文/董 彪 張鳳杰

作者董彪單位為北京工商大學張鳳杰單位為中國新聞出版研究院

近年來，在涉嫌侵權的網(wǎng)絡版權糾紛中，很多提供信息存儲空間服務的網(wǎng)絡企業(yè)都聲稱相關內(nèi)容系“網(wǎng)友上傳”，進而為己方開脫責任。以前段時間鬧得沸沸揚揚的百度文庫版權糾紛為例，百度公司一開始即強調(diào)文庫只是文檔分享平臺，內(nèi)容為“網(wǎng)友自主上傳”，進而否認一切侵權行為，也不愿承擔任何侵權責任。但提供信息存儲空間服務的網(wǎng)絡企業(yè)不可能僅僅因為“網(wǎng)友上傳”而免責，僅以此為由推諉侵權責任在邏輯上是站不住腳的。那么，這類網(wǎng)絡企業(yè)在何種情況下可以真正免責？在現(xiàn)有法律框架下，這類網(wǎng)絡企業(yè)持續(xù)、健康的長遠發(fā)展之路又在哪里？這類問題值得深入探討。

“網(wǎng)友上傳”不是網(wǎng)絡企業(yè)侵權盜版的擋箭牌

我國《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》參照國外做法規(guī)定了網(wǎng)絡搜索、鏈接服務提供者以及信息存儲空間服務提供者可以免責的“避風港”原則，但這并不意味著，相關網(wǎng)絡企業(yè)只有在收到權利人發(fā)出的有效刪除通知后才開始對其行為承擔法律義務，而且其所承擔的法律義務只限于及時刪除相關信息。事實上，《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》第22條規(guī)定了網(wǎng)絡企業(yè)免除責任必須具備的一系列限制性條件，其中，比較核心的條件有三項：一是網(wǎng)絡服務提供者未改變服務對象所提供的作品、表演、錄音錄像制品；二是網(wǎng)絡服務提供者不知道也沒有合理的理由應當知道服務對象提供的作品、表演、錄音錄像制品侵權；三是網(wǎng)絡服務提供者未從服務對象提供作品、表演、錄音錄像制品中直接獲得經(jīng)濟利益。

對此，有關司法解釋還作了進一步細化。北京市高級人民法院2010年發(fā)布的《關于審理涉及網(wǎng)絡環(huán)境下著作權糾紛案件若干問題的指導意見（一）（試行）》第19條規(guī)定，網(wǎng)絡企業(yè)存儲的被訴侵權的內(nèi)容為處于檔期或者熱播、熱映期間的視聽作品，專業(yè)制作且內(nèi)容完整的視聽作品，流行的音樂作品或知名度較高的其他作品，位于其網(wǎng)站首頁、其他主要頁面或者其他可為服務提供者明顯所見的位置的，以及網(wǎng)絡企業(yè)對服務對象上傳的被訴侵權作品、表演、錄音錄像制品進行選擇、整理、分類的，均可視為網(wǎng)絡企業(yè)應當知道也能夠知道相關內(nèi)容侵權，應當依法承擔相應的民事法律責任。

不僅如此，網(wǎng)絡企業(yè)利用信息存儲空間侵犯他人版權情節(jié)嚴重的，還要承擔相應的刑事法律責任。實踐中，也有大量網(wǎng)絡企業(yè) “網(wǎng)友上傳”的免責主張不被法院支持的案例。例如，在崔亞斌、北京鴻達以太文化發(fā)展有限公司訴江蘇省互聯(lián)網(wǎng)新聞中心侵犯著作權糾紛一案中，對于被告江蘇省互聯(lián)網(wǎng)新聞中心辯稱的“網(wǎng)站的內(nèi)容是由網(wǎng)友共同上傳維護”，一審法院認為，被告未提交他人上傳及權利人許可的證據(jù)，且沒有履行對網(wǎng)站登載內(nèi)容進行審查的義務，故仍判決其敗訴。

