王曉山

2010年下半年以來，許多地方水泥價格持續(xù)上漲，特別是進入11月中旬以來，高標和低標水泥累計上漲為6.6%和7.7%，分別達到430元/噸和394元/噸。漲幅較大的上漲了80元/噸，較低的也達到30元/噸。水泥價格上漲的原因主要是原材料價格上漲拉動水泥成本上浮，也有部分地方政府為完成減排指標而采取限電措施、低庫存以及工程年末趕工等因素，造成市場供需失衡帶來的價格上漲。盡管水泥價格的上漲對水泥企業(yè)而言影響不大，但是，作為混凝土產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)的商混企業(yè)而言，上游產(chǎn)業(yè)原材料的上漲會加劇商混企業(yè)間的相互競爭，上游水泥的漲價而商混企業(yè)又不能自行消化只能被動接受，轉嫁給下游建設施工企業(yè)，這也給一些大型施工企業(yè)帶來了巨大的成本壓力。水泥價格不斷上漲，拉動了混凝土價格上漲，而處于中間環(huán)節(jié)的商混企業(yè)被迫加入了漲價大潮中，據(jù)統(tǒng)計，11月份商混價格與去年同期相比C20漲了7.9%，C25漲了7.9%，C30漲了8.0%。漲價風潮帶來的后果是：一方面一些混凝土企業(yè)為了降低成本，不得不摻雜使假，導致混凝土產(chǎn)品質(zhì)量下降，造成一些工地建筑工程混凝土質(zhì)量事故頻發(fā)；另一方面，一些建設施工單位，為了降低成本，不計后果放棄使用預拌混凝土，而使現(xiàn)場自拌混凝土死灰復燃，這不僅是對環(huán)境的破壞更是對產(chǎn)品質(zhì)量和建筑壽命的一種損害。但是無論是何種因素造成的商品混凝土價格上漲，對于商品混凝土企業(yè)和建設施工單位來說已經(jīng)意識到商品混凝土價格的穩(wěn)定對整個商混行業(yè)的健康發(fā)展尤為重要。因此，而作為政府主管部門有責任和義務，協(xié)助商混企業(yè)渡過這一難關。

加強宏觀調(diào)控，維護市場穩(wěn)定

商混行業(yè)屬于混凝土產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，上游有水泥、砂、石、粉煤灰和外加劑等供應商，下游有建筑施工單位。在這次漲價風潮中，上游原材料水泥的漲價幅度過大，影響和拉動商混價格的上漲，而商混企業(yè)在被迫接受上游原材料水泥價格上漲的同時，又將水泥漲價部分計入商混成本中，銷售給下游建筑施工企業(yè)。由于混凝土是一種特殊的商品，在質(zhì)量、供貨數(shù)量的認定等方面本來就存在一定難度，再加上價格上漲，更加劇了混凝土銷售價格的波動和起伏。長期以來，企業(yè)在市場上的競爭多是靠價格戰(zhàn)，甚至把低價作為爭取市場份額的營銷方式，通過價格戰(zhàn)打垮對手。不可否認，價格戰(zhàn)是市場經(jīng)濟中競爭的一種手段，是企業(yè)競爭力的一種表現(xiàn)形式。但是，在目前我國混凝土產(chǎn)業(yè)還很不成熟的情況下，要認識到在沒有明顯品種差異優(yōu)勢前提下，價格戰(zhàn)只能帶來利益的共同損失，而為求生存和發(fā)展，整個行業(yè)必須要有自覺維護市場競爭秩序的責任。因此，對混凝土市場的價格管理不可放任自流，需要政府主管部門加強宏觀調(diào)控，做到市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結合，在發(fā)揮市場競爭機制同時，要加強政府對行業(yè)發(fā)展的合理引導和控制。為此，除了對上游水泥價格實行干預政策，嚴格控制過快上漲的水泥價格外。還應保護商混企業(yè)和建設單位雙方利益，要加強商混價格信息指導，引導市場理性競爭。建立和完善商品混凝土價格信息發(fā)布體系，定期發(fā)布預算指導價格，供雙方共同遵守，參照執(zhí)行，各商混企業(yè)可以將此價格信息作為各自產(chǎn)品的參考價格，并根據(jù)自身材料成本情況合理定價，避免大幅度漲價等不正當行為，以維護和促進混凝土市場的正常運轉和進一步健康發(fā)展。水泥價格的大幅攀升超出人們的想象，也給商混企業(yè)帶來新的警示：在外部環(huán)境不斷變化的情況下，商混企業(yè)的營銷方式也需要變化，以不變應萬變，來求企業(yè)的“道”；以多變應不變，來求價格中的“利”。

