陳 偉 王志君 蒲慶蓉 董宜寧

中海油研究總院 （北京 100027）

人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系的創(chuàng)建與應(yīng)用*

陳 偉 王志君 蒲慶蓉 董宜寧

中海油研究總院 （北京 100027）

研究總院提出將人事、財(cái)務(wù)、黨群工作納入質(zhì)量管理體系，是建設(shè)海洋石油特色全面科研質(zhì)量管理體系的需要，是堅(jiān)持規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的必然。中海油研究總院圍繞實(shí)施質(zhì)量管理所涉及的活動(dòng)、職責(zé)、權(quán)限和控制步驟，對各項(xiàng)工作和活動(dòng)的過程進(jìn)行明確和細(xì)化，認(rèn)真梳理基本流程，編制出人事財(cái)務(wù)黨群工作的程序文件，并依據(jù)程序文件的要求對相關(guān)支撐性文件進(jìn)行修訂和整理，形成了一個(gè)覆蓋全面的質(zhì)量管理體系。在人事財(cái)務(wù)黨群主要工作和活動(dòng)中，均采取PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）循環(huán)的控制模式，有效破解人事財(cái)務(wù)黨群工作眾的難題，全面提升人事財(cái)務(wù)黨群工作質(zhì)量，助推人事財(cái)務(wù)黨群工作向縱深拓展，并建立了長效機(jī)制，促進(jìn)和保障中海油研究總院全面發(fā)展。

人事財(cái)務(wù)黨群 質(zhì)量管理 創(chuàng)建與運(yùn)用

中海油研究總院（以下簡稱研究總院）隸屬于中國海洋石油總公司和中海石油（中國）有限公司，是一個(gè)從事海上油氣田勘探開發(fā)的綜合性研究機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是為海洋石油勘探、開發(fā)和油氣利用提供綜合性的技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)和決策參謀。二十多年來，研究總院先后開展了上千項(xiàng)海洋油氣勘探研究、油藏工程研究、鉆采工程及開發(fā)工程設(shè)計(jì)、油氣田開發(fā)環(huán)境評價(jià)和安全分析研究，承擔(dān)了數(shù)十項(xiàng)國家自然基金、國家863、973計(jì)劃和總公司重大科技攻關(guān)課題，每年承擔(dān)近300項(xiàng)各類科研生產(chǎn)任務(wù)。近年來，研究總院獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)，獲得國家部委和海洋石油總公司級的科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)百項(xiàng)，獲得國家授權(quán)專利和軟件著作權(quán)百余項(xiàng)。

1 人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系的創(chuàng)建背景

1.1 建設(shè)海洋石油特色全面科研質(zhì)量管理體系的需要

“研究總院建立質(zhì)量管理體系并通過認(rèn)證不是以市場利益的驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，而是以全面提升質(zhì)量管理水平為宗旨?！边@是總院領(lǐng)導(dǎo)班子對質(zhì)量管理體系建設(shè)工作達(dá)成的一致意見。研究總院于2004年成立了一個(gè)由熟悉研究總院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的技術(shù)專家、項(xiàng)目管理專家和質(zhì)量管理專家構(gòu)成的質(zhì)量管理體系建設(shè)小組，通過梳理總院二十多年來形成的規(guī)章制度和管理經(jīng)驗(yàn)，與ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，歷時(shí)2a建成研究總院質(zhì)量管理體系，并于 2006年通過 ISO 9001認(rèn)證，成為在國內(nèi)石油業(yè)界首家將勘探研究、開發(fā)設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、技術(shù)研發(fā)等全線科研產(chǎn)品一次性納入質(zhì)量管理體系的企業(yè)。

持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量管理體系建設(shè)的靈魂。研究總院質(zhì)量管理體系經(jīng)過一段時(shí)間的深入有效運(yùn)行，全員質(zhì)量意識不斷提高，實(shí)施全面質(zhì)量管理的時(shí)機(jī)日趨成熟，隨之，研究總院提出了“質(zhì)量管理工作不留死角”的全面質(zhì)量管理理念。2008年，作為輔助產(chǎn)品的軟件產(chǎn)品納入研究總院質(zhì)量管理體系，并接受第三方監(jiān)督審核。2009年，為進(jìn)一步提升人事、財(cái)務(wù)、黨群工作的水平，研究總院又提出了將人事、財(cái)務(wù)、黨群等科研管理配套工作納入質(zhì)量管理體系的要求。至此，質(zhì)量管理體系已全面覆蓋研究總院科研及配套工作，初步實(shí)現(xiàn)了“全面質(zhì)量管理”的目標(biāo)。