網(wǎng)絡侵權盜版越來越無處藏身

網(wǎng)絡版權問題已經(jīng)成為包括網(wǎng)絡相關產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的諸多文化產(chǎn)業(yè)的“阿喀琉斯之踵”。隨著廣大權利人版權意識的日益覺醒，以及各種中介組織維權服務能力的不斷提高，越來越多的網(wǎng)絡侵權糾紛正在被訴諸法院，對薄公堂。近年來，法院受理的網(wǎng)絡版權糾紛連年大幅增加。到2010年，全國各級人民法院所受理的網(wǎng)絡版權案件已經(jīng)占當年所有受理版權案件的四成以上。從最開始的組織人馬直接非法上傳他人版權作品到提供一個存儲空間任由“網(wǎng)民”上傳他人版權作品，盡管涉及侵權盜版的網(wǎng)絡經(jīng)營花樣在不斷翻新，但權利人、中介服務組織的維權能力以及法院處理網(wǎng)絡版權糾紛的審判能力都在迅速提升?！吨鳈喾ā分械南嚓P規(guī)定、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》、最高人民法院制定并修改過兩次的《關于審理涉及計算機網(wǎng)絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、浙江省高級人民法院《關于審理網(wǎng)絡著作權侵權糾紛案件的若干解答意見》以及前述北京市高級人民法院《關于審理涉及網(wǎng)絡環(huán)境下著作權糾紛案件若干問題的指導意見（一）（試行）》等更是為網(wǎng)絡版權的維護提供了堅實的法律保障。

與此同時，網(wǎng)絡版權問題也在受到黨和國家的日益重視。作為法定的版權行政管理部門，國家版權局自2005年起，每年都聯(lián)合有關部門，組織開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版的專項行動。網(wǎng)絡版權監(jiān)管的渠道已相當通暢，效率也非常高。黨中央、國務院已經(jīng)充分意識到知識產(chǎn)權保護的重要性以及知識產(chǎn)權保護難題的癥結(jié)所在，2008年6月發(fā)布的《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》明確提出，要“降低維權成本，提高侵權代價，有效遏制侵權行為”。取證困難、訴訟時限長、賠償額度少、生效判決執(zhí)行難等問題已成為版權保護的痼疾。

尋求網(wǎng)絡企業(yè)健康發(fā)展的長久之策

誠信守法是前提。作為現(xiàn)代化程度很高、開放性很強的市場主體，網(wǎng)絡企業(yè)尤其提供信息存儲空間服務的網(wǎng)絡企業(yè)要誠實守信，自覺守法經(jīng)營，力爭不侵權盜版；出現(xiàn)問題后也要坦誠面對，依法及時履行義務、積極主動承擔責任。那種投機取巧、非法占有權利人版權資源，一旦出現(xiàn)問題又把責任推向“網(wǎng)民”、拿“網(wǎng)民”作擋箭牌的網(wǎng)絡企業(yè)，既難以取得權利人的信任，從而難以贏得長久合作之機，又會傷害廣大“網(wǎng)民”的感情，最終為市場所拋棄。從近年來幾起大宗的網(wǎng)絡抵制行動看，一旦廣大“網(wǎng)民”被激怒，聯(lián)合起來抵制某網(wǎng)絡企業(yè)及其產(chǎn)品和服務，后果絕對會是“很嚴重”的。