加強行業(yè)自律，限制價格變動幅度

從目前我國商混行業(yè)的發(fā)展情況看，多數(shù)地方尚未成立預拌混凝土協(xié)會組織，商混企業(yè)之間依然是各自為戰(zhàn)，沒有形成有效的行業(yè)自律，面對市場競爭和水泥價格大幅上漲的來襲，他們措手不及，無法做到協(xié)調(diào)一致，共同趨利避害。俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，沒有行業(yè)自律行為，也就難有穩(wěn)定、合理的市場價格，而今后的市場價格的穩(wěn)定更多的是依靠行業(yè)的自律行為。因此，商混行業(yè)解決無序競爭和價格問題，最為有效的手段就是加強行業(yè)自律。一是成立預拌混凝土協(xié)會，通過協(xié)會向政府表達自己的愿望和希望解決的問題，并在協(xié)會的主持下，預拌混凝土企業(yè)共同參與討論制定《行業(yè)公約》。規(guī)定共同執(zhí)行有關部門發(fā)布的預拌混凝土指導價格，并限制波動幅度，以此作為各企業(yè)共同遵守的價格。此外，還可對企業(yè)之間存在的無序競爭現(xiàn)象作出種種制約措施以及各企業(yè)自律行為，并共同遵守。一旦出現(xiàn)破壞公約行為，就按照公約規(guī)定進行處罰。二是成立預拌混凝土營銷中心，統(tǒng)一定價，集中簽約，建立合同備案制度，在供應商品混凝土給建設工程之前，商混企業(yè)必須將合同報送協(xié)會備案，以加大對合同價和市場價的管理。三是通過競爭提高行業(yè)的整體素質(zhì)和服務水平。鼓勵競爭維持在適度、有序的范圍內(nèi)，反對不正當競爭，避免惡性競爭，處理和化解商混行業(yè)與建筑行業(yè)的矛盾與摩擦，促進行業(yè)之間的交流與合作，杜絕賒賬、墊資現(xiàn)象，實現(xiàn)混凝土現(xiàn)金交易。

完善混凝土產(chǎn)業(yè)鏈，促進商混行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

預拌混凝土行業(yè)是國家鼓勵和倡導的新興行業(yè)，近年來，在我國大中城市得到了迅速發(fā)展和推廣。它對保證建設工程質(zhì)量，加快工程進度，減少環(huán)境污染，提高城市質(zhì)量和節(jié)能減排，起到積極作用。對目前商混行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的價格上漲過快問題，應該客觀具體的分析，找出問題的根源和癥結。混凝土價格上漲的根源是上游原材料水泥價格過快的上漲。水泥價格上漲對水泥企業(yè)而言影響不大，甚至利潤可觀，但是，作為水泥下游的混凝土企業(yè)而言，任何原材料的上漲都會加大企業(yè)間的相互競爭以及影響生存發(fā)展，尤其是在現(xiàn)今全國的通脹時期。由于全國正處在價格上漲潮中，致使預拌混凝土價格也順應著市場的壓力不斷上揚，尤其是借助水泥漲價這股風潮，給施工建設單位帶來了巨大的成本壓力。同時也為企業(yè)發(fā)展及建筑工程質(zhì)量埋下了巨大隱患。合理的混凝土成本價格是保證混凝土質(zhì)量的重要基礎，維護混凝土價格是企業(yè)盈利的需求。但如果商混企業(yè)為了降低成本，低于成本價銷售：一則會導致混凝土行業(yè)利潤下滑，造成企業(yè)虧損，若長期以往，不僅會使企業(yè)賠光老本，且嚴重影響商品混凝土行業(yè)的發(fā)展；二則容易出現(xiàn)混凝土核心材料短斤少兩，導致產(chǎn)品質(zhì)量下降，使得一些工地因混凝土質(zhì)量造成事故頻發(fā)。如果商混企業(yè)的混凝土價格漲幅過大，會造成施工建設單位難以承受，使我們好不容易培養(yǎng)起來的建設施工單位自覺使用預拌混凝土的良好局面遭到破壞。由于商混價格的過快上漲，導致一些建設施工單位不顧后果地采用現(xiàn)場攪拌混凝土方式施工，來降低建筑成本，使得現(xiàn)場攪拌混凝土死灰復燃。這種行為嚴重違背國家發(fā)展預拌混凝土、禁止現(xiàn)場攪拌的宗旨。要使商混行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，首先必須穩(wěn)定水泥的價格。因此，要對預拌混凝土漲價的源頭水泥價格進行控制，物價部門要按照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關規(guī)定對哄抬價格的行為進行嚴厲查處。水泥漲價給商混行業(yè)帶來的警示：維護合理的商混價格是維護商混市場的需要，是轉變行業(yè)發(fā)展的必然，更是應對能源、環(huán)境變化，迫使商混行業(yè)對加快開發(fā)和推廣應用資源綜合利用技術，緩解資源約束和環(huán)境壓力，努力實現(xiàn)資源節(jié)約、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需要。我們不能以一時的價格上漲而竊喜，而應該更多地思考企業(yè)和商混行業(yè)面對的未來危機所作出的選擇，來完善混凝土產(chǎn)業(yè)鏈，促進商混行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。