許 江

（山西路橋第二工程有限公司三分公司，山西 臨汾 041000）

1 應(yīng)急的原則

（1）突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

（2）定期、經(jīng)常對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)災(zāi)情的事故源進(jìn)行檢查、處理，盡可能降低其發(fā)生的可能性，不定期地召集相關(guān)人員進(jìn)行討論、研究預(yù)案并進(jìn)行必要的演練，將相關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)列入工程成本。

2 應(yīng)急方案

2.1 災(zāi)情事件和緊急情況清單

經(jīng)調(diào)查和分析，對(duì)施工災(zāi)情事件和緊急情況清單（見表1）分別制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。

表1 施工災(zāi)情事件和緊急情況清單

2.2 應(yīng)急方案響應(yīng)程序

根據(jù)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序要求，按過(guò)程分為：接事故報(bào)告、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等6個(gè)過(guò)程。重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序見圖1。

重大災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)情發(fā)生單位必須保護(hù)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，凡與災(zāi)情有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞，因搶救人員為防止災(zāi)情擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、繪制災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。

（1）事故情況與響應(yīng)級(jí)別確定。接到事故報(bào)告后，按程序，對(duì)施工情況分析作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。

（2）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知指揮人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、設(shè)備等）、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。

（3）救援行動(dòng)。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速展開事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別，在本級(jí)無(wú)法有效控制，向相鄰標(biāo)段、監(jiān)理、建設(shè)單位甚至地方政府應(yīng)急中心請(qǐng)求更高級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

（4）應(yīng)急恢復(fù)。救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。

（5）應(yīng)急結(jié)束。執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由災(zāi)情總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

圖1 重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序

3 應(yīng)急措施

3.1 突水事故應(yīng)急措施

突水段施工時(shí)，井內(nèi)施工人員配備救生服，遇突水時(shí)，所有搶險(xiǎn)人員必須穿救生服。

（1）當(dāng)洞內(nèi)出現(xiàn)突水時(shí)，突水量大于正常抽排水能力時(shí)，首先安全質(zhì)量部長(zhǎng)組織指揮作業(yè)面施工人員撤離，并隨時(shí)切斷掌子面的電源，以保證撤離人員和搶險(xiǎn)人員的安全，啟動(dòng)洞內(nèi)涌水處的備用抽水設(shè)施，啟動(dòng)泵站備用水泵，以增大排水能力。

（2）當(dāng)此時(shí)仍不能滿足排水時(shí)，由施工隊(duì)長(zhǎng)組織盡快啟用洞外移動(dòng)泵站進(jìn)洞，再次增大排水能力。

（3）當(dāng)出現(xiàn)人員傷亡時(shí)，啟動(dòng)“安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)”程序。

（4）沒有人員傷亡，當(dāng)積水下降時(shí)，由地質(zhì)工程師對(duì)積水浸泡段、井內(nèi)初期支護(hù)進(jìn)行檢查，由安全質(zhì)量部長(zhǎng)組織施工隊(duì)對(duì)有裂紋、松動(dòng)處壁墻及時(shí)進(jìn)行處理，避免初期支護(hù)因長(zhǎng)時(shí)間浸泡軟化產(chǎn)生脫落傷及作業(yè)人員。

3.2 坍塌事故應(yīng)急措施

有下述現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，由安全質(zhì)量部長(zhǎng)組織指揮撤出工作面施工人員和機(jī)械設(shè)備：①圍巖量測(cè)所反映的圍巖變形速度急劇加快；②圍巖面不斷掉塊剝落；③支護(hù)噴混凝土表面龜裂、裂縫或脫皮掉塊，鋼架嚴(yán)重變形。

開挖面節(jié)理裂隙中滲水量或涌水量明顯加大。

對(duì)發(fā)生坍塌事件后，首先應(yīng)防止坍塌繼續(xù)擴(kuò)大，要求如下：①在坍塌范圍頂部、側(cè)壁上的危石及大裂縫，應(yīng)先行清除或錨固；②對(duì)坍塌范圍前后原有的支護(hù)進(jìn)行加固，以防止坍塌擴(kuò)大；③在坍塌范圍內(nèi)架設(shè)支撐或噴射混凝土，必要時(shí)加設(shè)錨桿；④加快襯砌。對(duì)坍塌兩端應(yīng)盡快做好局部襯砌，以保證坍塌不再擴(kuò)大。

同時(shí)采取以下措施進(jìn)行處理：①如坍方體積較小，且坍塌范圍內(nèi)已進(jìn)行了噴錨，或已架設(shè)好較為牢固的構(gòu)件支撐?？捎蓛啥嘶蛞欢讼壬虾笙碌刂鸩角宄S挖隨噴混凝土，隨架設(shè)臨時(shí)構(gòu)件支撐支頂。②處理坍塌的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)排水，即“治塌先治水”。

