亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        甘肅省城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的非均衡機制和對策

        2011-04-16 02:56:36石培基李麗娜
        關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)經(jīng)濟城鎮(zhèn)居民城鄉(xiāng)居民

        石培基,李麗娜

        (西北師范大學地理與環(huán)境科學學院,甘肅蘭州730070)

        近年來,城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展差距所呈現(xiàn)出來的突出問題,日益受到各地政府和群眾的熱切關(guān)注,眾多學者、專家們對我國各地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展差異內(nèi)在機制、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的解決措施[1,2]和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的途徑[3]等方面作了深入的研究。建國60年以來,特別是改革開放的30年,甘肅省的城鄉(xiāng)經(jīng)濟保持快速增長態(tài)勢,但城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距也十分明顯,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)性顯著。本文從城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入和消費水平狀況兩個維度,對甘肅省城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距和形成的內(nèi)在機制進行對比分析,以及對其問題解決的對策與措施做了相應的探討。以期為加速甘肅省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,有針對性地采取行動措施縮小城鄉(xiāng)差距提供理論參考。

        1 甘肅省城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距現(xiàn)狀

        1.1 城鄉(xiāng)居民人均收入差距

        (1)農(nóng)村居民人均純收入低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。農(nóng)村居民人均純收入從1978年的100.93元上升到2008年的2723.80元,年平均增加額為87.43元。而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的407.53元上升到2008年的10969.41元,年平均增加額為352.05元,城鎮(zhèn)居民人均平均可支配收入為農(nóng)村居民人均平均純收入的3.63倍,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增加額為農(nóng)村居民人均純收入年平均增加額的4.03倍,遠遠高于同一發(fā)展階段的其他國家和地區(qū)平均水平的1.17倍,如韓國、我國臺灣省等在經(jīng)濟起飛時期城鎮(zhèn)居民收入一般是農(nóng)民收入的1.14~1.16倍[4]。再加上城鎮(zhèn)居民享受多種社會福利補貼等隱性收入,而農(nóng)村居民還要支付各種生產(chǎn)性開支,實際城鄉(xiāng)居民的收入差距要比上述還要大。

        (2)城鄉(xiāng)居民人均收入相對差距整體呈先縮小后擴大趨勢。1978年,甘肅省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為407.53元,而農(nóng)村居民人均純收入為100.93元,相對差距為4.04。而隨著經(jīng)濟體制改革和農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施,農(nóng)村的比較利益相對提高,使得農(nóng)村居民的人均收入顯著提高,城鄉(xiāng)收入的相對差距逐漸縮小,由1978年的4.04降低為1983年的2.30。由于改革開放的逐步深入,市場導向功能逐漸增強,以及城市改革的展開,農(nóng)村變革的制度效應相對減弱,農(nóng)產(chǎn)品的比較利益不斷下降,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的比價復歸,導致城鎮(zhèn)居民收入明顯提高,城鄉(xiāng)收入相對差距由1984年的2.59波動上升到1994年的3.67,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步拉大。尤其西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,甘肅省各地區(qū)依據(jù)其自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),全省整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整明顯加強,城鄉(xiāng)收入差距由1999年的3.17波動上升為2008年的4.03,城鄉(xiāng)收入差距更為拉大。

        (3)城鄉(xiāng)居民收入的結(jié)構(gòu)性差距相對較大。當前,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入結(jié)構(gòu)已趨多元化,大體包括工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入4大類。2008年,甘肅省城鎮(zhèn)居民4大類收入所占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例分別為71.59%、5.47%、0.56%和22.37%,而農(nóng)村居民4大類收入所占農(nóng)村人均收入的比例分別為21.92%、69.87%、0.49%、7.72%??梢姡青l(xiāng)居民收入的結(jié)構(gòu)性差距較大,其中城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移性收入所占比例是農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入所占比例的2.89倍。且城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)移性收入由1990年的241.63元增長為2008年的2610.61元,而農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入由1990年的28.17元上升為2008年的305.59元??梢姡m然城鄉(xiāng)居民各自的轉(zhuǎn)移性收入均顯著增長,但城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移性收入差距仍非常大,1990年城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入是農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入的8.58倍,而2008年仍為8.54倍(表1),城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移性收入差距基本沒有發(fā)生變化,農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的比重遠遠落后于城鎮(zhèn)。這也說明國民收入的二次分配對農(nóng)民居民的回報遠遠不夠。