找準定位是關鍵。多數(shù)網(wǎng)絡企業(yè)都是從技術服務（如搜索引擎等）商轉(zhuǎn)化而來的，或者在開展技術服務主業(yè)的同時，逐漸開展論壇、文庫、視聽等相關信息內(nèi)容的兼營服務，網(wǎng)絡企業(yè)自身并不掌握大量的優(yōu)勢版權資源，至少其所掌握的版權資源與其傳播能力和市場需求不相匹配。在這種情況下，網(wǎng)絡企業(yè)的定位就非常關鍵——如果經(jīng)濟實力雄厚，準備購買最新的版權優(yōu)勢資源并依法付費，這當然可以；如果在初步運營階段尚不具備相應實力，不妨在初期內(nèi)容經(jīng)營上揚長避短，尤其要瞄準不受版權保護的內(nèi)容資源，具體包括：一是不適用《著作權法》保護的作品，包括法律、法規(guī)、其他官方文件、時事新聞、通用數(shù)表、通用表格、歷法、公式等。實踐中，網(wǎng)民對于法律、法規(guī)、行政執(zhí)法決定書以及司法審判裁決書等的查閱需求是大量的。二是已過版權保護期的作品。版權保護期因權利人國別、作品類型等不一而足，但有大量優(yōu)秀的作品可供傳播。實際上，中外古代、近代政治家、思想家、文學家、藝術家等各種經(jīng)典力作以及佚名的傳世之作是非常多的，在當今仍有龐大的市場需求。

互惠共贏是核心。如果局限于前述業(yè)務內(nèi)容，網(wǎng)絡企業(yè)覺得不夠“過癮”，或者已經(jīng)不適應自身發(fā)展需要，當然也可以選擇與權利人合作，購買更符合現(xiàn)代氣息的尚在保護期內(nèi)的版權作品。但是，在這種情況下，一則要辨明權利人身份，驗證相關作品權利主體的各種身份信息。二要引進或搭建切合自身實際的版權合作平臺，并不斷完善相應的版權合作機制，包括點擊合同等網(wǎng)絡版權授權機制以及作品使用量核對機制、廣告及相關收入查賬機制等。三要完善欄目、社區(qū)、論壇、網(wǎng)站的信息上傳監(jiān)督機制。對于新創(chuàng)作的、單個人明顯無法完成的電影作品等很可能涉及侵權的“高?！弊髌?，實行“實名制”上傳，并由上傳者提供相應的權利證明。為保護上傳者信息，可以“前臺虛名，后臺實名”，但在發(fā)生糾紛時要有案可查，這樣可以有效防止個別權利人自行上傳其作品、經(jīng)網(wǎng)站免費宣傳后反過來又找網(wǎng)絡企業(yè)“維權”索賠的現(xiàn)象。四要組團出海、集體談判、群體維權，包括集體管理組織、版權代理公司等進行集體談判，實行一攬子授權，以及將本聯(lián)盟所享有的網(wǎng)絡版權資源進行統(tǒng)一備案，進而在必要時尋求統(tǒng)一維權等，利用規(guī)模效應最大程度地降低運營成本。

造福社會是根本。2009中國互聯(lián)網(wǎng)大會組委會曾明發(fā)副秘書長明確指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為信息社會的重要基石，因此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在社會責任方面肩負著尤為艱巨的重任?！蔽覀冋J為，首先，提供信息存儲空間服務的網(wǎng)絡企業(yè)本身不是游商走販，前期投入常常以百萬元、千萬元計，從出發(fā)點上來講，應該有合理、合法的市場競爭理念和可持續(xù)的長效贏利模式，坦然、從容、規(guī)范地正當經(jīng)營，而不是抱著僥幸心理侵權盜版，（實在不行就）“打一槍換一個地方”。其次，這類企業(yè)在運營過程中需要廣泛的社會參與，離不開大量優(yōu)秀作品的支撐，離不開廣大網(wǎng)民的支持，因此也要負起應有的社會責任，從根本上造福于社會，而不能肆意侵權盜版、損人利己、違法亂紀。最后，相對于一般權利人和網(wǎng)絡用戶，這類網(wǎng)絡企業(yè)在經(jīng)濟和技術方面無疑處于強勢地位，具有很強的引領、示范作用，如果經(jīng)營有方，也能在短時間內(nèi)積聚大量人氣和財富，因此理應承擔更多的社會責任。