韓曉明，鄒海瑞，杜學(xué)元

（1．西華師范大學(xué)高等教育研究所，四川南充637009；2．四川省教育廳人文社會科學(xué)重點研究基地四川省教育發(fā)展研究中心，四川南充637009）

農(nóng)村義務(wù)教育是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實施 “三農(nóng)政策”的重要內(nèi)容。然而，農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展，關(guān)鍵在于教師。實踐證明，研究農(nóng)村義務(wù)教育教師的生存現(xiàn)狀，發(fā)掘相應(yīng)的改善對策，對我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展、實現(xiàn)社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會等具有極其重要的現(xiàn)實意義。本文從農(nóng)村義務(wù)教育教師生存現(xiàn)狀和改善對策兩個方面，對近年來該方面的研究文獻進行總結(jié)和梳理。

一、關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育教師生存現(xiàn)狀的研究

縱觀前人研究，我國農(nóng)村義務(wù)教育教師生存現(xiàn)狀研究主要包括教學(xué)現(xiàn)狀研究、專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究、生活現(xiàn)狀研究以及健康現(xiàn)狀研究四個方面。

（一）關(guān)于教學(xué)現(xiàn)狀的研究

國內(nèi)研究者一致認(rèn)為，我國農(nóng)村義務(wù)教育教師的教學(xué)任務(wù)繁重，工作壓力較大。童富勇和劉桂林指出，農(nóng)村教師教學(xué)任務(wù)特別繁重，共有4個大類18個項目，分別是課堂教學(xué)任務(wù) （6項）、學(xué)生管理任務(wù) （3項）、學(xué)校布置的任務(wù)（5項）和課外教學(xué)任務(wù) （6項）。［1］繁重的教學(xué)任務(wù)使教師淪落為超負(fù)荷運載的 “工作體”，壓力巨大。楊慷慨等人的調(diào)查研究表明，70．2%的農(nóng)村教師感覺壓力很大。［2］國內(nèi)學(xué)者還對農(nóng)村教師的壓力源進行了研究，主要有以下十個：下崗的威脅；學(xué)生成績和升學(xué)考試壓力；學(xué)生安全管理；新課改；角色模糊和角色沖突；大眾媒體；單一的評價機制；同行之間的競爭；經(jīng)濟收入和過高的社會期望。［3～6］研究者們還發(fā)現(xiàn)，繁重的教學(xué)任務(wù)和較高的工作壓力使得相當(dāng)一部分農(nóng)村教師僅把教學(xué)當(dāng)作謀生手段，對教師職業(yè)的熱情逐漸消退，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和幸福指數(shù)大幅度降低，工作倦怠普遍存在。［7～9］肖第郁等人的研究表明，假如有再選擇職業(yè)的機會，75%的農(nóng)村義務(wù)教育教師選擇不當(dāng)教師。［10］

（二）關(guān)于專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究

專業(yè)化是世界教育發(fā)展的潮流，是我國教育改革的方向，是新課程改革的需要。國內(nèi)的學(xué)者普遍認(rèn)為，我國農(nóng)村義務(wù)教育教師專業(yè)化水平整體不高，專業(yè)發(fā)展條件匱乏。綜合目前的研究成果，具體表現(xiàn)為：絕大部分教師知識結(jié)構(gòu)單一，知識面狹窄，起點較低，底子較薄，教學(xué)理論陳舊，［11］重學(xué)科知識，輕教育學(xué)知識，教學(xué)方式單一，創(chuàng)新意識和科研能力缺乏；［12］教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)斷層，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，［10］專業(yè)發(fā)展意識淡漠；教師隊伍超編現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷結(jié)構(gòu)參差不齊，第二學(xué)歷文憑水分加大，含金量不高；［4，13］學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡，語文、數(shù)學(xué)、英語等 “主課”教師過剩，音樂、美術(shù)、計算機等 “雜課”教師匱乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教和跨學(xué)科教學(xué)現(xiàn)象普遍存在；［14］教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費、時間有限，繼續(xù)教育的效果較差，無法提高教師的專業(yè)水平。

（三）關(guān)于生活現(xiàn)狀的研究

目前，國內(nèi)的研究者主要從工資、待遇、福利、居住條件、業(yè)余生活等方面研究農(nóng)村義務(wù)教育教師的生活現(xiàn)狀。他們普遍認(rèn)為，農(nóng)村義務(wù)教育教師的工資待遇較差，業(yè)余生活極其單調(diào)，“農(nóng)民化”趨勢明顯和居住條件不佳。肖第郁等人認(rèn)為，農(nóng)村義務(wù)教育教師工資主要包括職稱工資、配套生活工資、崗位津貼、考試獎和節(jié)日福利五個部分，但隨著農(nóng)村義務(wù)教育免費政策的實施，職稱工資逐漸成為教師收入的全部。有相當(dāng)一部分農(nóng)村教師由于收入水平較低被迫過著 “半教半農(nóng)”和 “半教半商”的生活。［10］田寶軍和冀飛宇指出，農(nóng)村教師的工資除了扣除 “三險一金”外，還要繳納各種形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)費用、差旅費等，［11］這使得農(nóng)村教師的工資僅能維持家用。范瑣哲和徐金玲調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師的收入水平不如當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的收入水平，幾乎所有的調(diào)查對象都對自己的收入水平不滿。［15］郭彬和李海燕統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村學(xué)校校舍緊，危房多，居住條件較差，有50%的農(nóng)村教師實際工資收入在1000元以下，買房對他們來講是 “不可能完成的任務(wù)”。［16］農(nóng)村代課教師工資更低，居住條件更差。李迎新指出，甘肅省某縣600余名鄉(xiāng)村代課教師每月僅拿40元到80元不等的工資。［17］