        表1 甘肅省城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入及其構(gòu)成

        表2 城鄉(xiāng)居民儲蓄存款的比較

        (4)城鄉(xiāng)居民儲蓄差距仍然懸殊,但差距有縮小之勢。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距還反映在城市與農(nóng)村家庭擁有的財產(chǎn)狀況。目前,對城鄉(xiāng)居民的財產(chǎn)擁有量尚無法準確衡量,但可用城鄉(xiāng)居民的儲蓄存款余額來近似估計城鄉(xiāng)間的差距。1990年,22.04%的甘肅省城鎮(zhèn)人口占有84.15%的居民儲蓄,城鎮(zhèn)居民儲蓄與農(nóng)村居民儲蓄之比為5.12,占城鄉(xiāng)居民儲蓄相當懸殊。截止到2008年底,占32.15%的城鎮(zhèn)人口擁有79.40%的居民存款,城鎮(zhèn)儲蓄與農(nóng)村儲蓄之比為3.86,城鄉(xiāng)居民儲蓄仍然較大。但可發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)居民儲蓄比有縮小之勢,且農(nóng)村居民儲蓄存款增長率逐漸超過城鎮(zhèn)居民,特別是西部大開發(fā)以來,農(nóng)村居民存款所占比例由1998年的13.34%增加到2008年的20.60%,增長約7.26個百分點(表2)。

        1.2 城鄉(xiāng)居民生活水平差距

        (1)城鄉(xiāng)居民人均消費總量支出差距逐步擴大。農(nóng)村居民人均消費總量支出從1980年的125.54元增加到2008年的2400.95元,絕對增長額為2275.41元;相反,城鎮(zhèn)居民人均消費總量支出由1980年的399元增加到2008年的8308.64元,絕對增長額為7909.64元,城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民人均消費支出絕對總量相差5634.23元,相對總量差距由1980年的3.18上升到2008年的3.46,尤其2002年,相對差距擴大到4.39(表3)??芍母镩_發(fā)以來,甘肅省城鄉(xiāng)居民間的消費水平無論在絕對數(shù)量還是在相對數(shù)量上差距均十分顯著,且二者間的差距呈擴大趨勢。

        表3 甘肅省城鄉(xiāng)居民人均消費支出與消費傾向變化

        (2)平均消費傾向的城鄉(xiāng)二元性實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。平均消費傾向是指居民消費支出占收入的比重[5]。1980~2008年期間,甘肅省農(nóng)村居民的平均消費傾向由0.82上升到0.88,上升了約6個百分點,而城鎮(zhèn)居民的平均消費傾向則由0.99下降為0.76,下降了13個百分點(表3),農(nóng)村居民平均消費傾向由最初小于城鎮(zhèn)居民平均消費傾向轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K超出城鎮(zhèn)居民平均消費傾向,消費傾向的城鄉(xiāng)二元性得以逆轉(zhuǎn)。城鎮(zhèn)居民的平均消費傾向隨著收入水平的快速提高而逐步下降,符合凱恩斯的平均消費傾向理論,當收入達到一定水平時,人們的消費意愿下降,收入的更多部分趨向于用來儲蓄。農(nóng)村居民的平均消費傾向變動總體呈上升趨勢,但波動性較大,因而必須積極拉動農(nóng)村居民消費和擴大農(nóng)居民需求量。

