王 瑞， 陳永忠

(湖南省林業(yè)科學(xué)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410004)

湖南省油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)展望

王 瑞， 陳永忠

(湖南省林業(yè)科學(xué)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410004)

本文針對(duì)我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，闡述了油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念及實(shí)行油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的必要性；并在總結(jié)國(guó)內(nèi)外油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的對(duì)策，以促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

油茶； 標(biāo)準(zhǔn)化； 必要性； 對(duì)策

油茶(Camelliaoleifera)是我國(guó)特有的木本食用油料樹(shù)種，與油棕、油橄欖和椰子并稱為世界四大木本食用油料樹(shù)種[1-2]，其主要產(chǎn)品茶油中的不飽和脂肪酸含量高達(dá)90%以上，被譽(yù)為“東方橄欖油”[3]。茶油是2億多人的主要食用油來(lái)源，國(guó)際糧農(nóng)組織已將其作為重點(diǎn)推廣的健康型高級(jí)食用植物油。湖南省油茶資源豐富，面積為119.73hm2，年產(chǎn)茶油12萬(wàn)t，面積和產(chǎn)量均居全國(guó)第一位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球茶油產(chǎn)量的90%以上來(lái)自中國(guó)，而我國(guó)茶油產(chǎn)量的近50%來(lái)自湖南。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平已由溫飽型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)豐富的食用植物油將會(huì)取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。特別是我國(guó)加入WTO以來(lái)，隨著“綠色壁壘”的門(mén)坎不斷提高，國(guó)外植物油大量涌入國(guó)門(mén)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。實(shí)行油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高茶油質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，已迫在眉睫。

1 油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指油茶種植、采收、加工、包裝、流通以及與此相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系及其系統(tǒng)的應(yīng)用，涵蓋油茶生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，包括生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品市場(chǎng)流通領(lǐng)域，使種植業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)栽培油茶，經(jīng)銷(xiāo)人員按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)銷(xiāo)油茶苗木、穗條及其產(chǎn)品，質(zhì)檢人員按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)種植和加工產(chǎn)品，加工企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作，從而使油茶種植和加工企業(yè)生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)油茶“從山地到餐桌”的標(biāo)準(zhǔn)化管理[4]。

油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以科研成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用“簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”的原則，把科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以實(shí)施，使生產(chǎn)、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化，從而讓科技高效率、低成本地為油茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)，增加原材料數(shù)量，提高茶油的品質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、商品化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代化過(guò)程。

2 實(shí)行油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

2.1標(biāo)準(zhǔn)化是培育名牌產(chǎn)品的重要基礎(chǔ)

我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，油茶產(chǎn)品不僅面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而且也面臨激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前，全省造林用的良種主要為“湘林”系列油茶新品種，還有少量的“贛無(wú)”系列、“亞林”系列等；全省茶油加工企業(yè)達(dá)到2110多家，茶油龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，金浩、蘇仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星閃爍。而油茶產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是產(chǎn)品科技含量的競(jìng)爭(zhēng)，是產(chǎn)品質(zhì)量、品牌的競(jìng)爭(zhēng)。建立油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推出油茶產(chǎn)品品牌、培育油茶產(chǎn)品名牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以將油茶產(chǎn)品推出國(guó)門(mén)推向國(guó)際，對(duì)油茶的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

2.2標(biāo)準(zhǔn)化是提高科技水平的重要手段

目前油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在很多問(wèn)題。一是林農(nóng)生產(chǎn)中因沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)盲目混亂，導(dǎo)致油茶產(chǎn)量普遍偏低，大面積油茶林產(chǎn)量還停留在45～75kg/hm2的水平；二是加工專用設(shè)備缺乏，目前茶油提取大多利用其它油料加工的技術(shù)和設(shè)備，缺乏符合油茶特性的專用加工新技術(shù)和專用設(shè)備，副產(chǎn)物利用低；三是產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，種苗、穗條、茶油生產(chǎn)小批量，質(zhì)量水平低。因此，油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呼喚標(biāo)準(zhǔn)化，沒(méi)有較高的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就不可能實(shí)現(xiàn)油茶的現(xiàn)代化。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品基本上都實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，而且建立了比較完整的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系，尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更為具體完善。從國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，“關(guān)稅壁壘”、“配額限制”由于受WTO規(guī)則的限制，逐漸失去了其貿(mào)易壁壘作用，以利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為特征的“綠色壁壘”己成為國(guó)際貿(mào)易中一種新的“殺手”锏。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繁瑣的檢驗(yàn)程序及包裝與標(biāo)簽方面的特殊要求等，對(duì)我國(guó)設(shè)置了種種“綠色壁壘”。所以油茶標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)對(duì)提高油茶良種利用率，規(guī)范生產(chǎn)程序，改善產(chǎn)品品質(zhì)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。

