宋艷麗
(山西省運城高速公路有限責(zé)任公司,山西 運城 044000)
機電系統(tǒng)是高速公路現(xiàn)代化管理的支撐系統(tǒng),主要包括通信、監(jiān)控和收費三大系統(tǒng),其工作的特點是分布地域廣、穩(wěn)定性、可靠性要求高,并且絕大部分系統(tǒng)設(shè)備都是全天候工作。如何使該系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài),不僅取決于設(shè)備本身,更重要的是取決于設(shè)備運行中的維護管理,所以人員和環(huán)境的維護管理至關(guān)重要。
截止2010年底,山西省高速公路通車總里程已經(jīng)達到3000km,預(yù)計到2015年底,全省的高速公路通車總里程將達到6300km。在日益龐大和復(fù)雜的路網(wǎng)形成以后,如何確保機電系統(tǒng)設(shè)備的正常運行,充分發(fā)揮機電系統(tǒng)設(shè)備在聯(lián)網(wǎng)收費中的重要作用,及時、準(zhǔn)確保障通行費收入的征收和拆分,已經(jīng)是一個越來越值得關(guān)注和探討的課題。
(1)機電系統(tǒng)的運營管理行為,機電系統(tǒng)的運營管理就是提供和利用先進的、適用的機電設(shè)備設(shè)施為通行費征收、路況信息反饋、氣象情況發(fā)布、交通安全保障等工作進行服務(wù)的過程和行為。隨著路網(wǎng)建設(shè)的建成和展開,高速公路收費工作的自動化、智能化、聯(lián)網(wǎng)化程度越來越高,也對機電系統(tǒng)的要求越來越高,其運營管理行為已不再是以前單一的通行費征收,而是涉及到收費、通訊、監(jiān)控、稽查等多方位、多層次的立體行為,是高速公路正常運營的重要保證,成為高速公路運營體系中不可或缺的重要部分。
(2)機電系統(tǒng)的運營管理方式。我省高速公路機電系統(tǒng)運營管理方式是按照省高速公路監(jiān)控中心—各分公司監(jiān)控分中心—各收費站監(jiān)控室三級管理模式進行分級管理。省高速公路監(jiān)控中心主要是從行業(yè)管理的角度對各公司監(jiān)控中心進行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),制定相關(guān)的機電系統(tǒng)維護的規(guī)章制度,統(tǒng)一部署和規(guī)劃全省機電系統(tǒng)運營體系。各路段監(jiān)控分中心主要是管理本路段機電設(shè)備設(shè)施的正常運營和日常維護,在省監(jiān)控中心的指導(dǎo)和規(guī)范下,對本路段的收費、通訊、監(jiān)控等機電系統(tǒng)設(shè)備進行維護或升級。站級監(jiān)控室主要是對收費、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的日常性、簡單性維護和保養(yǎng),并及時將緊急和突發(fā)事件上報公司監(jiān)控中心。通過三級管理模式,使各級機電系統(tǒng)管理層次責(zé)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)分明。
目前在我省高速公路機電系統(tǒng)的維護模式主要有3種:
(1)自維化:自維化是指由高速公路自身的機電人員自行對本路段機電系統(tǒng)進行自主維護維修和保養(yǎng)。該方式的好處是由于是本路段專職的機電系統(tǒng)維護人員,在設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時響應(yīng)比較及時,對本路段機電系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施情況了解比較清楚,排查故障,解決問題的速度相對較快,維護維修成本相對較低。但是自維化需要機電人員本身具有較高水平的機電理論水平和實踐操作經(jīng)驗,同時面對大面積、大規(guī)模的機電維護維修工作時會出現(xiàn)捉襟見肘的局面。
(2)市場化:市場化是指將高速公路機電系統(tǒng)的維護維修業(yè)務(wù)整體承包給專業(yè)公司。該方式的好處是能夠聘請到專業(yè)技術(shù)力量較強、設(shè)備資源豐富的公司,對高速公路機電系統(tǒng)養(yǎng)護,機電系統(tǒng)復(fù)雜問題的及時解決,高難度技術(shù)項目的攻關(guān)具有較大的幫助和輔助作用。不足之處是機電系統(tǒng)出現(xiàn)問題時反應(yīng)不夠迅捷,往往不能在第一時間趕到現(xiàn)場排除故障。同時,長期的承包維護可能導(dǎo)致對專業(yè)公司的高依賴性,并產(chǎn)生較高的維護成本。
(3)市場化加自維化:在目前高速公路各路段機電專業(yè)人員配備參差不齊的情況下,市場化加自維化是相對比較理想的一種維護模式。在大型機電系統(tǒng)維護、維修和保養(yǎng)時,聘請市場上的專業(yè)公司進行,有助于縮短維修時間,加快維護速度,保證維修質(zhì)量。日常性和較為常見的維護可以由高速公路自己的機電人員進行,這樣既可以讓專職機電人員熟悉本路段機電系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施,鍛煉機電人員處理設(shè)備設(shè)施問題的能力,提高機電人員的技術(shù)水平,又可以減少運營成本的開支,節(jié)約機電維護費用,真正做到預(yù)防為主,維修為輔。
(1)管理模式不一,行為不一,造成設(shè)備設(shè)施不規(guī)范統(tǒng)一。目前我省高速公路實行的是聯(lián)網(wǎng)收費,因此收費系統(tǒng)核心部分統(tǒng)一使用的是廣東新粵的產(chǎn)品,但其它附屬設(shè)施和監(jiān)控、通訊等設(shè)備設(shè)施的產(chǎn)品就各自為政,管理模式不一,管理行為不一,其后果就是造成高速公路機電系統(tǒng)所使用的設(shè)備設(shè)施品牌、型號不一。
