李 鷹

（張家口市塞北林場,河北 張家口 075000）

1 加強管理發(fā)展生態(tài)林業(yè)

把堅持依法治林，加強林業(yè)執(zhí)法工作作為保護和發(fā)展森林資源，實施林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重來抓，相繼建立健全了以市、縣（區(qū)）、林場（林業(yè)站、保護區(qū)）林政執(zhí)法和森林公安為主體的林業(yè)法制體系，在基層林場（林業(yè)站、保護站），護林站、點（行政村）組建了專職護林員隊伍，使林業(yè)建設(shè)步入了法制化、規(guī)范化的軌道。

市縣林業(yè)和有關(guān)部門狠抓執(zhí)法人員的教育、培訓和管理，全面貫徹各項林業(yè)法律法規(guī)，強化森林采伐限額木材流通管理，有序推進了林業(yè)綜合執(zhí)法工作，使亂征亂占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、非法經(jīng)營運輸木材等現(xiàn)象得到有效遏制。同時，各級政府和林業(yè)部門認真貫徹落實國家和省、市護林防火有關(guān)精神，層層落實護林防火雙軌責任制，嚴格執(zhí)行護林防火值班和巡查制度，加強通訊、監(jiān)測、撲救、交通等硬件建設(shè)，強化了森林資源的監(jiān)測和撲救手段，避免了重大火災的出現(xiàn)。

在啟動天然林保護工程以后，公益林建設(shè)工程進展比較順利。基本解決了基層林場國有林、鄉(xiāng)村集體林管護資金問題，使各項森林資源保護措施落到了實處。經(jīng)過長期的發(fā)展壯大，全市市、縣級林業(yè)機構(gòu)從改革之初大農(nóng)業(yè)時期的一個科、股室逐步發(fā)展成為一個管理科學、機構(gòu)健全、職能完善、隊伍龐大的林業(yè)綜合行政主管部門，指導和管理全市林業(yè)建設(shè)，健全了造林綠化、資源林政、林業(yè)科教、森林公安、計劃財務(wù)、人事勞動等管理體系。

結(jié)合國土綠化和各項重點工程的實施，市、縣（區(qū)）相繼成立了綠化辦公室、森林防火辦公室、長江防護林建設(shè)辦公室、退耕還林辦公室、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)辦公室、天然林保護工程辦公室、公益林建設(shè)辦公室、集體林權(quán)制度改革辦公室以及支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)辦公室。為了強化職能，推進林業(yè)各項工作，市、縣（區(qū)）還成立了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊，林業(yè)科學研究所、林業(yè)科技推廣站、林木種苗管理站、森林病蟲害防治檢疫站、野生動植物保護管理站等林業(yè)事業(yè)單位，縣、鄉(xiāng)兩級成立了基層林業(yè)工作站，在主要交通要道和林區(qū)出口設(shè)立了木材檢查站。同時，完善了國有林場、自然保護區(qū)的管理體制，使主要國有林區(qū)資源保護措施落到了實處。

2 以高度的責任心，抓造林綠化質(zhì)量

（1）我們林業(yè)部門作為生態(tài)建設(shè)的主體承載著重要的責任。造林綠化是利國利民、蔭及子孫、造福后代的公德事業(yè)。地球需要綠色，人們生產(chǎn)生活需要綠色，建設(shè)社會主義新農(nóng)村更需要綠色，其一，林業(yè)承擔著改善生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命，培育和保護森林資源是林業(yè)建設(shè)的根本任務(wù)，要保證有林地面積增大于減、森林蓄積長大于消，遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，使生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)的軌道。其二，廣袤的森林是延壽縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境的生態(tài)支撐，對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提高人民的生存質(zhì)量、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用，必須加大造林綠化的工作力度。其三，只有加快造林綠化步伐，才能從根本上、源頭上根治水土流失的危害，最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