3 油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著優(yōu)質(zhì)食用油需求量的擴(kuò)大，油茶產(chǎn)區(qū)各級(jí)地方政府對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)日益重視，老百姓和有關(guān)企業(yè)的積極性也普遍高漲，各主產(chǎn)區(qū)和邊緣地區(qū)通過(guò)結(jié)合油茶工程和退耕還林政策，大力發(fā)展油茶。油茶生產(chǎn)的發(fā)展，對(duì)油茶品種、集約化經(jīng)營(yíng)技術(shù)、加工工藝以及產(chǎn)品品質(zhì)等都提出了更規(guī)范化的要求。而現(xiàn)有油茶標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，內(nèi)容不健全，且部分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)落后，遠(yuǎn)未能滿足科研和生產(chǎn)的需要。在生產(chǎn)上，往往憑老經(jīng)驗(yàn)管理，受人為因素的影響比較大，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)法有機(jī)聯(lián)結(jié)進(jìn)來(lái)，形不成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

到目前為止，油茶相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已制定、頒布超過(guò)17部。其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1部，即油茶籽油(GB11765 — 2003)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3部，分別為：油茶良種選育及苗木質(zhì)量分級(jí)(LY/T 1730 — 2008)、油茶栽培技術(shù)規(guī)程(LY/T 1328 — 2006)、油茶豐產(chǎn)林(LY/T 1328 — 1999)。地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)13部之多，分別為：湖南省“油茶豐產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”(DB/4300 B64031 — 1988)、湖南省“營(yíng)建油茶采穗圃、種子園技術(shù)規(guī)程”(DB/4300B64032 — 1988)、湖南省“油茶芽苗砧嫁接育苗技術(shù)規(guī)程”(DB43/T102-1996)、湖南省“林木種苗技術(shù)規(guī)程”(DB43/T093 — 1995；DB43/T094 — 1995)、湖南省“油茶工程更新改造技術(shù)規(guī)程”(DB/4300B64033.1 — 1988)、湖南省“油茶工程病害綜合防治規(guī)程”(DB/T083 — 1994)、湖南省“油茶工程蟲(chóng)害綜合防治規(guī)程”(DB/T088 — 1994)、浙江省“無(wú)公害油茶籽油”(DB33/ T525 — 2004)、廣西省“油茶栽培技術(shù)規(guī)程”(DB45/T472 — 2007)、廣西省“綠色食品油茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”(DB45/T408 — 2007)、江西省“油茶籽”(DB36/T221 — 1998)和廣東省“油茶豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程”(DB44/T 280 — 2005)等。在油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面還有很長(zhǎng)的路要走。

4 推進(jìn)湖南省油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的對(duì)策

4.1加快油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和完善

美國(guó)、英國(guó)實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化起步較早。英國(guó)很早便開(kāi)始了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，從育苗、造林、撫育、采伐、病蟲(chóng)害防治到林產(chǎn)品加工利用等均有各自的經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，這些林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均是通過(guò)林業(yè)科研部門(mén)研究后制定，經(jīng)使用、修訂后實(shí)施[5]。

當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)并全面執(zhí)行我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施茶油及副產(chǎn)品創(chuàng)品牌的戰(zhàn)略，提高我國(guó)茶油產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的地位，擴(kuò)大銷(xiāo)路，增加效益。

油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)緊密?chē)@油茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心，必須實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，油茶產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)過(guò)程，包括苗木繁育、油茶栽植、油茶的培育及采收，以及加工、營(yíng)銷(xiāo)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都應(yīng)納入標(biāo)準(zhǔn)化的體系?？梢赃@么說(shuō)，沒(méi)有油茶標(biāo)準(zhǔn)化，就沒(méi)有油茶的產(chǎn)業(yè)化。標(biāo)準(zhǔn)化是油茶產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，是油茶生產(chǎn)擺脫粗放經(jīng)營(yíng)的前提,在林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)過(guò)程中，應(yīng)加大油茶標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。

4.2制訂與實(shí)施并重，加大油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度

制定油茶標(biāo)準(zhǔn)，僅僅是油茶標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)始，關(guān)鍵是抓好標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施，首要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)油茶標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳手段，通過(guò)各類(lèi)新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)形成了解、認(rèn)識(shí)、掌握林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍；其次要重視標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的輻射帶動(dòng)作用，抓好示范和培訓(xùn)，建立咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)推廣措施，使標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到農(nóng)戶和企業(yè)，使標(biāo)準(zhǔn)真正發(fā)揮作用，提高我國(guó)油茶產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3進(jìn)一步加強(qiáng)油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)

建立油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是依靠基地、龍頭企業(yè)推動(dòng)油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要步驟。要充分發(fā)揮油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的輻射作用，必須在做好現(xiàn)有示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全省各地積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等多種運(yùn)行模式[6-7]，實(shí)施油茶標(biāo)準(zhǔn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，探索示范區(qū)科學(xué)管理和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、質(zhì)量認(rèn)證的有效結(jié)合。在項(xiàng)目實(shí)施地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究與示范，建立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，攻克長(zhǎng)期以來(lái)困撓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中品種選用、種苗培育、低改技術(shù)、管理技術(shù)以及采收、加工和副產(chǎn)品利用等方面的技術(shù)難題，使油茶生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)做到有標(biāo)準(zhǔn)可用、按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)中，要堅(jiān)持以國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮油茶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

4.4建立油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)

在信息時(shí)代僅靠傳統(tǒng)的方法采集信息已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，必須依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，時(shí)刻保持標(biāo)準(zhǔn)化信息的暢通。如今，關(guān)于油茶產(chǎn)業(yè)方面的網(wǎng)站，僅有“中國(guó)油茶”等幾家，這些網(wǎng)站的主要功能是發(fā)布技術(shù)信息和市場(chǎng)供需信息，但在發(fā)布油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面卻是空白。所以當(dāng)務(wù)之急是盡快建立“油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)”，以便發(fā)布行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)單位準(zhǔn)確及時(shí)地了解標(biāo)準(zhǔn)信息，進(jìn)而做到“有標(biāo)可依”，提高企業(yè)產(chǎn)品的采標(biāo)率[8]。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著“全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的召開(kāi)，國(guó)家各級(jí)政府越來(lái)越重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，林農(nóng)發(fā)展油茶的積極性也越來(lái)越高，為了保障油茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，油茶標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)至關(guān)重要。為規(guī)范油茶生產(chǎn)程序，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，國(guó)家林業(yè)相關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了系列促進(jìn)全國(guó)油茶標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的政策和措施，國(guó)家林業(yè)局制定、印發(fā)了《油茶種苗質(zhì)量管理規(guī)定》，湖南省林業(yè)廳制定、印發(fā)了《湖南省油茶造林工程管理辦法(試行)》及《湖南省油茶低產(chǎn)林改造工程管理辦法(試行)》等。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)也已將湖南省瀏陽(yáng)油茶生產(chǎn)基地列入國(guó)家第7批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，建設(shè)油茶標(biāo)準(zhǔn)化體系符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)油茶科研和生產(chǎn)的發(fā)展將有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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2011 — 02 — 28

2011 — 03 — 04

湖南國(guó)家級(jí)油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(SFFQ-1316)。

王 瑞(1983 — )，女，山東省東營(yíng)市人，助理研究員，從事油茶育種與栽培研究。

S 794.4

B

1003 — 5710(2011)02 — 0059 — 03

10. 3969/j. issn. 1003 — 5710. 2011. 02. 017

(責(zé)任編輯：張 珉)