弓建峰

（山西省水利建筑工程局，山西 太原 030006）

今年的中共中央一號文件首次鎖定水利，而如何在國家大力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中做好水利工程建設(shè)工作，強(qiáng)有力的思想政治工作保障措施必不可少。改革開放以來，我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)生了巨大變化，人們的思想狀況也呈現(xiàn)出許多新情況、新問題，這就要求我們緊跟時代步伐，使水利施工企業(yè)的思想政治工作符合廣大職工思想活動發(fā)展方向和規(guī)律，為水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

新形勢下，水利施工企業(yè)的黨建思想政治工作主要存在三方面問題：一是各個項(xiàng)目部過于追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了思想政治工作的基礎(chǔ)保障作用，使其不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；二是思想政治工作的整體功能不能完全發(fā)揮,創(chuàng)新意識明顯不足；三是政工人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。思想政治工作是一門系統(tǒng)的科學(xué)，企業(yè)的政工干部普遍缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，在工作中缺乏主動性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。針對這些問題，結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建議對思想政治工作從以下幾個方面進(jìn)行創(chuàng)新。

1 制度創(chuàng)新

管理制度創(chuàng)新是思想政治工作創(chuàng)新的有效途徑，制度的適用性、規(guī)范性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提供了基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)思想政治工作的制度建設(shè)，就是要形成一個較為完整的“目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、全面考核、制度保證”的管理體系，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主管理公開制度、政工干部教育培訓(xùn)制度、職工思想動態(tài)收集分析制度、宣傳思想工作量化考核制度、職工代表大會制度、開展群眾合理化建議活動制度等各項(xiàng)黨建制度。只有建立和完善側(cè)重點(diǎn)不同和各具特色的黨建制度，才能真正把思想政治工作落到實(shí)處。思想政治工作與管理制度的適用性、規(guī)范性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)緊密融合，在完善管理制度基礎(chǔ)上更有利于思想政治工作的開展，更有利于鞏固思想政治工作的成果，使廣大職工逐步接受規(guī)章制度里的思想觀念并轉(zhuǎn)化為個人的思想意識，進(jìn)而規(guī)范個人的行為，提升個人的思想境界。因此，我們要在水利建設(shè)中大力推進(jìn)管理制度創(chuàng)新，對思想政治工作進(jìn)行科學(xué)高效的管理。

2 機(jī)制創(chuàng)新

2.1 創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制

企業(yè)黨委要把思想政治工作擺在整個企業(yè)工作的突出位置，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，實(shí)現(xiàn)黨對經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。由企業(yè)黨委書記牽頭主抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員要擔(dān)負(fù)起做好分管部門思想政治工作的任務(wù)，做到分工明確，責(zé)任到人。黨員干部要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，認(rèn)真做好廣大職工的思想政治工作。企業(yè)各部門干部要實(shí)行“一崗兩責(zé)”，將思想政治工作體現(xiàn)到日常工作中，做到有目標(biāo)、有要求、有考核。企業(yè)的群眾組織，如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，有針對性地開展思想政治工作，逐步形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨、政、工、青、婦齊抓共管的“大政工”格局。

2.2 創(chuàng)新激勵機(jī)制

思想政治工作激勵機(jī)制應(yīng)當(dāng)重激勵、硬約束、嚴(yán)考核，積極開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，將思想政治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。對因忽視思想政治工作而損害黨的形象，給國家造成損失、給社會造成危害的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，視其情節(jié)給予處罰。對抓思想政治工作貢獻(xiàn)突出的，給予表揚(yáng)和獎勵，貢獻(xiàn)特別突出的個人要委以重任，提拔重用。

2.3 創(chuàng)新保障機(jī)制

企業(yè)要積極支持思想政治工作，認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行政府有關(guān)宣傳文化經(jīng)濟(jì)政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保良好的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。特別是對在工作、生活、學(xué)習(xí)上存在困難和問題的要給予幫助，并且充分保障企業(yè)政工干部各項(xiàng)待遇，大力支持他們的工作，鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)的思想政治工作多做貢獻(xiàn)。

2.4 創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制

完善思想政治工作的監(jiān)督機(jī)制，就是要形成多層次、全方位的監(jiān)督體系，采取領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、部門監(jiān)督、新聞監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式促進(jìn)思想政治工作落到實(shí)處，尤其要特別注意加強(qiáng)和落實(shí)各個項(xiàng)目部的思想政治工作。

3 形式和方法創(chuàng)新

創(chuàng)新方法就是少采用過去的單一形式，多采用綜合形式，少采用過去灌堂式教育，多采用灌輸引導(dǎo)和職工自我教育相結(jié)合方式。在職工進(jìn)行集中理論學(xué)習(xí)的同時，要適時進(jìn)行啟發(fā)誘導(dǎo)，發(fā)揮好群眾組織的積極作用。

創(chuàng)新形式就是在過去學(xué)文件、讀報紙、做報告等有其聲而無其形的教育方式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的積極作用，使思想政治工作真正做到既生動活潑，又扎實(shí)有效，從而加強(qiáng)思想政治工作的滲透力，使思想政治工作的成果真正融入廣大職工的生產(chǎn)和生活中。

4 加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)

政工干部是企業(yè)思想政治工作的中堅(jiān)力量，要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的思想政治工作，就必須加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，要創(chuàng)新思想政治工作，就必須創(chuàng)新政工隊(duì)伍建設(shè)。水利施工企業(yè)的政工干部長期工作和生活在第一線，直接肩負(fù)著宣傳貫徹黨的路線方針政策的任務(wù)，其整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)思想政治工作的成敗。因此，必須做到：一是不斷提升政工干部自身的政治思想素質(zhì)。針對有些政工干部業(yè)務(wù)不熟練、政治素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，黨委要采取集中培訓(xùn)、專門教育、參觀學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和思想政治業(yè)務(wù)技術(shù)方面的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高其政策業(yè)務(wù)水平，定期組織學(xué)習(xí)黨和政府新出臺的政策、方針，以便及時、準(zhǔn)確地向廣大職工宣傳。二是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。高素質(zhì)、高效率的水利思想政治工作政工隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的組織保障。必須要著力打造一支工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)、生活作風(fēng)廉潔自律的政工隊(duì)伍，更好地發(fā)揮他們的模范帶頭作用。

隨著經(jīng)濟(jì)社會和水利事業(yè)的發(fā)展，水利施工企業(yè)的思想政治工作還會出現(xiàn)一些新情況、新問題，但是只要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，事實(shí)求是，勇于創(chuàng)新，就能不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。