（四）關(guān)于健康現(xiàn)狀的研究

農(nóng)村義務(wù)教育教師健康現(xiàn)狀研究主要包括身體健康狀況研究和心理健康狀況研究。國內(nèi)學(xué)者的研究成果表明，大多數(shù)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校由于經(jīng)濟窘迫而無法組織教師體檢。［18］農(nóng)村教師由于工作環(huán)境的特殊性，呼吸道疾病和心腦血管疾病的罹患率高于其他職業(yè)的員工，表現(xiàn)出精神恍惚、神經(jīng)性頭痛、神經(jīng)衰弱、睡眠障礙等亞健康癥狀和慢性咽喉炎、頸椎病、腰椎病等職業(yè)病癥狀，［11，19，20］國內(nèi)的學(xué)者還一致認(rèn)為，教師已經(jīng)成為心理問題的高發(fā)群體，其心理健康水平低于全國常模。［21］與城市教師相比，農(nóng)村義務(wù)教育教師的心理問題更加突出，主要表現(xiàn)為過分焦慮和擔(dān)心、失眠、抑郁、精神不振、安全感缺失、敵對自卑嫉妒心理嚴(yán)重等。

二、關(guān)于改善農(nóng)村義務(wù)教育教師生存現(xiàn)狀對策的研究

目前，國內(nèi)的學(xué)者主要從政府層面、社會層面、學(xué)校層面和教師自身層面對改善農(nóng)村義務(wù)教育教師生存現(xiàn)狀的對策進行了研究。

（一）政府層面

部分研究者建議，各級政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點，深化農(nóng)村義務(wù)教育改革，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村義務(wù)教育理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。具體做到以下幾點：第一，適當(dāng)合并一些辦學(xué)規(guī)模較小的學(xué)校，擴大學(xué)校規(guī)模，走集約發(fā)展的道路。［10］第二，加大農(nóng)村教育投入，落實績效工資，在工資、職稱、編制等方面對農(nóng)村教師實行適當(dāng)?shù)膬A斜政策，［22～24］并拓寬融資渠道，創(chuàng)辦農(nóng)村教育基金，［4］設(shè)置崗位津貼，［25］增加農(nóng)村教師職業(yè)的吸引力。第三，組建區(qū)域教育集團，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi) “資源共享、理念共享、成果共享、利益共享”。［5］第四，改變城鄉(xiāng)二元化的社會結(jié)構(gòu)，逐步取消城鄉(xiāng)戶籍管理制度，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。［4］

還有研究者建議，各級政府要完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機制，調(diào)控農(nóng)村義務(wù)教育政策。貫徹落實 《教師法》、《教育法》和 《義務(wù)教育法》中相關(guān)的法律法規(guī)，保證農(nóng)村義務(wù)教育教師的 “公務(wù)員”待遇，使其在薪酬、醫(yī)療和住房等方面與城市教師享有同樣的待遇；［26］建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高農(nóng)村義務(wù)教育教師的經(jīng)濟收入；［27］建立和完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師輪流教學(xué)的機制，加強城鄉(xiāng)教師的交流與合作，促進城鄉(xiāng)教育一體化；［28～29］建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育教師專業(yè)發(fā)展的 “造血”機制和 “輸血”機制，激活教師的 “造血”功能和 “輸血”功能；改革農(nóng)村義務(wù)教育教師的人事制度，完善教師準(zhǔn)入和退出機制，建立學(xué)習(xí)型的教師隊伍，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，培養(yǎng) “雙師型”教師，促進教師專業(yè)化發(fā)展；建立多元化的農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)機制，形成公辦學(xué)校與民辦學(xué)校和諧發(fā)展的格局。

（二）社會層面

近年來，國內(nèi)的研究者反復(fù)強調(diào)尊師重教的重要性，鼓勵在農(nóng)村大力營造尊師重教的社會氛圍，改善農(nóng)村教師的生存現(xiàn)狀。［30～32］為此，一些學(xué)者建議建立一個強大的社會支持系統(tǒng)，增強服務(wù)意識，切身關(guān)心農(nóng)村教師的利益，為其辦實事、做好事，保證教師的精神 “軟”環(huán)境，［33］使其能 “安心從教，樂于從教”。一些學(xué)者還主張營造和諧的人際環(huán)境，例如通過新聞媒體大力宣傳農(nóng)村教師的先進模范事跡，讓全社會都了解其無私奉獻的精神，讓尊師重教蔚然成風(fēng)；［5，34］家長和學(xué)生應(yīng)對農(nóng)村教師抱以寬容和理解，支持其教學(xué)工作，尊重其教學(xué)成果。也有學(xué)者主張積極組織各種各樣的娛樂活動，培養(yǎng)教師的生活情趣，為農(nóng)村教師的心理健康提供隱性支撐，同時最大限度地為農(nóng)村教師提供專業(yè)發(fā)展的機會，促進其專業(yè)成長。［35］

