劉繼坤

自平王東遷后，周王室掌控天下的能力逐漸下降，各路諸侯開始明爭暗斗，強者想當老大，弱者但求自保，歷史就此進入了春秋戰(zhàn)國時期。幾個回合拼殺下來，那些有點本錢的諸侯王感到，單憑蠻力相搏，一時難以奏效，于是轉(zhuǎn)而搜羅人才。這時，歷史舞臺上呈現(xiàn)出一幅鮮明熱鬧的畫卷：前方爭奪城池，后方爭奪人才。

既然大家都想招兵買馬，自然就會形成人才交流的自由市場。由于堪稱奇才的人物供不應(yīng)求，使得這個市場一度成為賣方市場，對諸侯王來說，不花一定代價，不下一番功夫，難得群賢畢至。發(fā)生在這一時期的招賢典故很多，如：“燕昭王筑黃金臺”、“戰(zhàn)國四公子養(yǎng)士”等，其中能夠長久堅持并最終一統(tǒng)天下的是秦國廣攬“外籍”人才的“客卿”制度。

在西周時期，秦還是個西北邊陲的小部族，后因出兵趕走了威脅周室安全的西戎，才引起周天子的垂顧，被特許稱侯，并可以在那些蠻荒的邊塞地區(qū)拓展疆土。經(jīng)過數(shù)代君主的努力，到了穆公手里，秦國雖然小有名氣，但仍難與齊、晉、楚等國比肩。秦穆公深知，要想發(fā)展，必須打破地域觀念，不拘一格引進人才。

當秦穆公得知在楚國為奴的虞國老農(nóng)百里奚是個難得的人才時，就急不可待地欲用高規(guī)格的儀式迎接他。大臣公孫枝認為，用這樣的陣勢去贖一個奴隸，會因驚動楚人而不可得，于是就用五百張羊皮把百里奚換了回來。秦穆公與百里奚頗為談得來，想拜他為相國，百里奚謙辭不受并推薦了宋國的蹇叔。經(jīng)過一番周折，不僅請來了蹇叔，連他的兩個兒子也一起請來了。隨之，蹇叔被拜為右相，百里奚被拜為左相。接下來，秦穆公又拜西戎的由余納為上卿。正是在這一干外來人才的輔助下，秦國才在大西北站穩(wěn)了腳跟，奠定了霸主的基業(yè)。

秦國從“外籍”人才引進中嘗到了甜頭，秦孝公繼位后，繼續(xù)推行對外招才引智政策，以言辭懇切的“求賢令”昭告天下，吸引了不少東部賢士前往秦國效力。衛(wèi)國人商鞅人秦后實施變法，使秦愈發(fā)強盛起來。商鞅死后，秦惠文王繼續(xù)大力重用“外籍”人才，拜魏國人張儀為相，采用“連橫”的戰(zhàn)略方針，逐漸削弱了其他六國的力量。在秦國發(fā)展的關(guān)鍵時期，秦昭王更是任用了一大批“外籍”人士治國，使秦成為七國中最強的一方諸侯。秦莊襄王任用的呂不韋，秦始皇任用的李斯，也都不是秦國人。這些被拜為“客卿”，享有優(yōu)厚待遇和特權(quán)的外來人才，使得秦國的政治、經(jīng)濟、軍事和文化在短期內(nèi)都有了長足的發(fā)展進步，為秦國走向強盛并最終統(tǒng)一中國發(fā)揮了不可替代的重要作用。

當今世界，美國雖是一個僅有230多年歷史的移民國家，但卻被稱為“民族熔爐”，其之所以在這短短的建國歷史中成為世界強國，一個十分重要的原因便是其多年來一直把大力培養(yǎng)人才、千方百計引進和留住外來人才及合理、高效使用人才作為基本國策。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計，發(fā)展中國家每年有10萬高端人才流向發(fā)達國家，而美國成為人才競爭的最大贏家。

當今中國，雖然改革開放才30來年，而國力的日漸強大，跟我們的人才政策不無關(guān)系。我國陸續(xù)出臺并大力推進了一系列人才引進和培育政策，1983年鄧小平同志發(fā)表引智重要談話以來，我國共累計引進國(境)外各類專家500多萬人次，選派80余萬人次赴國(境)外培訓(xùn)，各地各部門圍繞國家重大戰(zhàn)略和重點項目，采取團隊引進、核心人才帶動等方式，大力引進海外優(yōu)秀人才，為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

在推動人類文明的歷史上，除了人才，還是人才。誰擁有人才，誰就將占領(lǐng)未來世界的制高點。