3.3 火災(zāi)應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報(bào)警，報(bào)警后迅速到路口等候消防車，指引火場(chǎng)道路。

項(xiàng)目部消防小組迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，分析火勢(shì)發(fā)展變化情況，根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要有計(jì)劃、適時(shí)、準(zhǔn)確地向火場(chǎng)調(diào)集滅火力量。

針對(duì)不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法迅速有效撲滅火災(zāi)，或援助消防隊(duì)控制火勢(shì)和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)的損失。

貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早、盡快地將被困人員搶救出來(lái)，以最快的速度將救出的傷員護(hù)送到附近醫(yī)院。

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況對(duì)人員、物資進(jìn)行疏散。

與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)緊密配合，協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。

3.4 爆炸事故

準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài)，排除余爆，控制事故蔓延發(fā)展。組織人員迅速搶救傷員，如有必要疏散爆炸事故可能蔓延區(qū)的人員和物資，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.5 機(jī)械事故

發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員立即向機(jī)械隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告；并在需要時(shí)，切斷電源；機(jī)械隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集搶險(xiǎn)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由施工隊(duì)隊(duì)員上報(bào)項(xiàng)目部調(diào)度，由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)人員對(duì)險(xiǎn)情制定搶修方案；各小組按職責(zé)實(shí)施方案。

4 豎井施工安全

4.1 豎井安全設(shè)施

根據(jù)豎井施工危險(xiǎn)源識(shí)別分析，確定安全設(shè)施清單見表2。

表2 施工安全設(shè)施清單

4.2 安全設(shè)施設(shè)置方案

4.2.1 洞口值班室

在各施工洞口安設(shè)值班室并派專人負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出洞人員進(jìn)行登記，實(shí)時(shí)掌握洞內(nèi)施工人員動(dòng)態(tài)數(shù)量及做好各種安全記錄。

4.2.2 辦公區(qū)及施工區(qū)防洪溝設(shè)施

在辦公區(qū)及施工區(qū)山坡上方，距離不小于50 m范圍內(nèi)設(shè)置深1 m，寬1 m的漿砌片石防洪溝，并引入下游山谷，確保雨季山洪暴發(fā)時(shí)生活區(qū)及生產(chǎn)區(qū)的安全。

4.2.3 洞外變電站安全設(shè)施

（1）避雷針。避雷針設(shè)于距變電站不超過(guò)5 m，確保覆蓋面積有效，避雷針安裝時(shí)先挖不低于1.0 m深坑，并用混凝土澆筑，避雷針接地良好，確保其穩(wěn)定。

（2）防護(hù)網(wǎng)。變電站周邊設(shè)防護(hù)網(wǎng)，采用20×20×200 cm混凝土立柱，8號(hào)鐵絲網(wǎng)固定在混凝土立柱上，進(jìn)行封閉?；炷亮⒅g距2m，其外露1.5m，埋設(shè)0.5m，防護(hù)網(wǎng)距變壓器站2.5～5m。

（3）擋墻。設(shè)于坡面上的變壓器站，四周山體邊坡用7.5號(hào)砂漿砌筑足夠強(qiáng)度的漿砌片石擋墻進(jìn)行防護(hù)，防止邊坡坍塌對(duì)變壓器站的破壞。

4.2.4 火工品庫(kù)安全設(shè)施

（1）防護(hù)墻。火工品庫(kù)房院內(nèi)四周設(shè)置高2.5 m的防護(hù)墻，墻頂拉設(shè)不低于1 m的鐵絲網(wǎng)。

（2）避雷針。在火工品庫(kù)房院內(nèi)中央設(shè)置避雷針，確保其覆蓋面積有效，接地良好。

（3）通訊設(shè)施。安裝程控電話1部，直接與項(xiàng)目部物資設(shè)備部、洞口值班室及工地派出所聯(lián)絡(luò)。

（4）自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。庫(kù)房?jī)?nèi)安設(shè)紅外線探測(cè)報(bào)警裝置，并與火工品庫(kù)、洞口值班室及派出所聯(lián)通。

4.2.5 洞內(nèi)應(yīng)急物資

井下附近常期備有鐵鍬、洋鎬等工具及應(yīng)急物資柜（內(nèi)有飲用水、方便面、手電筒等物品；為防止火災(zāi)還要備有滅火器等消防器材）。

4.2.6 洞內(nèi)外各類安全警示標(biāo)志

在洞內(nèi)外醒目的位置要設(shè)置各類安全警示標(biāo)志，如：請(qǐng)戴好安全帽、禁止吸煙、小心觸電、施工區(qū)域注意機(jī)械、小心墜落等。