        (3)城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)差異顯著。歷年來,甘肅省城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)中,農(nóng)村居民在食品消費、居住消費和教育文化娛樂服務消費比重等三方面均高于城鎮(zhèn)居民,分別平均占到52.11%、14.00%和10.39%,高出城鎮(zhèn)居民12.2、5.27%和3.77個百分點,其中農(nóng)村居民的教育文化娛樂服務消費中,子女教育投資占很大一部分;而農(nóng)村居民的衣著消費、家庭設(shè)備用品及服務消費、醫(yī)療保健消費、交通與通訊和其他商品與服務消費比重分別平均為5.36%、3.97%、6.06%、6.61%和1.50%,均低于城鎮(zhèn)居民,二者間的消費結(jié)構(gòu)差異顯著(表4)??傮w上,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)向享受型過渡而農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)向發(fā)展型過渡的特點[6]。

        表4 甘肅省城鄉(xiāng)居民消費性支出構(gòu)成對比 (%)

        (4)城鄉(xiāng)家庭擁有耐用消費品差距依然明顯。判斷城鄉(xiāng)居民生活水平上存在的巨大差距,還需具體分析居民家庭對代表現(xiàn)代生活水平的主要物品的擁有量[2]。甘肅省農(nóng)村居民家庭每百戶擁有洗衣機由2000年的27.72臺增加到2008年的52.11臺,彩色電視機由2000年的49.94臺增加到2008年的99.89臺,尤其2008年,農(nóng)村居民家庭在每百戶擁有的摩托車和固定電話數(shù)量高于城鎮(zhèn)居民??梢?,城鄉(xiāng)居民家庭耐用消費品差距有縮小之勢。但城鄉(xiāng)居民擁有耐用消費品差距依然十分明顯,城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有的電冰箱和淋浴熱水器分別達到了農(nóng)村居民的7.57和19.12倍(表5)。由于交通不便的原因,農(nóng)村居民把摩托車當成主要的運輸工具,致使摩托車的擁有量很大,而城鎮(zhèn)居民的交通工具趨向于家用小轎車。由此可知,農(nóng)村居民的耐用品消費仍主要集中在低檔品,農(nóng)民家庭的生活水平低于城鎮(zhèn)居民。

        表5 2000、2008年甘肅省城鄉(xiāng)居民家庭消費品擁有量

        2 甘肅省城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展非均衡的機制

        2.1 歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的影響

        建國以來,受國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)力布局政策的影響,甘肅省作為全國經(jīng)濟建設(shè)的重點地區(qū)之一,國家經(jīng)濟投入力度加大,奠定了其歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。到改革開放前,甘肅的一產(chǎn)比重由1952年的65.02%下降為1978年的20.41%,第二產(chǎn)業(yè)比重則由1952年的12.99%快速上升為1978年的60.31%,第三產(chǎn)業(yè)所占比重變化很小。以第二產(chǎn)業(yè)為主導,第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),必然造就其城鄉(xiāng)收入的顯著差距。雖然改革開放以后,經(jīng)濟運行模式逐漸實現(xiàn)市場化,甘肅省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成特點逐漸由計劃經(jīng)濟時期的重工業(yè)為主導,農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)所占比例較小的“中間大,兩頭小”型向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡化和合理化發(fā)展,但轉(zhuǎn)變難度較大,目前其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例仍為14.55∶46.33∶39.12。因此,歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)仍強烈地制約著城鄉(xiāng)居民收入差距的變化,且隨著市場導向功能逐漸增強,工業(yè)產(chǎn)品價格的不斷走好,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的比價復歸,城鄉(xiāng)經(jīng)濟“二元”結(jié)構(gòu)間的工資邊際效益偏向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)一方,城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)依據(jù)其良好基礎(chǔ)優(yōu)勢,經(jīng)濟效益顯著提升,而農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益相對降低,將導致城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大。

