馬艷紅，李 杰

1 概況

1.1 水資源開發(fā)利用情況

運城市天然水資源總量13.3億m3/a，其中河川徑流量5.9億m3/a，地下水資源量10.3m3/a。全市水資源可利用量8.1億m3，其中地表水可利用量2.4億m3，地下水可利用量6.6億m3。

1.2 水利工程現(xiàn)狀

截至2010年底，全市總人口510萬人，設計灌溉面積33.447萬hm2，其中有效灌溉面積33.071萬hm2。共建成各類水利工程28911處，其中水庫108座，小型水利設施1323處，0.07萬hm2（萬畝）以上自流灌區(qū)12處，0.07萬hm2（萬畝）以上泵站20處，小型泵站870處，機電井26578眼。

據(jù)統(tǒng)計，全市2006—2010年5年平均年用水量10.7億m3，其中地表水資源平均利用量2.6億m3（提引黃河水1.7億m3，汾河水0.1億m3，本地地表水0.8億m3）。地下水年平均利用量為8.1億m3，年超采1.5億m3左右。

2 存在問題

2.1 水資源供需矛盾突出

運城市人口總數(shù)占全省的14.6%，耕地面積占全省的13.3%，水資源總量僅占全省的10.7%。人均水資源占有量、每公頃耕地平均水資源占有量分別為267m3和2295m3，遠低于全省及全國平均水平。

近年來，水資源量呈衰減態(tài)勢，而需水量卻不斷增加，供需矛盾日趨尖銳。為了滿足用水需求，不得不長期大量超采地下水，年平均超采地下水1.5億m3，地下水位每年以2.0m的速度下降，但仍不能滿足用水需求。

2.2 供水能力不足，水資源浪費嚴重

一是農業(yè)灌溉工程設施陳舊。全市32處0.07萬hm2灌區(qū)，設計灌溉面積28.226萬hm2，有效灌溉面積僅21.273萬hm2。其原因主要是大部分工程興建于20世紀50—70年代，設備超期服役、帶病運行，事故率高，效率低，達不到設計供水能力。灌溉渠系工程配套差，滲漏嚴重，農業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)低。二是工農業(yè)和城市生活用水的節(jié)水意識不強，中水回用率低。

2.3 水生態(tài)環(huán)境惡化

長期以來，由于經濟社會發(fā)展的需求大大超出水資源的承載能力，導致水環(huán)境不斷惡化。

一是盆地平原區(qū)地下水超采嚴重，不良環(huán)境地質問題進一步加劇。運城市汾、澮谷地地下水利用率為176.0%，涑水盆地地下水利用率為209.5%，處于嚴重的超采狀態(tài)，實測地下水位年平均下降速率2.0m。由于地下水位不斷下降，淺井大面積報廢，深層承壓水水頭不斷下降，導致提水費用增高。另一方面，相互依賴的地面水、淺層地下水失去依托，部分區(qū)域淺層地下水已基本干涸，從而導致伍姓湖濕地面積不斷退化、古堆泉流量銳減、涑水盆地邊沿出現(xiàn)地裂縫等一系列環(huán)境問題。

二是地面水體遭受污染，地下水質不斷惡化。涑水盆地由于地質構造沉積，天然地下水質較差。隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)廢水和生活污水劇增，大量超標污水肆意排入河道、湖泊，使水體漸漸失去利用價值。汾河有害物質嚴重超標，涑水河、姚暹渠已成為排污河。嚴重污染的地表水直接或間接地影響到地下水，使部分地區(qū)地下水遭受不同程度的污染，出現(xiàn)水質性缺水。

三是水土流失沒有得到有效遏止。運城市自然水土流失嚴重，近年來，隨著人口的增長和對資源的不合理開發(fā)，人為水土流失不斷加劇，全市水土流失面積83.52萬hm2，目前僅治理了42.594萬hm2，水土流失問題沒有得到有效遏止。

3 解決思路

針對運城市境內地表水資源貧乏，地下水超采嚴重的實際情況，為確保經濟社會發(fā)展的水資源需求，除了充分利用地表水、嚴格控制地下水、全面實施節(jié)約用水外，大力引用黃河水才是根本出路。黃河流經運城市河津、萬榮、臨猗、永濟、芮城、夏縣、平陸、垣曲8縣（市），流長396km，多年平均流量為1014.4m3/s，多年平均年徑流量319.69億m3。要利用這樣的條件建設水工程，實現(xiàn)黃河水平的有效利用。