1.2 堅(jiān)持規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的必然

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)范、系統(tǒng)化的管理對一個(gè)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的保障和促進(jìn)作用，能夠達(dá)到現(xiàn)實(shí)公平、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)管理的效果。規(guī)范化管理強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)活動(dòng)、每一份資產(chǎn)都處于受控之中，要求決策程序化、考核定量化、權(quán)責(zé)明晰化、業(yè)務(wù)流程化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、控制過程化。

研究總院始終以構(gòu)建精細(xì)、規(guī)范、系統(tǒng)、高效的科研管理體系為目標(biāo)，為科研生產(chǎn)任務(wù)的順利完成提供支持和保障。經(jīng)過幾年的發(fā)展，研究總院現(xiàn)有7個(gè)專業(yè)科研院、中心（勘探院、開發(fā)院、工程院、技研中心、海外中心、信息中心、新能源中心）和4個(gè)管理部門（黨群行政辦公室、人力部、財(cái)務(wù)部、科技管理部），擁有員工800余人，設(shè)有1個(gè)黨委，5個(gè)黨總支部，27個(gè)黨支部，563名黨員。隨著研究總院規(guī)模不斷擴(kuò)大以及科研成果質(zhì)量和技術(shù)水平的不斷提升，人事財(cái)務(wù)黨群工作的整體質(zhì)量、效能面臨著更高的挑戰(zhàn)。因此，實(shí)施全面質(zhì)量管理，進(jìn)一步推動(dòng)科研管理配套工作朝著科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展，已經(jīng)成為總院一貫堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理理念的必然選擇。

1.3 破解人事財(cái)務(wù)黨群工作難題的選擇

研究總院人事財(cái)務(wù)黨群工作經(jīng)過幾年的實(shí)踐積累，規(guī)章制度比較健全、執(zhí)行比較規(guī)范，但在工作中仍舊難免出現(xiàn)一些瓶頸問題。例如有個(gè)別干部把科研生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)作硬指標(biāo)，把科研管理配套工作當(dāng)作有“彈性”的軟指標(biāo)，對相關(guān)工作的作用認(rèn)識不夠造成“一手硬，一手軟問題”；個(gè)別干部執(zhí)行制度不夠認(rèn)真，有的甚至言行不一，搞形式主義；什么時(shí)間開什么會，抓什么事，怎么總結(jié)，常?？拷?jīng)驗(yàn)辦事或臨時(shí)通知，這種依靠“人治型”、“經(jīng)驗(yàn)型”的管理方式往往會造成工作質(zhì)量和效果的波動(dòng)；定性多、定量少造成統(tǒng)一操作難、量化考核難的問題。人事財(cái)務(wù)黨群工作引入質(zhì)量管理體系的規(guī)范化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化考核、程序化控制、持續(xù)化改進(jìn)的功能，為上述工作難題的有效解決提供了一種新的途徑。

2 人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系創(chuàng)建方法及主要內(nèi)容

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，為體系創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的支持

研究總院高度重視人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系創(chuàng)建和運(yùn)用工作，最高管理者在2008年管理評審會議中明確提出，“總院質(zhì)量管理工作要面面俱到”，要將人事財(cái)務(wù)管理工作和黨群工作全面納入總院的質(zhì)量管理體系，全面形成“靠制度管人，按程序辦事”的良好運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)總院質(zhì)量管理體系的全覆蓋。

2009年年初，研究總院專門成立了人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組。由最高管理者擔(dān)任組長，管理者代表擔(dān)任副組長，辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了編寫小組，負(fù)責(zé)具體的文件撰寫、修訂工作。

2.2 結(jié)合實(shí)際，咨詢調(diào)研，全面形成體系創(chuàng)建的基本思路

人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系對于研究總院是一件全新的工作，為了保證此項(xiàng)工作的順利開展，研究總院深入調(diào)研，充分利用已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專家理論知識，進(jìn)行了體系創(chuàng)建的可行性論證。

領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開創(chuàng)建思路研討會，認(rèn)真研究形成了“凡事必規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必有效、有效必記錄、記錄必考核、考核必改進(jìn)”的體系創(chuàng)建基本思路。在此基礎(chǔ)上，制定出明確的工作目標(biāo)，通過發(fā)揮目標(biāo)的引領(lǐng)激勵(lì)作用，使質(zhì)量管理體系建設(shè)的基本思想落實(shí)到具體工作中。

