鄭魚洪 胡媛娟

(1.浙江省湖州市水利局,浙江 湖州 313000;2.浙江省南潯區(qū)水利局,浙江 南潯區(qū) 313009)

湖州市地處太湖南岸,自古就有絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)之美譽,20世紀70年代以來,為提高農業(yè)抗災能力,全市大力發(fā)展機電排灌,迄今,全市已建各類泵站6300多座,安裝灌排設備1.25萬臺套,總裝機15萬kW。機電排灌事業(yè)的發(fā)展,不僅為農村經濟和農民持續(xù)增收創(chuàng)造了條件,也為提高勞動生產效率和現(xiàn)代農業(yè)以及經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了支撐。

限于當時的歷史和經濟條件,原有農村機埠建設標準相對較低,加上維修養(yǎng)護經費不足,致使一些泵站老化失修和長期帶病運行。改革開放以來,各級政府加大了水利基礎設施建設投入,通過土地整理、機泵更新、灌區(qū)改造等,機泵的大多數(shù)泵站舊貌換新顏,裝置效率也有了很大的提高。但由于大多數(shù)泵站地處偏遠,設置分散,水泵、變壓器、電動機、電線等機電設備失竊情況屢有發(fā)生,嚴重影響了泵站的正常運行,如不妥善處置,不僅會給集體經濟造成損失,而且還會擾亂當?shù)氐闹伟箔h(huán)境,影響群眾生產生活。因此,如何加強機埠防盜管理,確保機埠泵站安全運行,已成為當前機泵管理的首要任務。

1 建設 “移動衛(wèi)士”系統(tǒng)的目的和意義

水利是農業(yè)的命脈,加強各類水利設施安全和保護是各級水利部門和廣大群眾義不容辭的責任。農村機埠作為村集體的重要組成部分,它的正常運行事關農業(yè)生產和農民增收的大事。近幾年,農村機埠排灌設備被盜的現(xiàn)象呈上升和高發(fā)態(tài)勢,已成為嚴重的社會問題。據(jù)統(tǒng)計,僅2006年,全市被盜水泵就有109臺套、低壓線路148.9km,另有補償器138臺、配電柜40臺、變壓器89臺,鐵合門16760只,影響農田排灌面積37萬畝,直接經濟損失920萬元,間接損失上億元。因此,機埠防盜問題已成為群眾和水利部門關注焦點。近些年,湖州市和周邊地區(qū)雖然也研制開發(fā)了一系列的防盜監(jiān)控設備,并在一些機埠進行了試點和應用,但由于效果不佳或是成本過高,一時還難以推廣應用。

目前,在湖州市推廣應用的第二代 “移動衛(wèi)士”是在第一代 “移動衛(wèi)士”防盜系統(tǒng)基礎上改良后的第二代產品,是基于現(xiàn)有GSM/GPRS網絡的無線遠程監(jiān)控體系,主要由移動監(jiān)測終端及擴展外設、平臺服務器、用戶手機等組成,通過現(xiàn)場監(jiān)控拍照,語音監(jiān)聽,彩信報警,平臺傳送等為一體化的無線監(jiān)控網絡。該系統(tǒng)可以充分利用移動公司現(xiàn)有通信網絡資源優(yōu)勢,采用先進的感溫、移動偵測、GSM電話報警和紅外線裝置等技術,通過無線監(jiān)控終端設備和無線數(shù)據(jù)傳輸通道的優(yōu)化整合,可以將案發(fā)現(xiàn)場的情況以照片形式實時發(fā)送到管理平臺,并通過彩信通知機埠管理人員 (詳見圖1)。

圖1 移動衛(wèi)士網絡版構成

該系統(tǒng)克服了傳統(tǒng)防盜設施體積大、安裝困難、信號不穩(wěn)定等難點,現(xiàn)已在湖州農村泵站中得以廣泛的應用,目前,全市已安裝 “移動衛(wèi)士”防盜設施1000多臺套,具有安裝方便,價格低廉,系統(tǒng)穩(wěn)定等優(yōu)點。

