文/李永利

“十二五”期間，國家將進(jìn)一步加大煤炭行業(yè)重組整合力度，規(guī)劃建設(shè)14個(gè)億噸級礦區(qū)，提高行業(yè)集中度。對此，中煤集團(tuán)制定了“22255”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出了以“四化”為方向，以“五高”為要求，打造蒙陜、新疆等五大能源基地的發(fā)展戰(zhàn)略。

“四化”方向、“五高”標(biāo)準(zhǔn)的理論內(nèi)涵

“四化”即生產(chǎn)規(guī)?；?，提高生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)能的集中；技術(shù)裝備現(xiàn)代化，通過集成國內(nèi)外先進(jìn)管理和技術(shù)，在生產(chǎn)、建設(shè)、自動(dòng)化改造、信息化等方面取得創(chuàng)新和突破；隊(duì)伍專業(yè)化，提升隊(duì)伍專業(yè)化能力；管理手段信息化，優(yōu)化管理流程，實(shí)現(xiàn)管理變革?！拔甯摺奔锤咂瘘c(diǎn)，敢于超越，不斷創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，始終走在中央企業(yè)的前列；高目標(biāo)，瞄準(zhǔn)建設(shè)國際化、現(xiàn)代化大集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新的競爭優(yōu)勢；高質(zhì)量，著力打造經(jīng)營管理的高品質(zhì)、員工隊(duì)伍的高品質(zhì)、長遠(yuǎn)發(fā)展的高品質(zhì)；高效率，規(guī)范工作流程，提升裝備水平；高效益，發(fā)揮規(guī)模效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力。

“四化”方向、“五高”標(biāo)準(zhǔn)的重大意義

堅(jiān)持“四化”方向、“五高”標(biāo)準(zhǔn)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)?！八幕狈较颉ⅰ拔甯摺睒?biāo)準(zhǔn)從根本上要求以發(fā)展、辯證的眼光看問題，突破固步自封，不斷自我創(chuàng)新，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是謀求科學(xué)發(fā)展，其目的是推進(jìn)集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)煤炭行業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過落實(shí)“四化”方向、“五高”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。

“四化”方向、“五高”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源化工基地是貫徹國家西部大開發(fā)的客觀需要。中共中央、國務(wù)院西部大開發(fā)工作會議明確指出，今后10年，西部地區(qū)要建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。集團(tuán)蒙陜基地、新疆基地均位于西部地區(qū)，內(nèi)蒙古、陜西、新疆都是西部大開發(fā)的主戰(zhàn)場，地方政府對發(fā)展經(jīng)濟(jì)十分迫切，對引入大集團(tuán)建設(shè)大項(xiàng)目的積極性很高。

“四化”方向、“五高”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源化工基地是蒙陜基地發(fā)展的內(nèi)在要求。我國“十二五”期間煤炭產(chǎn)量目標(biāo)可能為年產(chǎn)36億到38億噸,而到今年底全國在建產(chǎn)能就將達(dá)到36億噸，這些產(chǎn)能將在2011到2013年集中釋放，煤炭產(chǎn)能過剩的矛盾將越來越突出。提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，被視為有效提升競爭力的手段，必須在新基地建設(shè)伊始統(tǒng)籌考慮。堅(jiān)持“四化”方向、“五高”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源化工基地是提高整體競爭力，應(yīng)對未來市場的有效手段。

堅(jiān)持“四化”方向、“五高”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源化工基地也是中煤集團(tuán)在鄂爾多斯地區(qū)樹立品牌形象的需要。近年來伴隨鄂爾多斯地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，該地區(qū)集結(jié)了國內(nèi)外眾多大企業(yè)和一批采用先進(jìn)技術(shù)的工業(yè)項(xiàng)目，凸顯了其工業(yè)技術(shù)高地的地位。中煤集團(tuán)進(jìn)入鄂爾多斯地區(qū)時(shí)間較晚，但投資力度、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，要想在眾多競爭者中進(jìn)一步脫穎而出，必須在項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)性等方面下足工夫，只有這樣才能樹立中煤集團(tuán)在該地區(qū)的品牌形象，為在蒙陜地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以“四化”方向和“五高”標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)鄂爾多斯基地的實(shí)踐

