5月22日是“國際生物多樣性日”,在5月20日環(huán)境保護部舉辦的“中歐生物多樣性項目成果交流會暨國際生物多樣性日紀(jì)念活動”上,環(huán)保部副部長李干杰說,經(jīng)十幾年努力,我國生物多樣性相關(guān)法律體系已初步建立,保護機制逐步完善,生物多樣性基礎(chǔ)調(diào)查、科研和監(jiān)測能力得到提升,生物就地和遷地保護工作取得了顯著成績。
我國是世界上生物多樣性最豐富的12個國家之一。李干杰說,今年是我國全面推動實施2011—2030年《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》的開局之年,也是2011—2020年“聯(lián)合國生物多樣性十年”的啟動之年,今年國際生物多樣性日主題為“森林與生物多樣性”,共同的目標(biāo)是:保護生物多樣性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
李干杰強調(diào),國家“十二五”規(guī)劃綱要將生物多樣性保護列為重要任務(wù)之一,《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》也特別將生物多樣性保護列為國家重點生態(tài)功能區(qū)的4種類型之一,并在限制開發(fā)區(qū)中劃分出8個生物多樣性保護類型的國家重點生態(tài)功能區(qū)。生物多樣性保護在國家總體發(fā)展定位中已放到了重要的位置。李干杰透露,去年我國成立了由25個部門為成員的國際生物多樣性年國家委員會,制定了活動方案,組織實施了系列活動。2010年9月國務(wù)院審議通過了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》(2011—2030年),明確了3個階段性戰(zhàn)略目標(biāo)、8項戰(zhàn)略任務(wù)、10個優(yōu)先領(lǐng)域、35個優(yōu)先區(qū)域、30個優(yōu)先行動和39個優(yōu)先項目,成為我國今后一個時期生物多樣性保護的綱領(lǐng)性文件。
據(jù)悉,“中國—歐盟生物多樣性項目”是目前為止歐盟資助的最大規(guī)模海外生物多樣性項目,已實施了五年多。環(huán)保部自然生態(tài)保護司司長莊國泰在會上透露,中歐項目在12個領(lǐng)域共取得了50多項標(biāo)志性成就。其中,促進了將生物多樣性納入環(huán)評進程,創(chuàng)新生態(tài)補償新模式,加強生物多樣性保護。
“2009年2月,我國正式啟動了五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評工作?!鼻f國泰說,在中歐項目支持下,環(huán)保部將生物多樣性納入了其中的北部灣和成渝兩個區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評,實現(xiàn)了首次將生物多樣性納入國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評。中歐項目還在四川省甘孜州開展將生物多樣性納入礦產(chǎn)資源開發(fā)和旅游開發(fā)規(guī)劃環(huán)評工作,結(jié)果已被當(dāng)?shù)卣杉{。
“中歐項目還對生物多樣性相關(guān)的生態(tài)補償做了很多突破性的嘗試。”莊國泰說,云南玉龍對農(nóng)民被禁止利用野生植被資源的損失進行補償;廣西石灰?guī)r地區(qū)對居民被禁止樵采,轉(zhuǎn)而使用其他燃料的額外支出進行補償?shù)取F渲?,甘孜在國?nèi)首次引入當(dāng)?shù)厮略旱馁Y金注入人獸沖突補償基金。