        2.2 城鄉(xiāng)社會“二元”體制對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的影響

        新中國成立初期,為了確保城市工業(yè)的快速發(fā)展,“以農(nóng)補工”的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略得到有效實施,國家人為地實施了城鄉(xiāng)差別對待的社會政策,形成了特有的城鄉(xiāng)社會“二元”分治格局。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在戶籍身份、基本生活保障、享受各種優(yōu)惠待遇等各個方面存在著等級森嚴的二元社會區(qū)別,將農(nóng)村人口牢牢地封鎖在農(nóng)村地域,嚴重地阻礙了農(nóng)村剩余勞動力向城市區(qū)域遷移,造成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟要素流動不暢通,進而束縛了城市經(jīng)濟增長極對周圍腹地的輻射帶動效應。雖然近年來城鄉(xiāng)社會制度改革有所突破,使得城鄉(xiāng)分割的局面有所緩解,但城鄉(xiāng)社會“二元”體制及其遺留的負面影響仍未完全消失,這還需要較長的過程。

        2.3 城鎮(zhèn)化水平滯后對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的影響

        截止2008年底,甘肅省城鎮(zhèn)人口為844.96萬人,城鎮(zhèn)化率為32.15%,低于全國平均水平的13.38個百分點,且從90年代起,城鎮(zhèn)化率由1990年的22.02%緩慢增加到2008年的32.15%,年增長率為2.70%。可知,全省城鎮(zhèn)化進程發(fā)展相對滯后。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的重要目標之一即是促使農(nóng)村人口和農(nóng)村勞動力的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)民的就業(yè)非農(nóng)化。甘肅省城鄉(xiāng)雙重人口過剩限制了城鄉(xiāng)之間的勞動力轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)就業(yè)空間的狹窄極大地限制農(nóng)村人口向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。由此可見,必須加快甘肅省城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的順暢轉(zhuǎn)移,不斷縮小其城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差異。

        2.4 二元結(jié)構(gòu)強度對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的影響

        所謂二元結(jié)構(gòu)強度是指農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)間的相對國民收入差距。相對國民收入也稱比較勞動生產(chǎn)率,是指一個部門產(chǎn)值對總產(chǎn)值之比與該部門勞動力占總勞動力之比的比率。一個部門的相對收入比重越高,勞動相對比重越低,比較勞動生產(chǎn)率就越高;經(jīng)濟中兩部門的比較勞動生產(chǎn)率的差別越大,二元性就越強。顯然,二元結(jié)構(gòu)強度系數(shù)越大就表明兩部門的差別越大,二元性越強。

        圖1 甘肅省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強度變化

        從圖1可知,甘肅省農(nóng)業(yè)GDP相對生產(chǎn)率1978—2008年,發(fā)展水平相對比較低,維持在0.4~0.2的范圍,且大體經(jīng)歷了先升后降的變化趨勢,尤其近幾年,農(nóng)業(yè)GDP相對生產(chǎn)率穩(wěn)定維持在0.23左右的水平,整體低于同期湖北省的0.33。而非農(nóng)業(yè)GDP相對生產(chǎn)率卻相對比較高,平均接近2.00左右的水平,在1978~2008年呈先下降后逐步緩慢回升的變化趨勢。兩種GDP相對生產(chǎn)率的比值使得甘肅省的二元結(jié)構(gòu)強度比較高,歷年平均為7.04,幾近高出湖北省最大值5.12的兩個指數(shù),且在1978~2008年呈波動性的先迅速下降后逐步回升的變化趨勢。相關(guān)研究表明,發(fā)展中國家工農(nóng)業(yè)二元結(jié)構(gòu)強度極值為4.09倍,而甘肅省的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強度明顯高于4.09,尤其2006、2007年的二元結(jié)構(gòu)強度達到10.01、10.03倍,是發(fā)展中國家的1.72倍。表明甘肅省農(nóng)業(yè)比較生產(chǎn)效率及比較收益率均比較低,農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢,農(nóng)業(yè)比較生產(chǎn)效率遠遠低于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,農(nóng)村居民收入增長速度長期落后于城鎮(zhèn)居民,相應其消費水平差距也非常大。

        3 對策探討

        3.1 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,大力提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平

