胡清華

福建省“十一五”二氧化硫減排成效淺析

胡清華

福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站

分析了“十一五”期間二氧化硫總量減排工作的成效，通過推動(dòng)二氧化硫減排，福建省二氧化硫排放量逐年降低，城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，二氧化硫濃度逐年降低，污染負(fù)荷有效降低。

二氧化硫 減排 成效 福建省

“十一五”期間，福建省以污染減排工作為主線，大力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排、政策減排、責(zé)任減排，降低污染負(fù)荷、改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)環(huán)保部核定，2010年福建省化學(xué)需氧量（COD）比2009年減排0.82%、比2005年減排5.44%，二氧化硫（SO2）比2009年減排2.46%、比2005年減排11.2%，順利完成了“十一五”COD、SO2減排4.8%、8%的目標(biāo)任務(wù)。

1 “十一五”福建省二氧化硫減排情況

回顧“十一五”，福建省的減排工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是減排重點(diǎn)工程取得突破性進(jìn)展，二是環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)進(jìn)展良好，三是資金投入和能力建設(shè)有效保障，四是政策“組合拳”作用持續(xù)顯現(xiàn)。以二氧化硫減排為例，主要成效有：（1）燃煤電力（熱力）脫硫工程已全面建成，全省裝機(jī)容量30萬kW以上的燃煤電廠已全部安裝脫硫設(shè)施，采用循環(huán)流化床工藝脫硫的熱電廠已全部實(shí)施在線監(jiān)控，其中華能福州電廠、廈門嵩嶼電廠、莆田湄洲灣電廠3個(gè)老電廠脫硫和國(guó)電江陰電廠、華電可門電廠、大唐寧德電廠等新建電廠同步脫硫的投資累計(jì)達(dá)20億元以上。（2）重點(diǎn)企業(yè)非電鍋爐及燒結(jié)機(jī)、玻璃爐窯脫硫設(shè)施安裝任務(wù)基本完成，并因地制宜實(shí)施中小鍋爐脫硫，其中三鋼集團(tuán)投資數(shù)千萬元率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)2臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫。（3）落后產(chǎn)能淘汰力度前所未有，累計(jì)淘汰小火電機(jī)組裝機(jī)容量199.45萬kW、落后水泥產(chǎn)能2728.8萬噸，超額淘汰落后煉鐵、煉鋼、鐵合金、造紙、酒精產(chǎn)能。（4）清潔能源和清潔生產(chǎn)有效推行，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、核能、太陽能，減少煤炭消耗量，建設(shè)工業(yè)燃?xì)怆姀S并在沿海地區(qū)部分區(qū)域?qū)嵭姓w煤改氣（LNG），推行集中供熱、集中治理、集中減排。（5）政策作用充分發(fā)揮，一是實(shí)行替代發(fā)電和發(fā)電量交易政策，在確保全省電力供需平衡的前提下，省經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)局、電力公司建立替代發(fā)電調(diào)控和發(fā)電量交易平臺(tái)，讓脫硫電廠替代未脫硫或能耗較高、脫硫效率較差的電廠發(fā)電。二是實(shí)施脫硫電價(jià)同電力企業(yè)脫硫效率掛鉤政策，將脫硫電價(jià)同脫硫設(shè)施投運(yùn)率、綜合脫硫效率、在線監(jiān)控安裝和聯(lián)網(wǎng)情況實(shí)行“三掛鉤”，對(duì)達(dá)不到要求的電廠扣減脫硫電價(jià)。三是實(shí)施鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫差別電價(jià)政策。對(duì)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程未建成及脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的鋼鐵燒結(jié)機(jī)、玻璃爐窯實(shí)施差別電價(jià)政策。