2.3 廣泛參與，反復(fù)修訂，集核心力量編制完成體系文件

體系文件是體系運(yùn)行的依據(jù)，起溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)的作用。為實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有質(zhì)量管理體系的有效銜接，研究總院精心組織人事、財(cái)務(wù)、黨群方面的業(yè)務(wù)骨干，重點(diǎn)圍繞實(shí)施人事、財(cái)務(wù)、黨群質(zhì)量管理所涉及的活動(dòng)、職責(zé)、權(quán)限和控制步驟，對各項(xiàng)工作和活動(dòng)的過程進(jìn)行細(xì)化和明確，形成程序文件；同時(shí)，修訂相關(guān)規(guī)章制度，形成支撐性（作業(yè)）文件，并一同納入現(xiàn)有質(zhì)量管理體系，建立了一套完整的質(zhì)量管理體系文件。

2.3.1 明確目標(biāo)，梳理工作內(nèi)容

人事、財(cái)務(wù)、黨群工作納入質(zhì)量管理體系，首要工作是對現(xiàn)有工作內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)和歸納，明確每項(xiàng)工作所包含的具體業(yè)務(wù)。經(jīng)過各部門相關(guān)業(yè)務(wù)主管的精心梳理、討論，最終確認(rèn)了人事財(cái)務(wù)黨群工作的主要內(nèi)容。

2.3.2 確定準(zhǔn)則，制定程序文件

結(jié)合研究總院《質(zhì)量管理體系文件（第2版）》的要求，根據(jù)人事財(cái)務(wù)黨群工作的特點(diǎn)，界定研究總院人事財(cái)務(wù)黨群服務(wù)的顧客范圍，確定輸入、實(shí)施、控制、輸出等構(gòu)成的過程，從而形成研究總院人事財(cái)務(wù)黨群工作的基本程序，對應(yīng)各項(xiàng)工作的流程均以此為基礎(chǔ)展開。

人事工作中的部分內(nèi)容作為資源管理的一部分，在原有質(zhì)量管理體系中已經(jīng)有所體現(xiàn)，如已經(jīng)制定出《人力資源管理控制程序》，但內(nèi)容相對空泛。在這次修訂中，加入了技術(shù)晉升等十幾個(gè)具體程序。

財(cái)務(wù)黨群工作在創(chuàng)建質(zhì)量管理體系過程中，將業(yè)務(wù)活動(dòng)層層細(xì)化，對部分操作細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充完善，最終整理出30多個(gè)管理工作業(yè)務(wù)流程，分別編入《研究總院財(cái)務(wù)管理工作程序文件》和《研究總院黨建工作程序文件》中。

2.3.3 夯實(shí)基礎(chǔ)，精心修訂支撐性文件

按照專業(yè)分工，人力資源部、財(cái)務(wù)管理部和黨群辦公室對各自的規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，需要廢止的進(jìn)行了廢止，需要更新的重新進(jìn)行了頒布，明確了各個(gè)關(guān)鍵崗位的職責(zé)和權(quán)限，精心組織修訂各個(gè)支撐性文件。

人事管理方面，下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施有限公司績效考核工作的通知》、《研究總院培訓(xùn)管理暫行規(guī)定》等20余項(xiàng)關(guān)于人員招聘、培養(yǎng)、晉升的規(guī)章制度；財(cái)務(wù)管理方面，頒布實(shí)施了《研究中心資金管理實(shí)施細(xì)則（2010年版）》、《POS機(jī)管理規(guī)定》、《控制差旅費(fèi)等實(shí)施細(xì)則》等近10項(xiàng)規(guī)定，整理出36個(gè)國家級、總公司級和總院級支持性文件；黨群工作方面，編印下發(fā)了《研究總院黨委議事規(guī)定》、《研究總院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會規(guī)定》等17個(gè)規(guī)定，認(rèn)真匯總了研究總院所有黨政工團(tuán)相關(guān)文件和規(guī)定，廢止或修訂了27個(gè)規(guī)章制度，并編制了《研究總院黨建工作規(guī)章制度匯編（2010年版）》。

通過上述大范圍的修訂，使得所有工作流程都能夠“有據(jù)可依”、“有據(jù)必依”，對研究總院的發(fā)展起到了基礎(chǔ)的保障作用。全面形成“靠制度管人，按程序辦事”的良好運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高了員工的質(zhì)量管理意識，確保質(zhì)量管理體系真實(shí)有效的運(yùn)行。

2.4 以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，建立質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)體系

研究總院將人事財(cái)務(wù)黨群工作引入ISO 9000質(zhì)量體系，分別以人事、財(cái)務(wù)、黨群工作為點(diǎn)，以質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程為面，點(diǎn)面結(jié)合。跳出人事財(cái)務(wù)黨群工作傳統(tǒng)的管理模式，把現(xiàn)代的、先進(jìn)的系統(tǒng)管理理念、管理手段應(yīng)用到人事財(cái)務(wù)黨群工作的建設(shè)中。對主要工作和活動(dòng)均采取PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）循環(huán)控制模式。落實(shí)到具體工作中就是：事前進(jìn)行精心策劃（內(nèi)容、目的、誰去做、如何做、何時(shí)做、怎樣做、誰督查、預(yù)期效果），在實(shí)施中進(jìn)行指導(dǎo)檢查，在檢查中對發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)建議并督促整改，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并逐步提高。

每年年初，研究總院發(fā)布年度人事財(cái)務(wù)黨群工作目標(biāo)，各院、中心、部門結(jié)合本單位年度工作計(jì)劃，制定出各單位年度人事財(cái)務(wù)黨群工作目標(biāo)。研究總院通過內(nèi)審和各類監(jiān)督檢查定期或不定期，組織內(nèi)審員開展質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的檢查，并就發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議，監(jiān)督落實(shí)。

研究總院人事財(cái)務(wù)黨群工作在開展具體活動(dòng)中，打破依靠事后檢查發(fā)現(xiàn)問題的常規(guī)，注重“過程控制”、“事前預(yù)防”體系的建立，進(jìn)一步增強(qiáng)了質(zhì)量控制工作的主動(dòng)性。2010年在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，研究總院根據(jù)人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系思路，將黨委、黨（總）支部“公開承諾”、“三個(gè)一”工程（黨員“月讀1本書、季聽1門課、年參加1次培訓(xùn)”）納入黨建工作管理系統(tǒng)中。黨員登陸系統(tǒng)填寫“公開承諾”，提交黨支部書記，經(jīng)審核后，顯示在主頁上，一方面，可以方便上級黨組織隨時(shí)查詢各個(gè)支部黨員“公開承諾”制定完成情況；另一方面，群眾可以隨時(shí)上網(wǎng)查看黨員“公開承諾”完成情況。這一系統(tǒng)的建立，真正實(shí)現(xiàn)了全過程控制的目標(biāo)。

為預(yù)防個(gè)人檔案內(nèi)容丟失給企業(yè)和個(gè)人帶來的不必要的損失，人力資源部委托專業(yè)公司對研究總院所有員工檔案的內(nèi)容進(jìn)行整理，編撰成冊。對于缺少、不準(zhǔn)確的內(nèi)容，要求員工進(jìn)行增加和確認(rèn)。完善后的個(gè)人檔案都會附有一份對應(yīng)的清單，由員工個(gè)人簽字確認(rèn)后，進(jìn)行分類整理，建立規(guī)范的檔案目錄，按目錄進(jìn)行裝訂成冊，形成了一個(gè)完善的研究總院員工檔案管理體系。

3 人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系的應(yīng)用情況及效果

3.1 規(guī)范工作程序，全面提升人事財(cái)務(wù)黨群工作質(zhì)量

人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系規(guī)范了相關(guān)工作程序，有效地解決了過去工作中存在“五個(gè)不足”的問題，即系統(tǒng)性不足、規(guī)范性不足、針對性不足、激勵(lì)性不足和自我改進(jìn)能力不足。實(shí)現(xiàn)了相關(guān)工作由原來的事后檢查變?yōu)槭虑氨O(jiān)督，由原來的結(jié)果控制變成現(xiàn)在的全過程質(zhì)量控制，使人事財(cái)務(wù)黨建工作有章可循、有質(zhì)可控、有責(zé)可究，減少了隨意性、盲目性、片面性，增強(qiáng)了規(guī)范性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。此外，在工作中無論是整個(gè)體系還是某一個(gè)控制程序，發(fā)現(xiàn)存在的問題時(shí)，又能夠及時(shí)啟動(dòng)控制程序，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)和提高的效果，確保相關(guān)工作質(zhì)量得到不斷提升。