        區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況的差異,強烈地制約其社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的存在很大程度上是由于城鄉(xiāng)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性。加快城鄉(xiāng)間的產(chǎn)業(yè)融合,對于縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距起著十分重要的作用。①要建立促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的利益共享機制和城鄉(xiāng)互補的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工體系,加快中心城市傳統(tǒng)工業(yè)向周邊農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,為城郊農(nóng)村提供新的發(fā)展空間,并圍繞城市圈、經(jīng)濟帶及中心城市,把部分農(nóng)村地區(qū)變成城市發(fā)展、生活和休閑的保障區(qū)?,F(xiàn)實具體要努力做好蘭州、嘉峪關(guān)、金昌3個省級試點市和11個試點縣的新一輪的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)其城鄉(xiāng)間產(chǎn)業(yè)相互對接和融合。②加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,著力點應從提升現(xiàn)代服務業(yè)水平作起,把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的重要橋梁,扎實推進城鄉(xiāng)流通體系建設(shè),形成多層次、多功能的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系,大力支持城市商業(yè)網(wǎng)點向農(nóng)村延伸,不斷建立大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接體系,積極推進城鄉(xiāng)間的“三網(wǎng)”融合,擴大農(nóng)村居民的信息消費。

        3.2 打破制度體制分異,促進城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素快速流動

        長期形成的城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟制度體制分異對現(xiàn)代城鄉(xiāng)間社會經(jīng)濟的良性互動發(fā)展無疑構(gòu)成了“絆腳石”,因此,打破城鄉(xiāng)間的制度體制分異,促進兩者間各種生產(chǎn)要素的快速流動,對于加快縮小甘肅城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距具有深遠意義。首先,要繼續(xù)加快戶籍制度改革,具體要實施按居住地和職業(yè)確定身份的戶籍登記制度,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,并切實抓好落實農(nóng)民工進城務工的各項優(yōu)撫政策;其次,創(chuàng)新經(jīng)濟體制,催生鄉(xiāng)村民營企業(yè),打破城鄉(xiāng)企業(yè)經(jīng)營體制的各種限制壁壘,對鄉(xiāng)村民營企業(yè)進行積極地引導與支持,與此同時建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度和服務體系,鼓勵農(nóng)民向大城市、中小城鎮(zhèn)以及中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,并在此自主創(chuàng)業(yè)或公益性崗位就業(yè);再次,深化城鄉(xiāng)公共財政體制改革,努力提高農(nóng)村公共服務水平。加大公共財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入力度,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為城鄉(xiāng)區(qū)域生產(chǎn)要素快速流動和經(jīng)濟一體化提供基礎(chǔ)條件。

        3.3 推動城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,扎實轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力

        加快推進區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè),扎實做好農(nóng)村富余勞動力向附近中心城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移,是展開縮小甘肅省城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距等各項工作的核心內(nèi)容。目前,甘肅省城鎮(zhèn)化面臨“水平低、速度小”的兩難困境,如何建立好組織農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)向在城鎮(zhèn)中就業(yè)和生活的有效運行機制,是推動甘肅省城鎮(zhèn)化進程的有利保障。首先,要堅持小城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,加快區(qū)域小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。甘肅省的城鎮(zhèn)體系發(fā)育差異較大,絕大多數(shù)為經(jīng)濟欠發(fā)達的小城鎮(zhèn),且甘肅省農(nóng)村勞動力的素質(zhì)普遍偏低,向大中城市轉(zhuǎn)移的難度較大,而農(nóng)村勞動力進入小城鎮(zhèn)的門檻較低,因此大量農(nóng)村富余勞動力向周圍小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是其合理的現(xiàn)實選擇;其次,切實將小城鎮(zhèn)化進程貫穿到縣域經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)化和服務業(yè)化主線上來,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村富余勞動力較大規(guī)模地轉(zhuǎn)向工業(yè)部門和城鎮(zhèn)就業(yè),提高農(nóng)民的工資性收入,進一步縮小城鄉(xiāng)收入差距。