2 “十一五”福建省能源消耗及二氧化硫排放情況

2.1 能源消耗情況

“十一五”期間全省燃料消耗量隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)呈上升趨勢(shì)（見表1），其中煤炭消費(fèi)總量是“十五”期間的二倍左右，尤其以2007年增長(zhǎng)最為迅速。工業(yè)燃?xì)庀M(fèi)量呈顯著增長(zhǎng)勢(shì)頭，特別是2008年～2010年，全省三座燃?xì)怆姀S先后投運(yùn)，燃?xì)馐褂昧吭鲩L(zhǎng)明顯，2010年工業(yè)潔凈燃?xì)庀M(fèi)量約是2006年的200余倍，天然氣消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比例由2006年的0.1%增長(zhǎng)到1.3%左右。

表1 福建省“十一五”能源消耗情況

2.2 二氧化硫排放情況

“十一五”期間二氧化硫排放量逐年降低，從2006年的46.86萬噸降低到2010年的40.91萬噸（見表2），萬元GDP的排放強(qiáng)度以及萬元工業(yè)總產(chǎn)值的排放強(qiáng)度呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，2010年比2006年都降低了50%。工業(yè)大氣污染物的去除量、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)鍋爐臺(tái)數(shù)均呈顯著上升趨勢(shì)，主要是隨著燃煤電廠（熱電廠、自備電站）、鋼鐵燒結(jié)機(jī)、玻璃爐窯以及其他中小型鍋爐的脫硫設(shè)施的建成及穩(wěn)定運(yùn)行，二氧化硫去除率逐年提高、排放量持續(xù)減少。

表2 福建省“十一五”二氧化硫排放情況

從地域分布看（見圖1），二氧化硫排放量較大的設(shè)區(qū)市是福州、廈門、泉州、三明、龍巖，而漳州、莆田、寧德所占比例比較低，主要是由于上述三個(gè)設(shè)區(qū)市的鍋爐（爐窯）數(shù)量相對(duì)較少、蒸噸數(shù)相對(duì)較低的原因。

沿海地區(qū)（福州、廈門、泉州、漳州、莆田、寧德）大氣污染物排放量高于山區(qū)（三明、南平、龍巖）一倍左右，單位GDP的二氧化硫排放強(qiáng)度卻遠(yuǎn)小于山區(qū)（見表3）。經(jīng)過5年的二氧化硫減排工作，沿海、山區(qū)單位GDP的二氧化硫排放強(qiáng)度均呈現(xiàn)快速下降趨勢(shì)，其中，山區(qū)降幅更快，降低了60%左右，從2006年高于沿海地區(qū)的3倍下降至2010年高于沿海地區(qū)的2.5倍。按區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較看，廈漳泉地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，單位二氧化硫排放強(qiáng)度較低，福寧莆地區(qū)排放強(qiáng)度次之，南三龍地區(qū)大氣污染物排放量較大、排放強(qiáng)度也較高。

“十一五”期間我省工業(yè)二氧化硫排放量主要集中在電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)（見圖2），其中又以火力發(fā)電、水泥制造兩大產(chǎn)業(yè)為主，兩行業(yè)的二氧化硫排放量約占全省工業(yè)總排放的46.4%。從年際分布看，電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的二氧化硫排放量逐年穩(wěn)步下降，這與“十一五”期間全省燃煤電廠分批建成投運(yùn)脫硫設(shè)施及規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行有極大關(guān)系。

圖2 福建省主要污染行業(yè)工業(yè)二氧化硫排放量比較

表3 福建省“十一五”主要區(qū)域二氧化硫排放量

3 “十一五”福建省環(huán)境空氣改善情況

3.1 城市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

2010年福建省各城市二氧化硫年平均濃度范圍為0.008～0.055mg/m3，平均值為0.025 mg/m3，較2006年下降3.8%。“十一五”期間二氧化硫達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例均大于95%（見表4），較2005年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，其中2010年達(dá)100％；二氧化硫日均值超標(biāo)率在0.2%～0.6%范圍之間，有16個(gè)城市二氧化硫超標(biāo)率為零。