3.2 增強(qiáng)工作效果，助推人事財(cái)務(wù)黨群工作向縱深拓展

人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系是一種規(guī)范日常工作的管理方法，其目的是為了“規(guī)范運(yùn)行、科學(xué)管理”，提升相關(guān)工作的管理水平和管理質(zhì)量，提高工作的效率和效果?？傇合嚓P(guān)科研管理配套工作引入質(zhì)量管理體系后開展得更加富有成效。一是人力資源顯出新成效。不斷規(guī)范和完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核、使用和激勵(lì)工作。2010年共引進(jìn)各類人才95人，總院規(guī)模達(dá)到了新水平，多元化的人才隊(duì)伍建設(shè)有序進(jìn)行。全年共開展各類培訓(xùn)432項(xiàng)，參訓(xùn)人員6 574人次，人均培訓(xùn)約130h。繼續(xù)推進(jìn)科研人員T序列晉升機(jī)制的建立、實(shí)施和完善。又有13人當(dāng)選為所屬單位級專家。二是財(cái)務(wù)管理拿出新舉措。建立了“國家重大專項(xiàng)子課題合同簽署、付款周報(bào)”制度，跟蹤付款情況，加快審核進(jìn)度，提高撥付效率。繼續(xù)實(shí)施“3+2”滾動(dòng)調(diào)整預(yù)算管理辦法，并定期通報(bào)。三是黨群工作呈現(xiàn)新面貌。緊緊圍繞總公司“上產(chǎn)5 000萬t，建設(shè)海上大慶”的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、彰顯生機(jī)，黨組織的戰(zhàn)斗力與活力顯著提升。

3.3 建立長效機(jī)制，促進(jìn)和保障研究總院全面發(fā)展

人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系的過程控制、持續(xù)改進(jìn)的功能，從某種意義上講，其本身就是一種落實(shí)工作的長效機(jī)制。同時(shí)，它也為相關(guān)工作長效機(jī)制的落實(shí)提供了系統(tǒng)、科學(xué)、有效的方法和保證。由于質(zhì)量管理體系閉合循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)，使納入該體系的相關(guān)管理工作按照“程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化改進(jìn)”的做法，使相關(guān)管理工作形成了一種持久的執(zhí)行力，成為不斷提高相關(guān)工作質(zhì)量的長效管理機(jī)制。

人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系后，研究總院已經(jīng)初步建立了與公司客觀實(shí)際和未來發(fā)展要求相適應(yīng)的全面質(zhì)量管理體系，有力促進(jìn)和保障了科研管理配套工作水平的不斷提升以及研究總院高效高速發(fā)展。研究總院業(yè)務(wù)快速發(fā)展，隊(duì)伍不斷壯大，科研水平持續(xù)提高。2010年，新能源研究中心、陸上工程室、規(guī)劃室、采油室相繼成立?？蒲猩a(chǎn)任務(wù)總數(shù)再創(chuàng)新高，共承擔(dān)各類課題298項(xiàng)，包括國家重大專項(xiàng)課題23項(xiàng)，計(jì)劃外任務(wù)76項(xiàng)，為總公司5 000萬t產(chǎn)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了突出貢獻(xiàn)。

將人事財(cái)務(wù)黨群工作納入質(zhì)量管理體系的有效實(shí)施，是企業(yè)管理領(lǐng)域中的又一次成功創(chuàng)新，凸顯了研究總院的管理特色。研究總院全面質(zhì)量管理的品牌在中國海油系統(tǒng)內(nèi)的影響力已經(jīng)逐步顯現(xiàn),將為國內(nèi)其他企業(yè)規(guī)范相關(guān)管理工作提供良好的示范作用。

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[4]趙濤.財(cái)務(wù)工作制度規(guī)范與流程設(shè)計(jì)[M].北京：北京工業(yè)大學(xué)出版社,2009.

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General Research Institute proposes that personnel,finance,party and masses works should be brought into quality management system,which is the necessity of establishing the quality management system of all-round science and research with the feature of offshore oil industry,and is the essential of keeping to standard and systematic management.Centering around the activities, duties,authority and control steps involved in the implementation of quality management,General Research Institute defines and refines the process of all kinds of works and activities,sorts out the basic procedures,composes the sequence document of personnel, finance,party and mass works,revises and reorganizes some relevant supportive documents according to the requirement of sequence document,and thus forms an all-round quality management system.In main works and activities of these departments,the controlling model of circulation about plan,conduct,check and improvement is adopted generally,which has effectively solved the problems of these departments,raised the quality of their works and pushed forward their works further.Meanwhile,long-term mechanism has been established,and thus promoting and guaranteeing the total development of General Research Institute.

personnel,finance,party and masses;quality management;establishment and application

*本文獲2011年石油工業(yè)質(zhì)量學(xué)術(shù)論文二等獎(jiǎng)

陳偉（1958-），男，高級工程師，現(xiàn)為中海油研究總院院長。

尉立崗

2011-08-20