2 機埠防盜開展情況

為打擊犯罪分子的囂張氣焰,防止偷盜水利設施事件的發(fā)生,2006年,湖州市委、市政府在全市范圍內開展了打擊盜竊破壞水利電力設施的專項整治活動,取得初步成效。但自2007年下半年來,機埠設施被偷盜事件又死灰復燃并呈上升態(tài)勢,南潯區(qū)、吳興區(qū)大量農村機埠機電設備被盜,在2008年主汛期間,千金鎮(zhèn)一座排澇泵站上一套價值40萬左右的變壓器遭竊,直接影響到抗洪排澇和機埠的安全運行。

通過分析,認為湖州市機埠面廣量大、設置分散,管理人員又配置不足,即使配有管理人員的機埠也不可能做到24h全天候值班,如僅靠公安部門的打擊,也無法有效遏制偷盜事件的發(fā)生。2008年始,市、區(qū)水利局與當?shù)匾苿庸竞献?率先開展了第一代 “移動衛(wèi)士”安裝試點工作,經技術改進后,先后在南潯區(qū)和吳興區(qū)10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了第二代 “移動衛(wèi)士”防盜監(jiān)控系統(tǒng)1000多臺套,使用該系統(tǒng)的單位每年僅需支付管理費200元,遠低于其他防盜系統(tǒng)。

3 社會經濟效益

(1)社會效益明顯。一是提高了群眾自覺保護水利設施的意識和積極性。如何有效防范機埠機電設備被盜事件的發(fā)生,不僅是水利部門,也是鎮(zhèn)村廣大群眾必須面對和解決的問題,自推廣 “移動衛(wèi)士”防盜監(jiān)控系統(tǒng)以來,群眾保護水利設施安全的信心明顯增強。二是從源頭上剎住了盜竊水利設施的壞風氣。由于防盜監(jiān)控系統(tǒng)可以通過彩信將現(xiàn)場監(jiān)控圖像實時上傳至服務器并發(fā)送給管理人員,一旦有人擅自進入機埠監(jiān)控范圍,會立刻自動報警,無形中對小偷起到了巨大威嚇作用,減少了違法犯罪案件的發(fā)生。三是進一步促進鎮(zhèn)村治安環(huán)境的好轉,為農業(yè)生產和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個相對安全的環(huán)境。只要強化防范措施管理,加強 “移動衛(wèi)士”防盜監(jiān)控技術的培訓,就能切實保障水利設施的安全。

(2)經濟效益十分顯著?！耙苿有l(wèi)士”安裝后,機埠機電設備被盜事件明顯下降。主要是因為,一是通過遠程監(jiān)控,可以減少巡查次數(shù)和人員數(shù)量,從而節(jié)省了人員開支;二是無須架線埋管,不受地域影響,安裝靈活快捷,覆蓋面廣,建設成本相對較低;三是采用高科技的智能保障,減少了人為因素對監(jiān)控效果的干擾,通過自動識別和報警,可有效降低偷盜事件發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,2009年,全市發(fā)生的水利盜竊事件就下降了80%,減少直接經濟損失850萬元。

(3)示范效益明顯。南潯區(qū)采取 “移動衛(wèi)士”防盜監(jiān)控以來,吳興、德清等縣區(qū)也相繼進行了推廣和應用,并實實在在地取得了成效,得到了廣大基層干部的認可,而且受到了群眾的歡迎。

4 結 語

新一代 “移動衛(wèi)士”防盜監(jiān)控系統(tǒng)在機埠防盜方面雖已取得較大成效,但也存在一定的瑕疵,給管理人員的日常工作帶來了一定的困擾。由于目前的移動衛(wèi)士監(jiān)控系統(tǒng)采用無線的探測終端,靈敏度高,其采用的主動式紅外探測器遇到小動物走動或者外界光線射入均會報警,有可能導致誤判誤報情況的發(fā)生。此外,現(xiàn)有機埠管理人員年齡偏大,文化科技素質普遍不高,管理水平也參差不齊,當誤報次數(shù)增多后,容易產生麻痹思想。因此,有必要對現(xiàn)有村級機埠管理人員進行統(tǒng)一培訓,以提高管理水平。盡管移動公司已為縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了信息管理平臺,但由于分級管理制度、專職管理人員配置和日常經費尚未全部落實,致使該信息平臺的功能還不能得到正常發(fā)揮。針對目前 “移動衛(wèi)士”防盜監(jiān)控系統(tǒng)存在的一些不足,水利部門與移動公司將進一步合作,通過系統(tǒng)的升級換代,進一步提高其實用性和防盜識別能力,降低誤報。