表4 福建省“十一五”二氧化硫濃度分級(jí)城市比例

3.2 城市空氣質(zhì)量綜合污染程度

2010年福建省城市空氣綜合污染指數(shù)為1.33，較2005年下降5.7%?！笆晃濉逼陂g，多數(shù)城市空氣綜合污染指數(shù)介于1～2之間，綜合污染指數(shù)小于1的城市比例逐年增加（見表5），大于2的城市比例總體減少。

表5 福建省“十一五”綜合污染指數(shù)分級(jí)城市比例

3.3 城市環(huán)境空氣二氧化硫濃度變化

城市環(huán)境空氣中的二氧化硫濃度，“十一五”前期在低水平上呈上升趨勢(shì)，“十一五”中后期呈下降趨勢(shì)（見圖3），空氣綜合污染指數(shù)中二氧化硫分指數(shù)年際變化趨勢(shì)基本一致，主要是占全省二氧化硫排放量最多的燃煤電廠脫硫工作有效推進(jìn)，2005年全省脫硫機(jī)組裝機(jī)容量?jī)H占總裝機(jī)容量的47.9%，2007年起未脫硫機(jī)組開始陸續(xù)建設(shè)投運(yùn)脫硫設(shè)施，到2010年脫硫機(jī)組裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的96.6%，比例顯著提高。

圖3 福建省“十一五”城市空氣二氧化硫濃度年際變化

福州、廈門等城市的二氧化硫濃度污染負(fù)荷比例逐年降低（見表6），已經(jīng)顯著低于二氧化氮與可吸入顆粒物濃度污染負(fù)荷比例，成為城市次要污染物，這表明隨著二氧化硫減排工作的推進(jìn)，二氧化硫排放量明顯減少，城市空氣污染已由煤煙型污染轉(zhuǎn)為煤煙型和機(jī)動(dòng)車排氣污染并重的混合型污染。

表6 “十一五”福州市和廈門市空氣污染負(fù)荷變化

3.4 全省酸雨變化趨勢(shì)

2010年福建省23個(gè)城市中酸雨頻率大于50%的城市比2005年減少了3個(gè)；酸雨控制區(qū)的14個(gè)城市中出現(xiàn)酸雨的城市有12個(gè)，較2005年減少1個(gè)；酸雨出現(xiàn)頻率為43.0%，較2005年降低9.5個(gè)百分點(diǎn)。

“十一五”期間全省酸雨城市比例呈振蕩下降（見圖4），由2005年的78.3%下降到2010年的60.9%；酸雨出現(xiàn)頻率大于50％的城市比例也由2005年的47.8%下降到2010年的34.8%。全省降水中，硫酸鹽與硝酸鹽當(dāng)量濃度的比例呈下降趨勢(shì)（見圖5），表明二氧化硫濃度下降，硫酸鹽對(duì)降水酸度的影響逐漸降低，硝酸鹽的影響逐漸增加，降水類型正由硫酸型向硫酸和硝酸混合型轉(zhuǎn)變。

圖4 福建省“十一五”酸雨城市比例變化

圖5 福建省“十一五”硫酸鹽與硝酸鹽當(dāng)量濃度比值變化

4 小結(jié)

“十一五”期間，福建省二氧化硫排放量逐年降低，萬元GDP的排放強(qiáng)度以及萬元工業(yè)總產(chǎn)值的排放強(qiáng)度均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，二氧化硫濃度逐年降低，濃度負(fù)荷比例明顯下降，酸雨城市比例及酸雨頻率呈下降趨勢(shì)。二氧化硫總量減排工作有效降低了污染負(fù)荷，成效顯著?！笆濉逼陂g建議繼續(xù)強(qiáng)化二氧化硫減排，鞏固和提高電力、鋼鐵、玻璃行業(yè)脫硫成果，持續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)非電行業(yè)脫硫減排，同時(shí)開展氮氧化物減排，實(shí)施電力、非電脫硝工程建設(shè)和改造，有效削減機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量，不斷提高全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量與人民生活質(zhì)量，真正使福建成為生態(tài)優(yōu)美之區(qū)。