        3.4 強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的集約化

        進一步強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的集約化,是提高甘肅省農(nóng)業(yè)GDP相對生產(chǎn)率、縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強度和多渠道增加農(nóng)民收入的重要方面。首先,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品特色加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。具體要加快甘肅省馬鈴薯、高原夏菜、中藏藥材、制種、果品、釀酒原料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和加工,同時加大品牌的科技投入和對外宣傳,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢,不斷提高品牌科技含量和市場知名度;其次,積極支持城鄉(xiāng)民營龍頭企業(yè)的發(fā)展,將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等打造成專業(yè)化和市場化的一條龍產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路;再次,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制改革,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化水平,有效推動農(nóng)村土地利用報酬的最大化,實現(xiàn)帕累托最優(yōu)的經(jīng)濟效益,進而驅(qū)動農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)集中,最終由“農(nóng)民”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻瘛薄?/p>

        [1] 黎苑楚,趙一鳴,徐 東.“中部崛起”進程中的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2010(7):16-21.

        [2] 夏春萍,黃俊.武漢市城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距與統(tǒng)籌發(fā)展對策分析[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2010,31(5):295-298.

        [3] 姜作培.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑和措施選擇[J].求實,2004(1):37-38.

        [4] 戴宏偉,陳永國等.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與縣域經(jīng)濟發(fā)展[M].中國市場出版社,2005:33-34.

        [5] 高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學(宏觀部分)[M].中國人民出版社,2000:27-28.

        [6] 龍方,曾福生.縮小我國中部地區(qū)城鄉(xiāng)差距的路徑選擇[J].經(jīng)濟論壇,2005(11):10-13.

        猜你喜歡
        城鄉(xiāng)經(jīng)濟城鎮(zhèn)居民城鄉(xiāng)居民
        城鎮(zhèn)居民住房分布對收入不平等的影響
        從民國北平郊區(qū)的“留守”“空巢”現(xiàn)象看城鄉(xiāng)經(jīng)濟流動
        河北省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合的主要成效與思考
        天津城鎮(zhèn)居民增收再上新臺階
        人力資本、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民收入差距
        政府與市場在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通中的協(xié)調(diào)作用探索
        城鄉(xiāng)經(jīng)濟均衡發(fā)展與基本公共服務均等化——基于耦合與協(xié)調(diào)模型的分析
        滇遼兩省城鎮(zhèn)居民體育鍛煉行為的比較研究
        中國城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)的漸進式轉(zhuǎn)變
        關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險的幾點思考
        黄色国产一区二区99| 亚洲av无码成人网站www| 北岛玲中文字幕人妻系列| 青青草伊人视频在线观看| 曰日本一级二级三级人人| 国产精品无码素人福利| 污污内射在线观看一区二区少妇| 国产一区二区激情对白在线| 国产一区二区亚洲av| 日本女优久久精品久久| 无码爽视频| 国产精品国产三级国av在线观看| 极品粉嫩嫩模大尺度无码| 3亚洲日韩在线精品区| 国产精品后入内射日本在线观看| 中文字幕亚洲综合久久天堂av| 免费看av在线网站网址| 激情亚洲一区国产精品| 国产日韩AV无码免费一区二区| 加勒比av在线一区二区| 国语自产精品视频在线看| 国产精品久久久久久亚洲av| 国产成人午夜福利在线小电影| 少妇极品熟妇人妻高清| 最新国产女主播在线观看| 国产欧美一区二区三区在线看| 亚洲av无码精品色午夜果冻不卡| 免费无遮挡毛片中文字幕| 亚洲乱码中文字幕第一页| а天堂中文地址在线| 少妇下蹲露大唇无遮挡| 婷婷激情六月| 日韩精品一区二区在线视 | 亚洲无码图| 久久精品蜜桃美女av| 国产在线第一区二区三区| 欧美成人片一区二区三区| 91精品91久久久久久| 暴露的熟女好爽好爽好爽| 亚洲自偷自拍另类第1页| 午夜成人精品福利网站在线观看|