3.1 建設禹門口及其東擴工程

禹門口提水工程原設計提水流量26m3/s，其中為工業(yè)供水6m3/s，設計灌溉面積3.32萬hm2。工程進行擴建后，提水流量提高到66m3/s，年引水能力達到10億m3。再加上東擴工程完成后，可以解決禹門口灌區(qū)3.32萬hm2、北趙引黃工程3.4萬hm2、西范灌區(qū)4.12萬hm2的用水問題，同時還可滿足河津、稷山、新絳三縣市的工農業(yè)生產及生活用水。

3.2 建設西范灌區(qū)東擴工程

西范泵站原設計提水流量5.4m3/s，灌溉面積1萬hm2。擴建后提水能力達到13.8m3/s，設計灌溉面積4.12萬hm2，解決了萬榮縣城東部、稷山縣汾南灌區(qū)南部、新絳陽王、聞喜北垣等地的干旱缺水問題。新發(fā)展灌溉面積1.555萬hm2，同時可改善原西范灌區(qū)1.791萬hm2及汾南灌區(qū)0.773萬hm2灌溉面積。同時還可為萬榮縣城提供工業(yè)生產及生活用水。

3.3 建設北趙引黃工程

北趙引黃工程設計流量18.86m3/s，設計灌溉面積3.403萬hm2，為西范灌區(qū)提供流量13.8m3/s。灌溉范圍南與回龍和夾馬口北擴兩個灌區(qū)相接，北與西范灌區(qū)相鄰，西至黃河，東到孤山東側。涉及萬榮縣王顯、榮河、光華、賈村、高村、皇甫和漢薛7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，臨猗縣孫吉、北辛、北景和閆家莊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.4 建設夾馬口及其北擴工程

夾馬口及其北擴灌區(qū)包括臨猗縣的東張、七級、臨晉、廟上、嵋陽、猗氏、牛杜和永濟市的張營、栲栳、城關區(qū)共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。設計提水流量30.5m3/s，灌溉面積6.06萬hm2。規(guī)劃在大嶷山附近建設高灌站，灌溉面積0.12萬hm2；將一級干渠向東延伸，灌溉面積0.547萬hm2，并規(guī)劃在翟村建設高灌站，灌溉面積0.147萬hm2。規(guī)劃實施后，夾馬口灌區(qū)總灌溉面積將達到6.873萬hm2，提水流量達到41.5m3/s。同時還可保證臨猗縣城的工業(yè)及生活供水。

3.5 建設尊村引黃工程

尊村引黃工程設計提水流量46.5m3/s，設計灌溉面積11.067萬hm2。目前提水流量31.0m3/s，有效灌溉面積5.239萬hm2，同時還承擔著南風、海鑫、關鋁三個工業(yè)集團的供水任務。如果增加工程規(guī)模，不僅可使有效灌溉面積達到11.067萬hm2，提水流量達到46.5m3/s（含工業(yè)供水2.5m3/s），同時還可為運城中心城區(qū)、聞喜縣城等提供工業(yè)生產及生活用水。

3.6 大禹渡灌區(qū)規(guī)劃

大禹渡灌區(qū)現(xiàn)有提水能力10m3/s，灌溉面積2.093萬hm2。考慮擴展灌溉大禹渡灌區(qū)周邊旱地。改造擴建使其提水能力達到13m3/s，灌溉面積達到3.333萬hm2，同時還可滿足芮城縣的工農業(yè)生產及生活用水。

3.7 建設小浪底水庫調水工程

為實現(xiàn)運城市水資源優(yōu)化配置，有效解決涑水河沿岸絳縣、聞喜、夏縣、鹽湖4縣區(qū)的人畜吃水、農業(yè)灌溉、工業(yè)生產及生態(tài)用水和運城市區(qū)的缺水問題，可從小浪底水庫調水10m3/s，從垣曲后河水庫和李家河水庫、亳清河支流等3處水源調水2m3/s，總引水流量12m3/s，年調水量約2億m3?？山鉀Q絳縣中陽、橫水、東山底、郝莊、勃村5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聞喜東鎮(zhèn)、禮元、桐城、郭家莊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夏縣水頭、裴介2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活用水及1.8萬hm2土地的灌溉問題。同時，還可為運城中心城市每天提供15萬m3的生活用水，并為聞喜、絳縣縣城等提供工業(yè)生產和生活用水。