（三）學(xué)校層面

在既有的研究中，有相當(dāng)一部分學(xué)者辯證地批判了以校長負(fù)責(zé)制為主的傳統(tǒng)學(xué)校管理模式，提倡學(xué)校實行人性化管理。如楊慷慨和黃本英的《透視新課改中農(nóng)村中小學(xué)教師的生存狀態(tài)與面臨的挑戰(zhàn)》，田寶軍和冀飛宇的 《農(nóng)村教師生存狀態(tài)的現(xiàn)實問題與應(yīng)對策略》，郭彬和李海燕的《農(nóng)村教師生存狀況思考》等等。研究者們主張從以下幾個方面實行人性化管理：轉(zhuǎn)變管理者的管理理念，樹立 “以教師為本”的管理思想，建立多元化的發(fā)展性評價體系，提高管理者水平；［36］把教師當(dāng)成完整的生命體，充分考慮教師的個性，關(guān)心教師的內(nèi)心感受，尊重教師的主體地位和人格，激勵教師的主人翁精神；［12］開展豐富的娛樂活動，減輕教師的身心壓力，引導(dǎo)教師自我關(guān)懷；調(diào)動教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)教師熱情，使教師的潛能得到最大的發(fā)揮；建立民主和諧的上下級關(guān)系，摒棄個人主義作風(fēng)；創(chuàng)建 “師本”文化，為教師創(chuàng)造良好的工作生活軟環(huán)境。［26］

（四）教師自身層面

國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，教師應(yīng)從重構(gòu)自我意識、激活生命意識、提高專業(yè)化水平、加強職業(yè)道德等方面改善自身的生存現(xiàn)狀。［30，37］有些學(xué)者認(rèn)為，教師應(yīng)充分理解 “人”的內(nèi)涵，準(zhǔn)確感知自我、客觀評價自我、積極提升自我、正確定位自我，學(xué)會自我管理，學(xué)會積極的自我對話；培養(yǎng)尊重、愛惜、敬畏、領(lǐng)悟生命的態(tài)度，樹立生命的教學(xué)觀，構(gòu)建生命課堂，建構(gòu)生命信仰，實現(xiàn)生命和諧，提升生命的質(zhì)量和價值，促使其由 “工作體”向 “生命體”回歸。［36，38，39］也有學(xué)者主張教師增加自己的社會責(zé)任感、光榮感和使命感，加強服務(wù)意識，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，在實踐中提高專業(yè)才能、發(fā)揚專業(yè)精神，學(xué)會反思性教學(xué)，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，不斷地提高自身的職業(yè)道德和專業(yè)水平，提升幸福能力。［5，40，41］

三、關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育教師生存現(xiàn)狀及改善對策的研究展望

（一）研究的取向有待深入

從總體上說，該研究有實證調(diào)查、心理分析和專業(yè)發(fā)展三種研究取向。實證調(diào)查的研究取向從整體上把握了農(nóng)村教師的生存現(xiàn)狀，但仍停留在問題的表面，問題產(chǎn)生的深層次原因有待挖掘。心理分析的研究取向雖然為農(nóng)村教師生存現(xiàn)狀研究奠定了堅實的心理學(xué)基礎(chǔ)，但只能反映教師生存現(xiàn)狀的一個方面，且過分強調(diào)外在因素對教師生存現(xiàn)狀的影響。專業(yè)發(fā)展的研究取向只側(cè)重于農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，忽視了其他方面的研究?？傊?，以上三種研究取向大都停留在“生存”的層面，缺乏研究的深度。以后的教師生存現(xiàn)狀研究應(yīng)與生命教育相結(jié)合，使教育回歸生命，提高研究的深度。

（二）研究的范圍有待拓展，中觀和微觀層

面的對策研究有待加強

縱觀以往的研究，眾多學(xué)者研究的范圍僅局限于某省、某地區(qū)，如童富勇和劉桂林的 《杭州市農(nóng)村教師生存狀態(tài)調(diào)查》，王隆鳳的 《寧化縣農(nóng)村教師生存狀態(tài)的現(xiàn)狀與對策》等，由于地區(qū)的差異性，其研究結(jié)果無法反映農(nóng)村義務(wù)教育教師整體的生存現(xiàn)狀，推廣性不高。因此，今后的研究要拓展研究范圍，提高研究的外部效度。在改善農(nóng)村義務(wù)教育教師生存現(xiàn)狀方面，國內(nèi)研究者的焦點大多集中于宏觀層面，強調(diào)國家對農(nóng)村教育的投入以及相關(guān)政策的建立和健全，從中觀和微觀方面挖掘的對策較少，相關(guān)研究有待加強。

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