生產(chǎn)規(guī)模化是建設(shè)能源新基地的基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，裝備技術(shù)現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理手段信息化才有其施展空間的載體，才有可能高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，高效率、高效益安全生產(chǎn)。借助國家煤炭整合相關(guān)政策，蒙陜基地建設(shè)初步實(shí)現(xiàn)了煤炭資源的規(guī)?；?。通過合作開發(fā)、增資擴(kuò)股等形式，規(guī)?；ㄔO(shè)了葫蘆素、門克欽、母杜柴登、納林河二號井千萬噸礦井群，預(yù)計(jì)到2013年將達(dá)到4000萬噸生產(chǎn)規(guī)模。

生產(chǎn)技術(shù)和裝備現(xiàn)代化是規(guī)?；a(chǎn)的途徑。呼吉爾特礦區(qū)礦井開拓方式及工作面布置上在充分吸取國內(nèi)高產(chǎn)高效特大型礦井建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對礦井進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化與創(chuàng)新。裝備方面，中煤控股以后對母杜柴登和納林河二號兩礦井提升能力進(jìn)行驗(yàn)算，分別增加一對主井，副立井井面直徑加大至105米。主立井提升系統(tǒng)裝備兩對45噸立井多繩剛罐道箕斗。采用兩臺防爆型大功率對旋軸流通風(fēng)機(jī)，一臺工作，一臺備用。選用長臂采煤方法，一次采全高、全部垮落法管理頂板的工藝，配合先進(jìn)的短臂連續(xù)采煤機(jī)，采用運(yùn)輸巷道與回風(fēng)巷道雙巷布置方式，保證掘進(jìn)與支護(hù)平行作業(yè)，滿足了長距離大斷面掘進(jìn)通風(fēng)要求，以實(shí)現(xiàn)連續(xù)采煤機(jī)快速掘進(jìn)、邊角塊段安全高效回收。

隊(duì)伍專業(yè)化是實(shí)現(xiàn)“五高”標(biāo)準(zhǔn)的根本保證。第一步是招聘吸引具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的員工。在公司成立伊始，面向社會公開招聘有經(jīng)驗(yàn)工作人員，建立骨干班底。第二步是培養(yǎng)人才。在各專業(yè)骨干搭建之后，充分利用人才裂變功能，快速擴(kuò)充專業(yè)隊(duì)伍規(guī)模。第三步是隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)化隊(duì)伍的培養(yǎng)集中在采掘機(jī)運(yùn)通等煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“小業(yè)主、大社會”的原則打破傳統(tǒng)的行業(yè)界線，積極開展外部技術(shù)協(xié)作，與專業(yè)化公司形成跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的聯(lián)合，不斷提高安全生產(chǎn)服務(wù)保障水平。

管理信息化是提升管理水平的有效手段。鄂爾多斯分公司將信息化建設(shè)作為提高企業(yè)整體競爭力的重要途徑，在半年時(shí)間建立了視頻會議系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了分公司本部和下屬三個(gè)控股公司ERP上線運(yùn)行?；剡h(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)覆蓋礦井上下的管控一體化的管理信息化CI平臺及綜合自動(dòng)化ICV平臺、三個(gè)硬件網(wǎng)絡(luò)平臺（井下千兆工業(yè)以太網(wǎng)、地面千兆工業(yè)控制網(wǎng)、百兆到桌面的管理網(wǎng)）。在安全監(jiān)控信息化方面形成工業(yè)電視系統(tǒng)、主井提升監(jiān)測系統(tǒng)等14個(gè)信息化系統(tǒng)。在輔助生產(chǎn)自動(dòng)化、管理控制一體化方面形成壓風(fēng)機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、主通風(fēng)機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、110KV變電所監(jiān)控系統(tǒng)、井下10KV中央變電所監(jiān)控系統(tǒng)、井下主運(yùn)輸皮帶監(jiān)控系統(tǒng)、井下主排水自動(dòng)控制等現(xiàn)場無人值守系統(tǒng)。生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)全面獲取井上下環(huán)境、設(shè)備的狀態(tài)信息。建設(shè)協(xié)助調(diào)度控制信息化管理的DLP大屏顯示系統(tǒng)、調(diào)度通信指揮系統(tǒng)、井下無線通信指揮系統(tǒng)、行政通信等信息系統(tǒng)，規(guī)劃形成制冷降溫監(jiān)控、地面消防監(jiān)控、生產(chǎn)自救等系統(tǒng)。