定位更清晰,工作方式方法更科學(xué),為中國社會(huì)工作的本土化探索和中國特色社會(huì)工作實(shí)務(wù)體系建設(shè),做出我們應(yīng)有的努力。這一年,還有件事給我印象很深,就是經(jīng)過三年的努力,由香港著名慈善家龔如心資助,協(xié)會(huì)組織援建的河南周口、信陽兩地“社工·如心家園”先后建成開園?!吧绻ぁと缧募覉@”主要是針對(duì)河南艾滋病致孤兒童困境,運(yùn)用社工理念,采取助養(yǎng)、助醫(yī)、助學(xué)三位一體家庭模式,使艾滋病孤兒重新回歸家庭,享受家庭溫暖,得到健康成長。
到了2010年,中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的整改成效逐漸凸顯。舉辦“中國社工年”活動(dòng),盤點(diǎn)社會(huì)領(lǐng)域年度十件大事,推出社工十大人物,使社會(huì)充分認(rèn)識(shí)社工、讓社工走入社會(huì);通過舉辦民族社工論壇、全國醫(yī)務(wù)社工論壇、災(zāi)后重建社工論壇等,深入探討中國本土化社工實(shí)務(wù)的理論與經(jīng)驗(yàn);組成調(diào)研組對(duì)各地開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研,形成了《中國社會(huì)工作實(shí)務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與建議》的調(diào)研報(bào)告,提出了構(gòu)建中國社會(huì)工作實(shí)務(wù)體系的十大要素;推出了“民辦社會(huì)工作服務(wù)組織試點(diǎn)工程”和“社會(huì)工作實(shí)務(wù)創(chuàng)新基地建設(shè)”等。
進(jìn)入2011年,協(xié)會(huì)在社會(huì)工作理論研究和實(shí)務(wù)探索上繼續(xù)深入??扇牲c(diǎn)的比如由協(xié)會(huì)發(fā)起組建的“中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)”,經(jīng)民政部批準(zhǔn)正式成立并開始運(yùn)作,為協(xié)會(huì)和社工事業(yè)的發(fā)展提供支持。再就是組織內(nèi)地社工進(jìn)入新疆,幫助新疆特別是喀什這些少數(shù)民族地區(qū)開展民族社會(huì)工作,社工實(shí)務(wù)探索不斷拓展;召開首屆全國企業(yè)社會(huì)工作研討會(huì),專家、企業(yè)家、一線社工、社會(huì)組織代表共聚一堂,共同探討企業(yè)社工的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),并在此基礎(chǔ)上形成政策建議書、論文集和企業(yè)社工實(shí)務(wù)手冊(cè);編輯出版“全國社會(huì)工作實(shí)務(wù)優(yōu)秀案例選”,為廣大社會(huì)工作者提供實(shí)際工作幫助;舉辦首屆全國社會(huì)工作協(xié)會(huì)工作會(huì)議,組織全國各地社工協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人共商在社會(huì)工作發(fā)展的大環(huán)境下,社工協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)一步明確定位,共謀發(fā)展。
回首看,中國社工協(xié)會(huì)在社會(huì)工作的理論研究和實(shí)務(wù)探索上,取得了較大突破;在項(xiàng)目的運(yùn)作上,形成了“龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的運(yùn)作模式;在打造品牌項(xiàng)目、提升協(xié)會(huì)的社會(huì)影響力上,也取得了可喜的成績;在內(nèi)部建設(shè)和財(cái)務(wù)管理上,得到了明顯加強(qiáng);協(xié)會(huì)的軟實(shí)力和硬實(shí)力都有了相當(dāng)大的提升,逐漸形成為具有一定專業(yè)水平的有實(shí)力、有影響的社會(huì)組織。2010年,協(xié)會(huì)再次獲得“全國先進(jìn)社會(huì)組織”榮譽(yù)稱號(hào)。取得這樣的成績,我深感得益于民政部的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局的支持幫助,得益于以崔部長為代表的協(xié)會(huì)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志所做出的艱辛努力。更感到進(jìn)入新世紀(jì)以來,協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工能夠順應(yīng)形勢(shì),抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)踐,使得協(xié)會(huì)的整體工作不斷攀升,所以才有了社工協(xié)會(huì)今天的成就,這一切都是協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工共同努力的結(jié)果。
幾年忙碌,幾多收獲,見證歷程,難忘記憶。中國社工協(xié)會(huì)已走過了二十個(gè)年頭,在社會(huì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)矛盾凸顯的大環(huán)境下,如何總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確定協(xié)會(huì)的發(fā)展方向和工作重點(diǎn),是擺在我們面前的新課題。我覺得我們應(yīng)該把二十年的經(jīng)驗(yàn)作為新征程的新起點(diǎn),大家齊心協(xié)力,共謀發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)新的騰飛,為推動(dòng)中國社會(huì)工作的更快、更好發(fā)展,為創(chuàng)新社會(huì)管理和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
趙蓬奇
(2004年至今任中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長)