WZ.281完善電價政策發(fā)揮電價調(diào)節(jié)作用促進電力行業(yè)節(jié)能減排

（1）完善上網(wǎng)電價和電價附加政策，促進可再生能源的發(fā)展。一是修改完善可再生能源上網(wǎng)電價的辦法規(guī)定，按照風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電技術(shù)特點和各地資源狀況，分別制定上網(wǎng)電價和相應(yīng)的定價辦法；二是提高可再生能源發(fā)電接網(wǎng)費用標準，對不同規(guī)?？稍偕茉椿?，采用不同的標準；三是適當(dāng)提高可再生能源電價附加征收水平，促進可再生能源可持續(xù)發(fā)展；四是盡快研究出臺可再生能源發(fā)展基金管理辦法，提高電價附加的使用效率；五是研究建立可再生能源發(fā)展的輔助服務(wù)補償機制，對參與調(diào)峰的水電、火電機組給予適當(dāng)補償；六是建立可再生能源上網(wǎng)電價逐年降低機制，促進可再生能源發(fā)電企業(yè)不斷降低成本和技術(shù)創(chuàng)新。

（2）完善和出臺脫硫、脫硝電價政策，促進電力行業(yè)污染物減排。可考慮不同地區(qū)燃煤硫分對脫硫成本的影響，對目前的脫硫電價進行細化，對電廠的脫硫成本進行合理補償，促進電力行業(yè)減排二氧化硫的積極性。同時，盡快研究制定脫硝電價政策，促進電力行業(yè)安裝脫硝設(shè)備，減排氮氧化物，并對發(fā)電企業(yè)脫硫脫硝設(shè)備運行狀態(tài)進行嚴格監(jiān)管。

（3）完善差別電價政策，遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。近幾年的事實證明，差別電價政策對于抑制高耗能行業(yè)的盲目發(fā)展具有重要的作用。因此，應(yīng)在繼續(xù)堅持差別電價政策的同時，對差別電價政策作進一步完善，包括在不同行業(yè)實施不同的差別電價征收標準，對高耗能落后技術(shù)進行及時的甄別，加強對差別電價政策的監(jiān)管，取消各種不合理的電價優(yōu)惠，以及合理使用差別電價收入，真正用于節(jié)能減排和環(huán)境治理與修復(fù)等。

（4）出臺和完善節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償機制和辦法，促進節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作的開展。節(jié)能發(fā)電調(diào)度的試點地區(qū)要根據(jù)國家指導(dǎo)意見的要求和原則，結(jié)合各地的實際情況，盡快確定節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償機制的實施細則，對電量減發(fā)機組進行合理補償，促進節(jié)能發(fā)電調(diào)度的開展。國家有關(guān)部門應(yīng)加強對試點地區(qū)節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償工作的跟蹤指導(dǎo)。

（5）盡快出臺居民階梯電價機制，促進居民合理用電、節(jié)約用電。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的2010年經(jīng)濟體制改革方案中已明確提出，2011年要擇機實施居民階梯電價。建議國家有關(guān)部門在2010年公布的 《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導(dǎo)意見 （征求意見稿）》基礎(chǔ)上，對居民用電成本作更詳細的測算。同時，考慮各地區(qū)居民用電的不同情況，對居民階梯電價機制作進一步修改和完善并盡快出臺，促進居民合理用電、節(jié)約用電。

WZ.282 《風(fēng)力發(fā)電機組振動狀態(tài)監(jiān)測導(dǎo)則》等17項能源行業(yè)風(fēng)電標準發(fā)布

2011年8月6日，國家能源局下發(fā)2011年第5號公告文件，批準 《風(fēng)力發(fā)電機組振動狀態(tài)監(jiān)測導(dǎo)則》等17項能源行業(yè)風(fēng)電標準，加上之前發(fā)布的 《大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》，2011年11月起，將有18項風(fēng)電 “行標”正式實施。

這17項風(fēng)電行標主要涉及海上風(fēng)電建設(shè)、風(fēng)電機組狀態(tài)監(jiān)測、風(fēng)電場電能質(zhì)量、風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備制造要求等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)標準。

這17項標準分別為 《風(fēng)力發(fā)電機組振動狀態(tài)監(jiān)測導(dǎo)則》、《風(fēng)電場電能質(zhì)量測試方法》、 《海上風(fēng)電場鋼結(jié)構(gòu)防腐蝕技術(shù)標準》、 《風(fēng)電場工程勘察設(shè)計收費標準》、 《海上風(fēng)電場工程概算定額》、 《海上風(fēng)電場工程設(shè)計概算編制規(guī)定及費用標準》、 《陸上風(fēng)電場工程概算定額》、 《陸上風(fēng)電場工程設(shè)計概算編制規(guī)定及費用標準》、 《永磁風(fēng)力發(fā)電機制造技術(shù)規(guī)范》、 《雙饋風(fēng)力發(fā)電機制造技術(shù)規(guī)范》、 《雙饋風(fēng)力發(fā)電機變流器制造技術(shù)規(guī)范》、 《永磁風(fēng)力發(fā)電機變流器制造技術(shù)規(guī)范》、 《電池儲能功率控制系統(tǒng)技術(shù)條件》、 《雙饋風(fēng)力發(fā)電機組主控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、 《風(fēng)力發(fā)電機組電動變槳控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、 《風(fēng)力發(fā)電機線圈絕緣用耐電暈聚酰亞胺薄膜補強玻璃布粉云母帶》和 《風(fēng)力發(fā)電機匝間絕緣用耐電暈聚酰亞胺薄膜》。

2011年7月7日，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)國家標準 《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》已通過最終審核，并已報送國家標準化管理委員會待批。

WZ.283中國高原風(fēng)力發(fā)電技術(shù)獲得新突破

“適應(yīng)青海風(fēng)資源特點的風(fēng)力發(fā)電機組研發(fā)及并網(wǎng)試驗研究”項目于2011年7月9日通過專家評審。評審專家認為，這一研究成果填補了國內(nèi)大型垂直軸風(fēng)電機組的空白，意味著中國在高原風(fēng)力發(fā)電技術(shù)方面取得了新的突破。

據(jù)了解，這一項目首次采用大型垂直軸雙層非對稱翼型的 “H”形結(jié)構(gòu)設(shè)計，研發(fā)了適合高原環(huán)境條件的高強度復(fù)合材料葉片、電磁制動器等新型設(shè)備。其中，750 kW大型垂直軸風(fēng)電機組具有安裝、運行維護成本低，單位發(fā)電成本低等明顯優(yōu)勢。目前，這一機組已經(jīng)在日月山風(fēng)電場并網(wǎng)運行，并超過并網(wǎng)運行時間行業(yè)標準的要求，具備了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。

青海省具有豐富的風(fēng)能資源，適合發(fā)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè)，但由于該地區(qū)海拔高，風(fēng)密度低，風(fēng)向變化較為頻繁，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)一直受技術(shù)制約，發(fā)展緩慢。有關(guān)專家表示，該項目研究的成功將對提升風(fēng)電裝備制造水平、風(fēng)能開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及加快中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度產(chǎn)生推動作用。