□王 英

（邯鄲日報(bào)社，河北 邯鄲 056002）

主流媒體在輿論監(jiān)督中的導(dǎo)向作用

□王 英

（邯鄲日報(bào)社，河北 邯鄲 056002）

輿論監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中的特殊組成部分，也是新聞媒體的一種特殊職能。新聞輿論監(jiān)督是人民群眾通過媒體，對政府部門以及社會經(jīng)濟(jì)生活中的違規(guī)行為進(jìn)行的監(jiān)督，是公民參與國家和社會管理的一種形式。隨著社會民主政治的進(jìn)步，社會公眾參與意識日漸成熟，對社會生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題越來越關(guān)注，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使公眾參與程度越來越高。主流媒體準(zhǔn)確、及時(shí)地拿起輿論監(jiān)督的武器，旗幟鮮明地揭露社會丑惡，批評不良風(fēng)氣，弘揚(yáng)正氣，并且發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督導(dǎo)向作用，這不僅會增強(qiáng)主流媒體的權(quán)威性，也會推動(dòng)社會文明的進(jìn)步和發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。

新聞輿論監(jiān)督要堅(jiān)持黨性原則，善于研判，準(zhǔn)確把握

新聞輿論工作是黨和政府宣傳、教育、動(dòng)員人民群眾的一項(xiàng)重要工作，它直接或間接地反映著黨和國家的政治立場、政治主張和政治觀點(diǎn)。從根本上說，通過新聞傳媒形成公眾輿論，對法律的實(shí)施、黨和政府方針政策的貫徹以及干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力的情況進(jìn)行監(jiān)督，這正是黨的要求，也是黨和人民根本利益之所在。新聞傳媒發(fā)出輿論監(jiān)督的聲音，也正是黨和政府所要求的聲音。

媒體一旦選定了監(jiān)督的對象和事件，就要考慮監(jiān)督的分寸和把握好批評的“度”，不能隨意夸大事情的影響和嚴(yán)重程度，否則，就會失實(shí)，就會引起被監(jiān)督對象的反感和不滿。但是，監(jiān)督也不能輕描淡寫，淺嘗輒止，報(bào)道不到位，對不良行為或違法違紀(jì)現(xiàn)象遮遮掩掩、羞羞答答，這樣的監(jiān)督不疼不癢，不能觸及事情的實(shí)質(zhì)，引不起社會的關(guān)注，也就起不到監(jiān)督的作用。例如，記者采寫的《讓烈士安寧……》一稿，此稿反映了在今天各地大力開展旅游文化的同時(shí)，現(xiàn)代革命旅游文化更具有教育意義。烈士紀(jì)念建筑物本應(yīng)受到尊重和保護(hù)，而某縣卻因修建旅游專線將烈士紀(jì)念碑擅自拆除，引起當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈不滿。當(dāng)記者與該縣責(zé)任單位溝通時(shí)，有關(guān)人員對記者避而不見。為準(zhǔn)確反映實(shí)際，采寫中記者幾次深入實(shí)地，進(jìn)行了大量地調(diào)查走訪，掌握了第一手素材，并配發(fā)了照片，使稿件內(nèi)容更加豐滿，反映了群眾的呼聲“讓為人民大眾利益犧牲的烈士安寧”。此稿刊發(fā)后，立即引起市委、市人大及市委宣傳部等主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并作出批示。在各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，最終促進(jìn)了烈士紀(jì)念館重新選址，并起到了“褒揚(yáng)烈士，教育群眾”的作用。由此，我們看到媒體作為社會公器，是一個(gè)輿論場，而公民社會中的公眾則是民間的輿論場，兩者共存于一個(gè)社會中，并形成了公共部分。媒體通過自身得天獨(dú)厚的輿論監(jiān)督，加大并增進(jìn)了公眾對媒體的介入和信任。反過來，公眾通過媒體的輿論監(jiān)督，促進(jìn)了現(xiàn)代公民社會的形成。這兩個(gè)輿論場的重合、互動(dòng)，構(gòu)成了現(xiàn)代社會健康文明發(fā)展的有效機(jī)制。重合得越多，社會就越和諧。

新聞輿論監(jiān)督要有責(zé)任意識、大局意識

新聞輿論監(jiān)督是一種手段，最終目的是解決問題，促進(jìn)工作。對此，新聞媒體在實(shí)施監(jiān)督中要及時(shí)與黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、聯(lián)絡(luò)，以減少黨政機(jī)關(guān)與新聞媒體在面對系列社會問題時(shí)的沖突與矛盾，促進(jìn)新聞輿論監(jiān)督工作健康發(fā)展。在實(shí)施監(jiān)督中，一定要堅(jiān)持重在建設(shè)的方針，從大局和中心工作出發(fā)，追求最佳的社會效益，正確發(fā)揮其輿論監(jiān)督的作用。要加大對社會公共領(lǐng)域和公共事務(wù)的關(guān)注力度，積極傳播現(xiàn)代公民意識。

新聞輿論監(jiān)督的選材原則是“領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、普遍存在”。就是抓領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的結(jié)合點(diǎn)，抓黨和政府正著手解決的以及群眾強(qiáng)烈要求解決的問題。例如，記者曾在內(nèi)參上發(fā)表過《巡警還是巡起來好》一文，前幾年巡警作為公安戰(zhàn)線新建的警種，剛成立時(shí)巡邏在大街小巷，被市民譽(yù)為一道都市風(fēng)景線。但是過了幾年街頭建起了巡警亭，巡警由“巡”變成了“駐”，群眾對此議論頗多。對此，記者專程走上街頭，利用一周時(shí)間對巡警和群眾進(jìn)行采訪，在事實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上寫出初稿，對巡警過去的成績給予肯定，對現(xiàn)狀提出批評，后以內(nèi)參形式刊出。稿件發(fā)出后，很快得到邯鄲市委書記、市政法委書記的批示，市公安局、市巡警支隊(duì)也立即召開動(dòng)員大會，提出重塑形象，并邀請記者成為他們的監(jiān)督員，巡警很快又出現(xiàn)在街頭。當(dāng)今社會，焦點(diǎn)問題多，熱點(diǎn)問題多，社會矛盾多，對于我們的媒體來說，不能沒有選擇地見啥報(bào)啥。在監(jiān)督的事件和對象選擇上要注意策略。面對復(fù)雜問題要冷靜地思考，認(rèn)真分析研究問題的性質(zhì)，是否帶有普遍性，當(dāng)下該問題政府是否有能力解決，是不是政府和老百姓共同關(guān)注的問題?一定要有政治意識、大局意識、責(zé)任意識，要有選擇地進(jìn)行監(jiān)督報(bào)道，目的就是要促進(jìn)工作的開展。在監(jiān)督的方法上，媒體要多報(bào)事實(shí)少議論，讓事實(shí)說話，讓當(dāng)事人說話，給受眾以充分的思考空間，讓受眾自己去甄別、去判斷，監(jiān)督的社會效果可能會更好些。如果媒體非要站出來說幾句，也應(yīng)越簡潔越好。

新聞輿論監(jiān)督要準(zhǔn)確、科學(xué)，要有利于促進(jìn)工作

新聞輿論監(jiān)督的前提是了解事實(shí)，監(jiān)督的事實(shí)要準(zhǔn)確。新聞媒體的信息來源廣泛，反應(yīng)靈敏，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會生活中損害國家利益、侵害群眾利益、危害公共安全的各種事件。現(xiàn)在媒體上有些監(jiān)督報(bào)道，之所以引起被批評者的強(qiáng)烈不滿，甚至于站不住腳，其重要原因就在于對新聞事實(shí)的把握上有缺失。對于一件事情，往往仁者見仁，智者見智，很難一下子弄明白。媒體工作者要對所要監(jiān)督的事件包括細(xì)節(jié)都要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，要盡可能在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場掌握第一手材料，用唯物辯證法的觀點(diǎn)實(shí)事求是地去了解、去觀察，要了解事件的全體，不要一葉障目。

《邯鄲日報(bào)》曾刊發(fā)的《垃圾填充河道引起后患》一稿，反映的是當(dāng)時(shí)市環(huán)衛(wèi)部門曾將垃圾倒入一條廢棄的舊河道，使臨近河邊的小區(qū)居民生活受到影響，居民連續(xù)幾個(gè)月找有關(guān)部門得不到解決。為此，記者專程來到現(xiàn)場，親眼目睹了垃圾填充河道后引起污水回流，致使小區(qū)內(nèi)污水聚積，蛆蟲、蚊蠅遍地，對居民生活造成嚴(yán)重影響。隨后，記者趕到有關(guān)部門了解情況，充分利用這段廢棄河道是某單位的初衷，而將生活垃圾作填充物，卻未將其深埋給附近的居民帶來了后患。為徹底幫助群眾解決實(shí)際問題，記者幾次找到相關(guān)單位，報(bào)紙也對此事進(jìn)行跟蹤報(bào)道。由于記者采寫的事實(shí)準(zhǔn)確、翔實(shí)，引起了市委、城建等相關(guān)部門的重視，有關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)也親自到現(xiàn)場考察，并向居民對此事致謙，由幾家相關(guān)單位共同拿出解決方案，最終使這一拖延了半年之久的問題得了徹底解決。小區(qū)居民還專門給報(bào)社送來了感謝信。由此我們看到，在監(jiān)督中彰顯主流媒體的輿論引導(dǎo)能力和民生情懷，媒體主動(dòng)介入，積極搭建反映和引導(dǎo)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的引領(lǐng)性平臺，關(guān)注百姓生存、百姓情懷，整合各方力量助推熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。唯有建立在嚴(yán)格忠實(shí)于事實(shí)基礎(chǔ)上的輿論監(jiān)督，才能立得穩(wěn)、站得住，經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)。