(2)維護模式不一,維護水平不一,導(dǎo)致維護成本和費用不一。因各路段的機電水平不一致,機電維護人員配備不一致,導(dǎo)致維護的模式不一,既有全部自主維護維修,也有全部委托專業(yè)公司維護維修。自主維護和委托維護的行為主體不同,在費用和成本上必將存在差異,而且分屬不同的行業(yè)角度,存在非盈利性和盈利性之分,在機電設(shè)備設(shè)施的價格、品牌、選型上必然出現(xiàn)差異,從而造成設(shè)備設(shè)施的引入更加混亂,管理難度加大。
(3)缺乏機電系統(tǒng)養(yǎng)護評價標(biāo)準(zhǔn)。高速公路對路面的養(yǎng)護一般都有一套完整的評價指標(biāo)和體系,但在機電系統(tǒng)的養(yǎng)護方面缺乏有關(guān)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,很難從量化的指標(biāo)上去評價各路段機電系統(tǒng)的維護、維修和保養(yǎng)情況。這樣既不能讓機電人員對自己的工作有一個客觀、中肯的評價,也不能讓管理者清晰地從量化角度去分析和評判機電系統(tǒng)工作的好壞,進而演變成模糊的管養(yǎng),模糊的判斷。
(4)專業(yè)技術(shù)人員匱乏,機電維護人員配備不齊。機電系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的良性運轉(zhuǎn)是保證收費工作正常運行的重要手段。一般故障的發(fā)生都是突然性的,這就要求不能完全依賴于專業(yè)的維護公司,而是各路段自身的機電人員要掌握基本的解決機電突發(fā)故障問題的能力和技術(shù)?,F(xiàn)在的情況是各路段的機電人員人數(shù)較少,缺乏相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和實踐經(jīng)驗,在出現(xiàn)大面積或高難度問題時無法及時、有效排查故障,解決問題。
(1)建立機電設(shè)備設(shè)施產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,實行機電設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)入制度。高速公路機電系統(tǒng)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到的機電設(shè)備設(shè)施成千上萬。因此,要規(guī)范管理眾多的機電產(chǎn)品,就要建立起相關(guān)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,對各類機電產(chǎn)品分門別類歸納整理,實現(xiàn)管理的系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化。同時,在考慮品牌和效益的前提下,選擇適應(yīng)性強、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品是目前機電選型的重點,我們可以在試用和實踐的基礎(chǔ)上,確立機電設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)入制度,從而確保進入高速公路機電設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量和性能能夠滿足高速公路機電工作的需要。
(2)針對各路段實際情況,實行行之有效的維護管養(yǎng)模式,規(guī)范養(yǎng)護成本和開支。針對自身維護技術(shù)和維護力量較強的路段,我們可以實行自維式維護模式;針對管養(yǎng)力量或管養(yǎng)技術(shù)薄弱的路段,我們可以實行聘請專業(yè)的維護公司,每年支付一定金額的管養(yǎng)費用,大型管養(yǎng)另外商議;針對有維護人員但不足以完全自己解決機電問題的路段,可以實行自維化和市場化相結(jié)合的方法。同時,無論采取何種管養(yǎng)方式,規(guī)定機電設(shè)備設(shè)施的選型和價格只能在已建立的數(shù)據(jù)庫中進行選擇,以保證機電設(shè)備設(shè)施使用的規(guī)范統(tǒng)一,從而方便機電設(shè)備設(shè)施后期的維護維修,降低和減少機電維護成本的開支。
(3)建立有效的機電系統(tǒng)維護評價標(biāo)準(zhǔn),并在年度目標(biāo)考核中設(shè)立相應(yīng)的考核指標(biāo)。機電系統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)要由若干個單項評價指標(biāo)組成,能正確反映正在使用、庫存、報廢、更新等各方面和各環(huán)節(jié)的機電設(shè)備設(shè)施的實際情況,指標(biāo)體系的設(shè)立要符合高速公路機電系統(tǒng)的功能和特點,做到切實、完整、合理、科學(xué)。在年度考核中利用量化指標(biāo)對機電系統(tǒng)維護工作進行評價,落實責(zé)任到人,貫徹管養(yǎng)到位,使機電系統(tǒng)管養(yǎng)工作有章可循,有據(jù)可評。
(4)加強高速公路機電維護隊伍的建設(shè),加強機電人員的專業(yè)素養(yǎng)。各路段監(jiān)控分中心要引進專業(yè)技術(shù)人才,充實機電維護人員隊伍,加強自身機電系統(tǒng)維護人員的培訓(xùn)力度。各監(jiān)控分中心人員應(yīng)熟知本路段機電系統(tǒng)的施工線路、走向、防雷接地等基礎(chǔ)工程,要熟悉設(shè)備設(shè)施的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),掌握其功能和特點,提高獨立解決機電系統(tǒng)問題的動手能力,不斷積累專業(yè)知識和經(jīng)驗,進一步加強后備隊伍的儲備和建設(shè)。
隨著現(xiàn)代化高速公路的發(fā)展,高速公路機電系統(tǒng)維護管理質(zhì)量是擺在我們面前一個重要課題,并且隨著智能化高速公路的建設(shè)這個課題必將向更深更廣的范疇探討。