（2）把工程造林綠化標準高低、質(zhì)量好壞作為林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)生命線來抓，把堅持標準、嚴格把關(guān)、確保工程質(zhì)量貫穿于造林綠化的全過程。造林綠化工作是一項投入大、見效慢的公益事業(yè)。常言道：“十年樹木，百年樹人”。一是嚴把設(shè)計關(guān)，堅持設(shè)計高標準。造林作業(yè)設(shè)計是工程造林的前提，作業(yè)設(shè)計必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、重點突出、集中治理、適地適樹、多林種、多樹種并重、針闊混交的原則。二是嚴把整地關(guān)，堅持整地高標準。確保整地質(zhì)量，超坡地一律采取等高線“品”字形魚鱗坑整地，村屯綠化整地一律高標準修好植樹臺，達到穴面、穴深、護林邊溝標準一致。三是嚴把苗木關(guān)，堅持苗木高標準。苗木質(zhì)量好壞直接影響到工程造林成果，抓住了苗木質(zhì)量關(guān)就等于抓住造林成活的前提。四是嚴把植苗關(guān)，堅持植苗高標準。植苗好壞直接影響造林成活率，闊葉樹堅持“挖大坑、放當中、多培土、澆足水、踩實成、不窩根、不透風”的實用技術(shù)，村屯、道路綠化人工植苗堅持橫豎成行，斜上線。五是嚴把技術(shù)關(guān)，堅持科技高標準。大力推廣和應用生根粉、保水劑造林，實現(xiàn)了栽一棵，活一棵，栽一片，成林一片的目標。造林綠化是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度增強責任意識，強化質(zhì)量意識，不負林業(yè)人建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境的使命。

3 造林綠化與生態(tài)環(huán)境建設(shè)

在生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)中，植樹造林、退耕還林和生態(tài)重建是極為重要的。治理沙化耕地，控制水土流失，防風固沙，增加土壤蓄水能力，不但能夠改善生態(tài)環(huán)境，減輕洪澇災害損失，而且隨著經(jīng)濟林的陸續(xù)進入成熟期，產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益也十分巨大。

（1）防風固沙。沙漠逞強施虐，所用的武器是風和沙?？耧L一起，沙粒飛揚，風沙所到之處田園全被埋葬，城廓變成廢墟。因此要抵御風沙的襲擊，變荒漠為綠洲，就必須大力植樹造林。樹木密集的防護林可以控制氣團流動，削弱風速，減少風力。風一旦遇防護林，速度可以降低70%～80%。這樣風刮起的沙粒也減少了，從而起到了防風固沙的作用。

（2）消除空氣污染。植樹造林、退耕還林和生態(tài)重建是極為重要的，在凈化空氣、保障人們身心健康方面起到了不可估量的作用。

（3）提供寶貴資源。木材是森林的主要產(chǎn)物，可以用來建房、造橋、紡織、造紙等，木材還可用來做工具、農(nóng)具、家具、工藝品等日常用品。別外，森林產(chǎn)有香甜美味的水果、高營養(yǎng)的茶油、清香四溢的茶葉、滋補身體的珍貴藥材。

（4）消減噪聲。在人口集中，交通、工礦企業(yè)發(fā)展很快的城鎮(zhèn)，噪聲對人類的危害越來越嚴重。噪聲作為一種公害，已引起人類的普遍重視。植樹造林不但能夠防止水土流失，還能減少噪音，美化環(huán)境，保護生態(tài)平衡，為人類提供理想的學習、工作、娛樂和生活的場所。

4 結(jié)語

森林是人類的搖籃，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。所以我們要動員全社會力量關(guān)心和支持林業(yè)工作，發(fā)揮各自的作用，投身國土綠化事業(yè)，不斷提高全民族的生態(tài)安全意識。治理水土流失，加強造林綠化，建設(shè)生態(tài)環(huán)境，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要以生態(tài)建設(shè)為重點，以治理水土流失為中心，以退耕還林還草、封山綠化為途徑，加大造林綠化林草經(jīng)營的工作力度，加快推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐。